《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

　　12月1日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》。

　　《規(guī)劃》明確提出，到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現(xiàn)融合發(fā)展，新一代信息技術(shù)向制造業(yè)各領(lǐng)域加速滲透，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，全國兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到105，企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達(dá)80%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達(dá)85%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)68%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達(dá)45%。

　　《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》公布

　　12月初，國家發(fā)展改革委公布的《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》提出，推動資源型地區(qū)加快轉(zhuǎn)型�！兑�(guī)劃》提出，深入推進采煤沉陷區(qū)綜合治理。創(chuàng)新治理模式和投入機制，建立完善國家—省—市縣三級采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃和組織實施體系。推進沉陷區(qū)居民避險安置，加快推進采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)和礦山環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進土地綜合整治利用，盤活沉陷區(qū)土地資源，按規(guī)定將采煤沉陷區(qū)復(fù)墾土地的節(jié)余指標(biāo)納入跨省域調(diào)劑政策范圍。

　　《規(guī)劃》提出，引導(dǎo)獨立工礦區(qū)和采煤沉陷區(qū)改造提升。引導(dǎo)獨立工礦區(qū)依據(jù)自身情況探索各具特色的改造模式，從城鎮(zhèn)功能拓展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、產(chǎn)城融合發(fā)展、易地搬遷轉(zhuǎn)型等方面確定改造提升重點方向。

　　國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布《國家礦山安全監(jiān)察局重點實驗室管理辦法（試行）》通知

　　12月3日，國家礦山安全監(jiān)察局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《國家礦山安全監(jiān)察局重點實驗室管理辦法（試行）》的通知，通知指出，重點實驗室是依托科研院所、高等院�；蚓哂行袠I(yè)技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱依托單位）建設(shè)的科研實體，實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制，堅持按需設(shè)立、分類管理、定期評估、動態(tài)調(diào)整。鼓勵重點實驗室在人、財、物上實行相對獨立的管理機制。

　　重點實驗室的主要任務(wù)是圍繞國家礦山安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重大需求，優(yōu)化整合優(yōu)勢科技資源，開展安全生產(chǎn)、災(zāi)害治理、事故預(yù)防、監(jiān)管監(jiān)察、應(yīng)急救援等基礎(chǔ)研究，組織重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和先進裝備研發(fā)，探索政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為推動礦山行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

　　《礦山（隧道）事故救援聯(lián)絡(luò)信號（試行）》印發(fā)

　　12月10日，應(yīng)急管理部辦公廳發(fā)布《礦山（隧道）事故救援聯(lián)絡(luò)信號（試行）》的通知，通知指出，地方各級應(yīng)急管理部門要切實抓好《聯(lián)絡(luò)信號》的宣傳和組織實施工作，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)、隧道施工企業(yè)和礦山（隧道）專業(yè)救援隊伍全面開展宣傳教育培訓(xùn)，鼓勵將聯(lián)絡(luò)信號主要內(nèi)容標(biāo)注于一線人員佩戴的安全帽內(nèi)，確保全體一線人員準(zhǔn)確理解和掌握。

　　國家礦山安全監(jiān)察局綜合司發(fā)布關(guān)于進一步加強煤礦防滅火和瓦斯防治工作的通知

　　12月13日，國家礦山安全監(jiān)察局綜合司發(fā)布關(guān)于進一步加強煤礦防滅火和瓦斯防治工作的通知，通知指出，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、各煤礦企業(yè)要高度重視《煤礦防滅火細(xì)則》宣貫工作，組織開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，加大宣貫力度。煤礦要對標(biāo)《煤礦防滅火細(xì)則》開展自查，形成自查報告，按照“定方案、定時間、定人員、定資金、定措施”原則組織隱患整改，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，完善相關(guān)機構(gòu)、制度和預(yù)防措施，治理火災(zāi)隱患，強化應(yīng)急處置。

　　《煤炭工業(yè)“十四五”安全高效煤礦建設(shè)指導(dǎo)意見》印發(fā)

　　12月14日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布《煤炭工業(yè)“十四五”安全高效煤礦建設(shè)指導(dǎo)意見》。

　　《意見》提出，積極推進安全高效集團和安全高效煤礦建設(shè)，到2025年，建成約1150處安全高效煤礦（特級達(dá)到850處以上），產(chǎn)能占全國煤炭總產(chǎn)能的70%以上，產(chǎn)量占全國煤炭總產(chǎn)量的三分之二以上。采煤機械化程度平均達(dá)到99%，掘進機械化程度平均達(dá)到90%，智能化采掘工作面達(dá)到800個，智能化煤礦產(chǎn)能比率大于60%，原煤入選率達(dá)到95%以上。

　　五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)黃河流域水資源節(jié)約集約利用實施方案的通知》

　　12月15日，國家發(fā)展改革委、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)黃河流域水資源節(jié)約集約利用實施方案的通知》。

　　《通知》指出，推進隴東、寧東、蒙西、陜北、晉西等能源基地的煤炭礦井水綜合利用。在礦井疏干水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084—2021）前提下，具備條件地區(qū)可推廣用于農(nóng)業(yè)灌溉。到2025年，黃河流域礦井水利用率達(dá)到68%以上。

　　國家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法文書樣式和制作規(guī)范通知

　　12月31日，國家礦山安全監(jiān)察局發(fā)布關(guān)于煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法文書樣式和制作規(guī)范的通知，修訂后的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法文書樣式和制作規(guī)范已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局第35次局務(wù)會審議通過，自2022年1月1日起施行。

　　《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式、制作規(guī)范和模板的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2018〕35號）、《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)管行政執(zhí)法文書樣式及制作說明的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2020〕41號）同時廢止。

來源：中國煤炭報