據(jù)自然資源保護協(xié)會網(wǎng)發(fā)布的《碳達峰碳中和約束下重點行業(yè)的煤炭消費總量控制路線圖研究執(zhí)行摘要》顯示，2025年，電力、鋼鐵、水泥和煤化工四個重點行業(yè)煤炭消費總體有望達峰。

報告指出，綜合考慮目標可達性、措施可行性和投入經(jīng)濟性，報告采用政策情景作為推薦情景。推薦情景下，四個重點行業(yè)總體的煤炭消費量將在2025年達到峰值，峰值24.9億噸標煤，達峰前后有5-6年的平臺期；碳排放將于同年達峰，峰值80.1億噸。

分行業(yè)來看，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，電力需求增速趨緩，未來工業(yè)部門、居民生活、5G 基站和大數(shù)據(jù)中心等將是我國電力增長的主要推動因素�；�于電力需求預(yù)測，綜合考慮電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進步等措施，以及發(fā)電標準煤耗的變化、熱電聯(lián)產(chǎn)供熱增加的耗煤量，我國電力行業(yè)煤炭消費量將于2028年達峰，峰值16.3億噸標煤（24.6億噸煤）。由于天然氣發(fā)電還有一定增長，電力行業(yè)碳排放將于2029年達峰，峰值50.0億噸。

隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化達到發(fā)達國家水平，結(jié)合國家對粗鋼產(chǎn)量的管控政策導(dǎo)向，粗鋼產(chǎn)量將在近年達到峰值，并在中遠期呈下降趨勢。綜合考慮產(chǎn)量控制政策及推進短流程煉鋼和加大廢鋼利用等措施，我國鋼鐵行業(yè)煤炭消費量極有可能已于2020年達峰，峰值約4.6億噸標煤（含焦炭）；碳排放于同年達峰，峰值16.4億噸。

水泥行業(yè)方面，報告指出，我國已經(jīng)進入典型的水泥消費峰值平臺區(qū)，水泥熟料產(chǎn)量將在“十四五”期間將達到消費和產(chǎn)量峰值。綜合考慮水泥的需求變化、水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)能置換、先進燒成技術(shù)改造、鋼渣替代石灰石和二氧化碳捕獲、利用與封存技術(shù)，水泥行業(yè)煤炭消費將在2021年達到峰值，峰值1.8億噸標煤，碳排放在2022年達峰，峰值為13.7億噸。

煤化工行業(yè)而言，未來傳統(tǒng)煤化工行業(yè)煤制焦炭隨著粗鋼產(chǎn)量下降需求逐漸下降，煤制甲醇隨著下游烯烴需求的增長而增長，煤制合成氨產(chǎn)量穩(wěn)中有降；現(xiàn)代煤化工行業(yè)除煤制烯烴有較快發(fā)展外，煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇增長緩慢。基于煤化工子產(chǎn)品需求變化，結(jié)合控煤降碳措施應(yīng)用，煤化工行業(yè)煤炭消費量將于2024年達峰，達峰量為6.6億噸標煤（9.3億噸煤）；碳排放將在2024年達峰，達峰量為5.7億噸。