國家政策

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款

　　2021年11月17日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上，再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，形成政策規(guī)模，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

　　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》

　　《意見》指出，重點(diǎn)領(lǐng)域之一是礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)。針對歷史遺留礦山存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患治理、礦山損毀土地植被恢復(fù)、破損生態(tài)單元修復(fù)等，重建生態(tài)系統(tǒng)，合理開展修復(fù)后的生態(tài)化利用；參與綠色礦山建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用水平。

　　國家發(fā)展改革委等5門聯(lián)合發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)》

　　關(guān)于發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》的通知指出了高耗能行業(yè)的客觀屬性和重要作用，強(qiáng)調(diào)要突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、分類推動(dòng)項(xiàng)目提效達(dá)標(biāo)、限期分批改造升級(jí)和淘汰、完善相關(guān)配套支持政策，要求各地方堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，尊重市場規(guī)律，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，穩(wěn)妥有序推動(dòng)節(jié)能降碳技術(shù)改造，切實(shí)避免“一刀切”管理和“運(yùn)動(dòng)式”減碳，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　國家發(fā)改委公布《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》

　　《規(guī)劃》指出，深入推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理。創(chuàng)新治理模式和投入機(jī)制，建立完善國家—省—市縣三級(jí)采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃和組織實(shí)施體系。推進(jìn)沉陷區(qū)居民避險(xiǎn)安置，加快推進(jìn)采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)和礦山環(huán)境治理。統(tǒng)籌推進(jìn)土地綜合整治利用，盤活沉陷區(qū)土地資源，按規(guī)定將采煤沉陷區(qū)復(fù)墾土地的節(jié)余指標(biāo)納入跨省域調(diào)劑政策范圍。探索開展采煤沉陷區(qū)綜合治理信息化監(jiān)測評估工作。總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，因地制宜推廣利用沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏、風(fēng)電。

　　地方政策

　　四川省應(yīng)急管理廳印發(fā)《全省煤礦安全生產(chǎn)和煤炭保供工作檢查指導(dǎo)方案》

　　《方案》決定到明年4月30日前，成立由經(jīng)濟(jì)和信息化廳、應(yīng)急廳、省能源局、國家礦山安監(jiān)局四川局的廳（局）級(jí)干部任組長、處級(jí)干部任聯(lián)絡(luò)員的4個(gè)檢查指導(dǎo)工作專班對各產(chǎn)煤市（州）、縣（市、區(qū)）政府，有關(guān)職能部門，全省除納入升級(jí)改造范圍以外的煤礦及其上級(jí)企業(yè)開展煤礦安全生產(chǎn)和煤炭保供工作檢查指導(dǎo)。

　　河北省人民政府辦公廳印發(fā)《河北省建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)“十四五”規(guī)劃》

　　《規(guī)劃》指出，統(tǒng)籌優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用空間布局，合理控制、適度開發(fā)煤、鐵、建材非金屬礦產(chǎn)等重要礦產(chǎn)開采總量，推動(dòng)礦產(chǎn)資源集中、集聚、集約、綠色開發(fā)，到2025年，全省煤礦產(chǎn)能控制在6000萬噸以下。

　　國家礦山安全監(jiān)察局山東局 山東省能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知 》

　　《通知》指出，煤礦上級(jí)企業(yè)（公司）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對權(quán)屬公司、煤礦安全管理，真正形成安全責(zé)任“關(guān)聯(lián)、共擔(dān)”機(jī)制。各煤礦企業(yè)要依法依規(guī)、誠信組織生產(chǎn)，保障所屬煤礦的安全投入，嚴(yán)禁向所屬煤礦超能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營指標(biāo),嚴(yán)防超能力超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。統(tǒng)籌做好保供和安全工作，牢記保安全就是最強(qiáng)保供應(yīng)理念。對列入關(guān)閉退出煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”。

　　國家礦山安全監(jiān)察局山東局發(fā)布《山東省沖擊地壓煤礦“雙專雙查”活動(dòng)實(shí)施方案》

　　《方案》指出，11月10日起至2022年5月1日開展“雙專雙查”活動(dòng)，系統(tǒng)排查沖擊地壓致災(zāi)因素和重大安全風(fēng)險(xiǎn)、消除重大事故隱患，堅(jiān)決防范遏制煤礦沖擊地壓事故。

來源：中國煤炭報(bào)