近段時(shí)間以來(lái)，強(qiáng)冷空氣橫掃我國(guó)大部分地區(qū)，多地氣溫驟降。據(jù)預(yù)測(cè)，今年冬季北方等地氣溫將較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣。國(guó)計(jì)民生無(wú)小事，做好能源保供特別是民生用能保障工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和百姓生產(chǎn)生活。

　　國(guó)家發(fā)展改革委等部門高度重視供暖季能源保供工作，采取有力措施，多渠道增加保供資源。目前，能源保供穩(wěn)價(jià)已取得了新的階段性成效。11月10日，煤炭調(diào)度日產(chǎn)量達(dá)到1205萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，較上一個(gè)峰值增加12萬(wàn)噸；供煤大于耗煤超過(guò)200萬(wàn)噸，電廠存煤達(dá)到1.23億噸，可用天數(shù)超過(guò)21天；截至11月11日，不限電連續(xù)超過(guò)5天；柴油庫(kù)存各省市都達(dá)到7天以上；天然氣日穩(wěn)定供應(yīng)量在10億方以上；煤炭中長(zhǎng)協(xié)合同穩(wěn)妥推進(jìn)，有關(guān)部門將對(duì)中長(zhǎng)協(xié)煤炭流向進(jìn)行全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管……此前能源供需緊張形勢(shì)大幅度緩解，煤炭產(chǎn)量、天然氣儲(chǔ)量等能源供應(yīng)能力穩(wěn)步上行，為今冬明春能源保供、穩(wěn)定生產(chǎn)生活奠定了良好基礎(chǔ)。

　　煤炭壓艙石保供穩(wěn)價(jià)

　　煤炭是我國(guó)的能源主體，也承擔(dān)著電力系統(tǒng)壓艙石的作用。2021年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)偏緊，價(jià)格大幅上漲。9月份以來(lái)，在國(guó)家有關(guān)部門和地方政府的統(tǒng)籌安排下，各煤企采取一系列增產(chǎn)舉措，以解決短期供需錯(cuò)配，確保今冬明春煤炭實(shí)現(xiàn)“保供穩(wěn)價(jià)”。

　　隨著煤炭增產(chǎn)增供措施不斷落地見(jiàn)效，煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能進(jìn)一步釋放。其中，山西、陜西、新疆等多省份煤炭產(chǎn)量均創(chuàng)近年來(lái)新高，為全國(guó)能源保供穩(wěn)價(jià)工作奠定更為牢固的基礎(chǔ)。隨著全國(guó)煤炭產(chǎn)量和市場(chǎng)供應(yīng)量持續(xù)增加，電廠供煤、存煤和港口煤炭場(chǎng)存水平進(jìn)一步提升。11月11日，北方主要港口存煤2400萬(wàn)噸，較月初增加超過(guò)400萬(wàn)噸；其中秦皇島港存煤565萬(wàn)噸，較月初增加60萬(wàn)噸。

　　值得注意的是，11月4日起，我國(guó)自北向南迎來(lái)強(qiáng)降溫寒潮天氣，部分地區(qū)出現(xiàn)大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，對(duì)煤炭生產(chǎn)造成一定影響�；�于此，國(guó)家發(fā)展改革委督促晉陜蒙等煤炭主產(chǎn)區(qū)科學(xué)合理組織生產(chǎn)。目前，主要產(chǎn)煤省寒潮已基本結(jié)束，全國(guó)煤炭產(chǎn)量快速回升，11月7~9日調(diào)度日平均產(chǎn)量達(dá)到1175萬(wàn)噸，已超過(guò)寒潮前幾日平均生產(chǎn)水平。

　　煤炭供應(yīng)做得好，煤價(jià)也穩(wěn)住了基本盤。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)伊泰集團(tuán)、蒙泰集團(tuán)、匯能集團(tuán)和興隆集團(tuán)等企業(yè)，主動(dòng)下調(diào)5500大卡動(dòng)力煤坑口售價(jià)至1000元/噸以下。

　　長(zhǎng)協(xié)煤不僅是穩(wěn)定市場(chǎng)的“壓艙石”，更是發(fā)電、供熱等關(guān)系國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域用煤保障的“主力軍”，強(qiáng)化長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管、督促簽約雙方積極履約，對(duì)于做好今冬明春乃至今后能源保供工作具有重要意義。近日，國(guó)家發(fā)展改革委組織召開(kāi)全國(guó)長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管工作視頻會(huì)議，要求當(dāng)前所有參與今年四季度補(bǔ)簽中長(zhǎng)期合同的煤礦、燃煤電廠、熱電廠和民用采暖燃煤供熱企業(yè)都要納入長(zhǎng)協(xié)煤流向監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)的企業(yè)范圍。

　　電煤充足發(fā)電穩(wěn)定

　　在煤炭增產(chǎn)保供的同時(shí)，電力供應(yīng)是否充足，今冬拉閘限電還會(huì)發(fā)生嗎？國(guó)家電網(wǎng)方面表示，11月6日，除個(gè)別省份、局部時(shí)段，對(duì)高耗能、高污染企業(yè)采取有序用電措施外，全網(wǎng)有序用電規(guī)模接近清零。目前，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域電力供需形勢(shì)恢復(fù)常態(tài)，保供電保民生取得階段性成效。截至11月11日，不限電更是已連續(xù)超過(guò)5天。

　　事實(shí)上，此前一些地區(qū)出現(xiàn)“拉閘限電”情況，表象是電力不足，深層是煤炭短缺。一般而言，7天是電廠存煤可用天數(shù)的底線，12天是正常水平。經(jīng)過(guò)努力，電廠存煤已達(dá)到常年正常水平。11月9日，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠供煤大于耗煤再次超過(guò)150萬(wàn)噸，存煤突破1.2億噸，可用天數(shù)提升至21天。截至目前，可用天數(shù)已超過(guò)21天。

　　發(fā)電方面，今年冬季全國(guó)總裝機(jī)將達(dá)到24億千瓦左右，同比去年增加約2億千瓦。頂峰發(fā)電能力可以超過(guò)12億千瓦，全力保障最高用電負(fù)荷需求。鐵路暢通高效的電煤運(yùn)輸，極大緩解了各地電煤緊張局面。10月1日~11月8日，鐵路發(fā)送電煤1.57億噸，同比增長(zhǎng)26.8%。

　　油氣資源供應(yīng)充分

　　隨著寒流來(lái)臨，天然氣需求也大幅增長(zhǎng)。截至目前，我國(guó)已落實(shí)供暖季天然氣保供資源量1700多億立方米，同比增幅超兩成。從儲(chǔ)備情況看，各大地下儲(chǔ)氣庫(kù)已基本完成注氣，形成儲(chǔ)氣量270億立方米以上。在價(jià)格方面，由于很多企業(yè)提前簽訂了天然氣中長(zhǎng)期合同，加之中央企業(yè)保油氣供應(yīng)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，各地門站價(jià)普遍在每立方米2元以下，國(guó)際氣價(jià)上漲影響可控。

　　9月份以來(lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格持續(xù)走高，加之是我國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)旺季，個(gè)別地區(qū)柴油資源供應(yīng)偏緊，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局組織協(xié)調(diào)中石油、中石化兩大石油公司采取措施，增加成品油供應(yīng)。

　　中石化煉油企業(yè)已滿負(fù)荷開(kāi)工，并通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)工藝等手段，全力增加柴油供應(yīng)量。9、10月柴油供應(yīng)量連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比增加近20%，預(yù)計(jì)11、12月供應(yīng)量比1~8月份平均供應(yīng)量增長(zhǎng)近50%。中石化銷售環(huán)節(jié)優(yōu)先保零售、保民生、保終端用戶，加大供需偏緊地區(qū)資源投放，確保油站不脫銷、不斷供。

　　目前，我國(guó)居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%，我國(guó)完全有底氣有能力做好民生用電用氣全額保障。

　　國(guó)內(nèi)上游供氣企業(yè)正在大力推進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)；各大氣田開(kāi)足馬力，盡最大努力釋放天然氣產(chǎn)能。在海南，我國(guó)首個(gè)自營(yíng)超深水千億方大氣田“深海一號(hào)”產(chǎn)量不斷提升，目前11口深水氣井均已全部投產(chǎn)，預(yù)計(jì)保供季內(nèi)達(dá)到產(chǎn)量峰值。在四川普光氣田，11月以來(lái)，日產(chǎn)井口氣量最高達(dá)到2520萬(wàn)立方米，較10月增加75萬(wàn)立方米。同時(shí)涪陵頁(yè)巖氣田加快新井投產(chǎn)，將氣田日產(chǎn)量維持在1900萬(wàn)立方米的高位。中國(guó)石化西南石油局日產(chǎn)氣量增至2300萬(wàn)立方米，創(chuàng)歷史新高。此外，在進(jìn)口天然氣當(dāng)中，較低價(jià)格的長(zhǎng)協(xié)天然氣占到了大多數(shù)。