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2021年7月涉煤政策盤點(diǎn)

2021/8/12 10:14:16       

  1、三部門聯(lián)合印發(fā)通知,鼓勵(lì)符合條件的煤礦核增生產(chǎn)能力

  國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司、國家礦山安全監(jiān)察局綜合司聯(lián)合印發(fā)通知,鼓勵(lì)符合條件的煤礦核增生產(chǎn)能力,對(duì)煤礦產(chǎn)能核增實(shí)行產(chǎn)能置換承諾制。

  《通知》明確,2022年3月31日前提出核增申請的煤礦,不需要提前落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo),可采用承諾的方式進(jìn)行產(chǎn)能置換,取得產(chǎn)能核增批復(fù)后,在3個(gè)月內(nèi)完成產(chǎn)能置換方案。

  2、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知》

  《通知》要求,各產(chǎn)煤地區(qū)要組織指導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)在確保安全的前提下科學(xué)組織生產(chǎn),保障穩(wěn)定生產(chǎn);晉陜蒙等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)要帶頭落實(shí)增產(chǎn)增供責(zé)任,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能;大型煤炭企業(yè)要發(fā)揮好表率作用,在確保安全的前提下按最大能力組織生產(chǎn)。

  3、國家礦山安監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》

  《規(guī)定》要求,金屬非金屬地下礦山企業(yè)對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包的,嚴(yán)格按照《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行發(fā)包,其中對(duì)井下采礦、掘進(jìn)工程進(jìn)行發(fā)包的,除爆破承包單位外,大中型礦山承包單位不得超過2家、小型礦山承包單位不得超過1家,嚴(yán)禁對(duì)采掘工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。鼓勵(lì)金屬非金屬地下礦山企業(yè)建立本單位采掘施工隊(duì)伍,逐步取消采掘工程對(duì)外承包,或者實(shí)行整體托管。

  4、國家礦山安監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范礦山特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》

  《通知》要求,礦山特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試收費(fèi)分為考務(wù)費(fèi)和考試費(fèi)?紕(wù)費(fèi)由國家礦山安監(jiān)局考試機(jī)構(gòu)向各省級(jí)礦山特種作業(yè)考試工作承擔(dān)單位收取,用于國家層面的考試基礎(chǔ)能力建設(shè)、考務(wù)管理等成本支出;考試費(fèi)由各省級(jí)礦山特種作業(yè)考試工作承擔(dān)單位向報(bào)考人員收取,用于上繳考務(wù)費(fèi)和地方考試成本支出。

  5、山西省發(fā)布《關(guān)于開展礦山工程外包和掛靠行為集中清理整頓的通知》

  山西省政府安委辦印發(fā)《關(guān)于開展礦山工程外包和掛靠行為集中清理整頓的通知》,決定從7月起開始,開展為期3個(gè)月的礦山工程外包和掛靠行為集中清理整頓,對(duì)存在違法違規(guī)外包、掛靠情形的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停建整頓。

  6、山東省出臺(tái)《山東煤礦安全管理人員安全工作記分辦法》

  《辦法》主要適用于山東省境內(nèi)煤礦副總工程師及以上安全管理人員的安全工作記分;各煤礦副總工程師及以上安全管理人員履職不到位出現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為,在依法查處的同時(shí),實(shí)行記分。以自然年(1月1日至12月31日)為記分周期,今年記分周期為本辦法公布之日至當(dāng)年12月31日。

  7、貴州省發(fā)布《優(yōu)化完善煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法制度實(shí)施方案》

  《方案》提出,將單一的駐礦模式調(diào)整為“小組巡查、駐礦監(jiān)督”相結(jié)合的模式,組建若干巡查小組,分片巡查煤礦,必要時(shí)駐礦蹲守監(jiān)督。每月對(duì)正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦至少開展1次全覆蓋入井巡查,夜間及節(jié)假日突擊巡查礦次不低于當(dāng)月總巡查礦次的20%。

  8、四川省發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全工作的緊急通知》

  四川省應(yīng)急管理廳、四川煤監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全工作的緊急通知》,要求各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)督促煤礦開展隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整改各項(xiàng)安全措施,嚴(yán)格驗(yàn)收工作程序、標(biāo)準(zhǔn),各煤礦企業(yè)和煤礦要在驗(yàn)收前組織全體員工開展一次事故警示教育培訓(xùn)。

  9、江西省發(fā)布《關(guān)于做好停產(chǎn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作的通知》

  《通知》要求,嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),按照“安全生產(chǎn)沒把握不復(fù)產(chǎn)”的原則和“條件具備一個(gè)、嚴(yán)格驗(yàn)收一個(gè)、有序復(fù)產(chǎn)一個(gè)”的要求,做到安全、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,煤礦要組織專業(yè)技術(shù)人員等組成的工作小組,對(duì)煤礦各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)全面進(jìn)行檢查,對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)評(píng)估分級(jí),制定并落實(shí)管控措施,對(duì)排查出的隱患,認(rèn)真加以整改。


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