8月5日，石家莊市政府召開劣質散煤管控工作會議并宣讀了《石家莊市2021年空氣質量“退后十”劣質散煤管控工作方案》。

會議指出，2020年以來全市劣質散煤管控工作取得了積極成效，但與市委、市政府的部署要求相比，與人民群眾的熱切期盼相比，與大氣污染防治面臨的嚴峻形勢相比，還存在一定差距。各級各部門要認清當前形勢，提高政治站位，切實增強做好劣質散煤管控工作的責任感和緊迫感，確保各項工作不折不扣落實到位。

為此，方案明確，將全面加強散煤加工、儲運、銷售、使用全鏈條監(jiān)管。

其中，在銷售環(huán)節(jié)，石家莊市將根據“電代煤”“氣代煤”工程進度，適時擴大“禁燃區(qū)”劃定范圍，并建立“禁燃區(qū)”專項臺賬。

方案指出，將按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級負責和“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，堅持上下聯動、聯防聯控，全面加強散煤加工、儲運、銷售、使用全鏈條監(jiān)管，不斷提升綜合治理效能。

方案明確，在銷售環(huán)節(jié)，從嚴管控散煤經營網點，“禁燃區(qū)”內一律取消散煤銷售網點；對原有散煤經營網點已不開展煤炭經營業(yè)務的，抄告行政審批部門進行經營范圍變更登記�！敖�燃區(qū)”內和已完成“電代煤”“氣代煤”區(qū)域等不符合散煤經營網點布局規(guī)劃的，一律不得批準設立散煤銷售網點。積極開展綜合執(zhí)法，鞏固外來煤洗選治理成果，嚴防死灰復燃。加大散煤銷售網點質量抽檢力度，對抽檢不合格的，依照《大氣污染防治法》《產品質量法》《產品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等法律法規(guī)進行從嚴處罰；對連續(xù)抽檢不合格的，依法進行停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。市場監(jiān)管、公安、交通等部門開展聯合執(zhí)法行動，嚴厲打擊劣質散煤違法運銷行為，形成嚴管高壓態(tài)勢。

在使用環(huán)節(jié)，嚴格落實燃煤使用監(jiān)管職責。摸清全市燃煤使用單位底數，建立燃煤使用單位主體臺賬、監(jiān)管臺賬、“煤炭質量檢驗報告”專管檔案。嚴格燃煤質量抽檢，2021年底，全市燃用單位散煤煤質抽檢覆蓋率達到100%，實現燃煤質量全面達標，對違規(guī)購進、燃用不合格散煤的，責令改正，依法處罰。加大對燃煤使用單位煤質監(jiān)管力度，完善進銷貨臺賬報備體系。嚴格燃煤儲存管理，強化圍擋、苫蓋、噴淋。加強爐前煤質監(jiān)測，推進火電、鋼鐵等重點工業(yè)耗煤企業(yè)爐前煤質檢測體系建設。加強對城鎮(zhèn)沿街商鋪和農村設施農業(yè)等環(huán)節(jié)燃煤使用監(jiān)管。嚴格農村農戶使用散煤監(jiān)管，9月底前完成入戶排查工作，確保燃用潔凈能源。

在源頭環(huán)節(jié)，確保潔凈型煤兜底保供，堅決壓縮劣質散煤銷售的生存空間，嚴格按照確村確戶臺賬和登記交款清單，組織潔凈型煤企業(yè)實施有序保供，確保配送到戶。保障足量供應，既要保障覆蓋率，又要保障絕對需求數量，確保群眾溫暖過冬。持續(xù)強化入省煤質檢查，進入我省的運煤車輛需持有《質檢報告》和《購銷合同》，對符合抽檢要求的運煤車輛進行抽樣檢驗。

在劣質散煤處置管理方面，要求處置點要符合交通便捷、防護安全、數量和布局合理、場地面積滿足需求等條件，設置醒目牌匾標志，在相關媒體公示，提高社會知曉度，確保散煤經營網點和優(yōu)質煤保供點嚴格區(qū)別。堅持處置統(tǒng)一歸口到各級發(fā)改部門，完善處置點臺賬資料。