7月16日，全國碳市場上線交易啟動儀式在北京、上海、武漢三地同步舉辦。首筆全國碳排放權(quán)交易在上海環(huán)境能源交易所啟動，開盤價報48元/噸。9點30分，首筆交易撮合成功，價格為52.78元/噸，共計成交16萬噸。

　　據(jù)悉，全國碳市場采用“雙城模式”，交易中心、碳配額登記中心分別設(shè)置在上海、武漢。啟動當(dāng)日，申能集團、華潤電力、中國華電集團等10家企業(yè)成為首批成交企業(yè)。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋表示，在全國碳市場第一個產(chǎn)業(yè)周期，我國發(fā)電行業(yè)重點開放單位共計2162家，覆蓋二氧化碳排放量約為45億噸。凡是參與全國碳市場的發(fā)電行業(yè)重點排放單位，將不再參加地方市場交易。

　　作為一項利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的制度創(chuàng)新，全國碳市場具有促進高排放行業(yè)率先達峰、為碳減排釋放價格信號、提供經(jīng)濟激勵機制等多項作用。據(jù)生態(tài)環(huán)境部測算，納入首批碳市場的企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著我國碳市場一經(jīng)啟動，便成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

　　生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹，去年底以來，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》，企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南、核查指南以及碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算管理規(guī)則等文件陸續(xù)發(fā)布，覆蓋碳市場全流程、各環(huán)節(jié)并實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管，可有效防止虛假登記和交易，保護各方交易主體的合法權(quán)益，維護整個市場秩序和公平。

　　下一步，生態(tài)環(huán)境部將從以下方面繼續(xù)推動相關(guān)制度落實：一是指導(dǎo)監(jiān)督，主要是對市場各參與主體嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定開展業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)監(jiān)督。二是能力建設(shè)，主要是加強對市場參與主體以及生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的碳市場相關(guān)能力建設(shè)，推動各單位相關(guān)方懂制度、守制度、用制度。三是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，組織開展對碳市場運行各個環(huán)節(jié)的聯(lián)合監(jiān)管。四是立法保障，推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，以更高層次的立法保障碳市場各項制度有效實施。