——訪中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)黨支部書(shū)記、副理事長(zhǎng)梁敦仕

　　2019年，在中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)影響下，世界煤炭市場(chǎng)暗濤洶涌、波譎云詭，但總體上還算是變中趨穩(wěn)、波瀾不驚。縱觀全年，基本延續(xù)了2016年下半年以來(lái)的周期性向上態(tài)勢(shì)，但上行增長(zhǎng)的動(dòng)力漸近消耗殆盡，“去產(chǎn)能”帶來(lái)的全球煤炭市場(chǎng)新周期基本見(jiàn)頂，世界煤炭產(chǎn)量增幅明顯回落，煤炭貿(mào)易接近“零增長(zhǎng)”，價(jià)格連續(xù)下滑，市場(chǎng)不確定性挑戰(zhàn)增多，下行壓力加大。

　　進(jìn)入2020年，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情蔓延席卷全球，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)頓時(shí)放慢，煤炭需求急劇下滑，煤炭國(guó)際貿(mào)易大幅下降，煤炭產(chǎn)業(yè)遭遇前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，煤炭市場(chǎng)供大于求的矛盾進(jìn)一步加劇。

　　“2016年至2019年是一個(gè)全球煤炭市場(chǎng)上行的周期。到2019年，上行動(dòng)力基本衰竭，已經(jīng)出現(xiàn)周期見(jiàn)頂，今年年初又遇上突發(fā)的新冠肺炎疫情，加劇了煤炭市場(chǎng)下行的壓力，導(dǎo)致全球煤炭市場(chǎng)供大于求的矛盾更加尖銳�！�

　　今年以來(lái)，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)較大幅度萎縮，能源行業(yè)也因此深受影響，上半年國(guó)際石油市場(chǎng)曾一度出現(xiàn)歷史性暴跌。國(guó)際煤炭市場(chǎng)形勢(shì)如何？近日，長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)際煤炭市場(chǎng)的中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)書(shū)記兼副會(huì)長(zhǎng)梁敦仕在接受記者專訪時(shí)，給出上述結(jié)論。

　　煤炭消費(fèi)：預(yù)計(jì)今年全球煤炭消費(fèi)量同比降幅可達(dá)10%

　　據(jù)梁敦仕介紹，去年全球煤炭消費(fèi)量已經(jīng)出現(xiàn)同比下降，而此前的2017年、2018兩年都是上升的。最近，國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布的《煤炭信息2020概要》顯示，2019年全球煤炭消費(fèi)量同比下降了1.2%；英國(guó)石油公司（BP）6月發(fā)布的能源統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，去年全球煤炭消費(fèi)量下降了0.6%。

　　“不管是降1.2%，還是降0.6%，都表明去年全球煤炭消費(fèi)量已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢(shì)。而今年，在新冠肺炎疫情影響下，煤炭消費(fèi)量的下降幅度急劇加大�！绷憾厥苏f(shuō)。

　　據(jù)介紹，4月國(guó)際能源署發(fā)布報(bào)告，表明一季度全球能源需求同比下降3.8%，全球煤炭需求同比下降8%。在該報(bào)告中，國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，2020年全球煤炭需求量將下降8%左右。

　　“一季度的時(shí)候，中國(guó)受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重，3月以后，其他國(guó)家新冠肺炎疫情相繼暴發(fā)并不斷蔓延，根據(jù)現(xiàn)在的情況，我們預(yù)測(cè)今年全球煤炭消費(fèi)量的下降幅度甚至可能會(huì)達(dá)到10%�！绷憾厥吮硎荆�這將是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)全球煤炭消費(fèi)的最大降幅。

　　主要哪些地方的煤炭消費(fèi)出現(xiàn)了下降呢？一個(gè)是歐盟，二是美國(guó)。

　　據(jù)介紹，歐盟國(guó)家以前致力于關(guān)閉煤礦，現(xiàn)正在關(guān)閉燃煤電廠。很多歐盟國(guó)家承諾要“去煤”，連歐盟中煤炭消費(fèi)量最大的德國(guó)，也承諾到2038年要退出煤炭領(lǐng)域。今年上半年，歐盟國(guó)家和英國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口2310萬(wàn)噸，同比下降51%，創(chuàng)1988年以來(lái)同期煤炭進(jìn)口量最低水平。

　　美國(guó)的煤炭消費(fèi)量下降也比較大。上半年，美國(guó)煤炭消費(fèi)量同比下降約29%。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，今年全年美國(guó)煤炭消費(fèi)量將同比下降26%。下降的主要原因，一是受新冠肺炎疫情影響，電力需求下降，而美國(guó)的煤炭消費(fèi)90%以上用作發(fā)電；二是油氣價(jià)格下降，受低價(jià)天然氣沖擊，煤炭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯減弱。

　　煤炭生產(chǎn)：上半年全球煤炭產(chǎn)量下降5%左右

　　“由于消費(fèi)量下降，全球煤炭產(chǎn)量在經(jīng)歷了連續(xù)三年上升之后由升轉(zhuǎn)降，今年以來(lái)出現(xiàn)了較大幅度下降。”梁敦仕表示，今年上半年，十幾個(gè)主要產(chǎn)煤國(guó)中，除了中國(guó)煤炭產(chǎn)量小幅增長(zhǎng)0.6%以外，還有哈薩克斯坦、越南煤炭產(chǎn)量是增長(zhǎng)的，其他的主要產(chǎn)煤國(guó)煤炭產(chǎn)量均出現(xiàn)下降。

　　據(jù)梁敦仕所在的中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)在其官方網(wǎng)站發(fā)布的一系列信息，上半年，煤炭產(chǎn)量下降幅度較大的國(guó)家有美國(guó)、俄羅斯、波蘭、蒙古國(guó)等。

　　美國(guó)上半年煤炭產(chǎn)量為2.38億噸，同比下降26.9%。最新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)7月煤炭產(chǎn)量繼續(xù)延續(xù)大幅下降趨勢(shì)，降幅為27.0%。俄羅斯上半年煤炭產(chǎn)量為1.95億噸，同比下降8.4%。歐盟最主要的產(chǎn)煤國(guó)波蘭上半年煤炭產(chǎn)量為4896萬(wàn)噸，同比下降14.2%。

　　因出口受到嚴(yán)重影響，蒙古國(guó)上半年煤炭產(chǎn)量為1247萬(wàn)噸，同比下降50%。蒙古國(guó)的煤炭主要用作出口，而為防控新冠肺炎疫情蔓延，今年自2月1日起中蒙兩國(guó)邊境口岸關(guān)閉，2月至4月煤炭跨國(guó)境貿(mào)易幾乎中斷，5月之后蒙古國(guó)的煤炭出口才逐漸恢復(fù)。7月蒙古國(guó)煤炭產(chǎn)量同比下降41.8%，但環(huán)比增長(zhǎng)了23%。

　　此外，印度、印尼、南非這些產(chǎn)量一向增長(zhǎng)的產(chǎn)煤國(guó)，上半年煤炭產(chǎn)量也都下降了。

　　印尼上半年煤炭產(chǎn)量為2.72億噸，同比下降4.6%。按照印尼政府設(shè)定的2020年5.5億噸的產(chǎn)量目標(biāo)，除了供應(yīng)國(guó)內(nèi)的1.0~1.1億噸外，用于出口的煤炭達(dá)4.4~4.5億噸，而全球煤炭需求疲弱，印尼上半年煤炭出口同比下降9.3%，國(guó)內(nèi)煤炭供大于求的矛盾非常突出。最新數(shù)據(jù)顯示，印尼1月至7月的煤炭產(chǎn)量降幅擴(kuò)大到8.3%，

　　印度上半年煤炭產(chǎn)量為4.06億噸，同比下降1.5%。為遏制新冠肺炎疫情蔓延，印度于3月下旬開(kāi)始實(shí)行全國(guó)封鎖措施，導(dǎo)致電力和煤炭需求大幅度下降，4月、5月、6月全國(guó)煤炭產(chǎn)量同比分別下降15.1%、14.1%和14.8%。7月當(dāng)月煤炭產(chǎn)量繼續(xù)下降，但降幅有所收窄，同比下降5.7%。

　　南非上半年煤炭產(chǎn)量為1.226億噸，同比下降2.6%。一季度南非煤炭產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，二季受新冠肺炎疫情影響，盡管南非政府為了保障電力能源供應(yīng)，一直將供應(yīng)本國(guó)燃煤電廠的煤炭生產(chǎn)作為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要產(chǎn)業(yè)，并沒(méi)有像對(duì)其他礦業(yè)企業(yè)那樣實(shí)行嚴(yán)格的關(guān)閉隔離措施，但由于電力和煤炭需求萎縮，煤炭產(chǎn)量還是大為減少。

　　另外一個(gè)主要產(chǎn)煤國(guó)澳大利亞上半年的煤炭數(shù)據(jù)尚未公布，目前已知一季度產(chǎn)量同比下降3.5%，根據(jù)相關(guān)信息推測(cè)，二季度產(chǎn)量的下降幅度可能會(huì)擴(kuò)大。

　　十幾個(gè)主要產(chǎn)煤國(guó)中，上半年與中國(guó)一起保持產(chǎn)量增長(zhǎng)的，只有哈薩克斯坦和越南。哈薩克斯坦上半年煤炭產(chǎn)量為5500萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.9%；越南上半年煤炭產(chǎn)量達(dá)2530萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.9%。

　　“我們根據(jù)各主要產(chǎn)煤國(guó)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，今年上半年全球煤炭產(chǎn)量下降5%左右�！绷憾厥苏f(shuō)。

　　煤炭進(jìn)出口：上半年全球煤炭貿(mào)易規(guī)模萎縮了7%

　　在產(chǎn)量和消費(fèi)量雙雙下降的情況下，上半年全球煤炭貿(mào)易量也出現(xiàn)了萎縮。

　　從出口國(guó)來(lái)看，全球第一大煤炭出口國(guó)印尼上半年出口煤炭2.08億噸，同比下降9.3%。第二大煤炭出口國(guó)澳大利亞上半年的官方數(shù)據(jù)要到9月下旬才出爐，根據(jù)船運(yùn)跟蹤數(shù)據(jù)推測(cè)，上半年澳大利亞出口煤炭1.83億噸，同比下降3.7%。第三大煤炭出口國(guó)俄羅斯上半年出口煤炭8798萬(wàn)噸，同比下降6.3%。7月，俄羅斯出口煤炭1703萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.5%，1月到7月同比下降4.8%，降幅比上半年有所收窄。

　　其他主要煤炭出口國(guó)中，美國(guó)上半年出口煤炭3150萬(wàn)噸，同比下降31.2%。7月，美國(guó)出口煤炭486萬(wàn)噸，同比下降17.2%，1月至7月同比下降29.5%。

　　南非上半年出口煤炭3480萬(wàn)噸，同比下降10.2%。蒙古國(guó)上半年出口煤炭870萬(wàn)噸，同比下降51.2%。

　　從進(jìn)口國(guó)來(lái)看，中國(guó)作為全球第一大煤炭進(jìn)口國(guó)，上半年進(jìn)口煤炭1.74億噸，同比增長(zhǎng)12.7%，但1月至8月煤炭進(jìn)口2.2億噸，增幅已降到0.2%。第二大進(jìn)口國(guó)印度上半年煤炭進(jìn)口量約下降20%。其他幾個(gè)煤炭進(jìn)口大經(jīng)濟(jì)體中，日本上半年煤炭進(jìn)口量同比下降1.3%，韓國(guó)同比下降11%，歐盟加英國(guó)同比下降51%。

　　與中國(guó)一樣進(jìn)口增長(zhǎng)的國(guó)家主要有土耳其、越南。土耳其上半年進(jìn)口煤炭1784萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.95%。土耳其7月進(jìn)口煤炭431.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)78.4%，1月至7月同比增幅擴(kuò)大至11.2%。越南上半年進(jìn)口煤炭3157萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)53.8%。1月至7月，越南煤炭進(jìn)口3589.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)46.1%。

　　“我們根據(jù)主要煤炭出口國(guó)海關(guān)及其他統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公開(kāi)發(fā)布的數(shù)據(jù)測(cè)算，上半年全球煤炭貿(mào)易規(guī)模萎縮了7%�！绷憾厥苏f(shuō)。

　　煤炭?jī)r(jià)格：國(guó)際市場(chǎng)價(jià)幾乎跌破上個(gè)周期的谷底

　　從消費(fèi)量、產(chǎn)量、進(jìn)出口量來(lái)看，上半年整個(gè)世界煤炭市場(chǎng)下行壓力是非常大的，國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格因此也出現(xiàn)了前所未有的低位。

　　梁敦仕介紹，9月，具有國(guó)際市場(chǎng)出口動(dòng)力煤價(jià)格風(fēng)向標(biāo)意義的印尼動(dòng)力煤標(biāo)桿價(jià)格（HBA）為49.42美元/噸，同比下降24.88%，環(huán)比下降1.83%，已連續(xù)6個(gè)月環(huán)比下降，并首次跌破50美元/噸。這也是HBA自2011年設(shè)立以來(lái)的最低水平。

　　同時(shí)，澳大利亞、南非、歐洲全球三大動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)都已跌入深谷，且都跌破了出現(xiàn)在2015年之前的上個(gè)周期的價(jià)格谷底，并持續(xù)在低位徘徊。

　　澳大利亞紐卡斯?fàn)柛?NEWC)動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，2018年8月3日曾出現(xiàn)122.57美元/噸的高價(jià)位，但在最近已跌至47.99美元/噸，比本周期的最高峰值降低72.09美元/噸，下降60.8%，基本接近上一周期谷底(2016年1月22日) 47.37美元/噸的水平。

　　南非理查茲灣( Richards Bay)港動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)，更是跌破了上一周期底部的48.16美元/噸,在今年4月24日價(jià)格降為44.58美元/噸，比年初（1月17日）價(jià)格96.24美元/噸降低51.66美元/噸，下降53.7%。

　　歐洲(ARA)三港動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)也跌破了上一周期最底部的43.08美元/噸水平，并跌破了今年年初認(rèn)為的40美元/噸的地板價(jià)，今年5月22日價(jià)格降為37.8美元/噸。

　　目前，南非理查茲港、歐洲ARA三港動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格已有所回升，但澳大利亞紐卡斯?fàn)柛蹌?dòng)力煤價(jià)格指數(shù)還在繼續(xù)尋底，預(yù)計(jì)全球煤炭?jī)r(jià)格可能還將在低位徘徊一段時(shí)期。

　　后市展望：需求在緩慢恢復(fù)，明年或有小幅反彈

　　“現(xiàn)在來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)“V”型反彈，而其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展似乎正在緩慢復(fù)蘇，煤炭的需求也在緩慢恢復(fù)。全球煤炭市場(chǎng)今年三四季度以恢復(fù)為主，明年可能會(huì)有小幅反彈，但反彈幅度不會(huì)太大。”梁敦仕預(yù)測(cè)。

　　他認(rèn)為，以下三個(gè)因素制約了全球煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全球應(yīng)對(duì)氣候變化，各國(guó)都做了承諾，聯(lián)合國(guó)提出到2050實(shí)現(xiàn)碳中和，這對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)挑戰(zhàn)。二是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，頁(yè)巖油氣的沖擊，加上可再生能源的替代，煤炭消費(fèi)強(qiáng)度可能會(huì)繼續(xù)下降。三是煤炭的投融資環(huán)境正在惡化。世界主要的金融機(jī)構(gòu)紛紛表態(tài)，不再支持煤炭項(xiàng)目。同時(shí)大型礦業(yè)企業(yè)也在退出動(dòng)力煤領(lǐng)域，像力拓、必和必拓、南32公司等大型跨國(guó)企業(yè)都提出要處置動(dòng)力煤資產(chǎn)，這將使煤炭產(chǎn)業(yè)面臨長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)的挑戰(zhàn)。

　　“這些影響的不僅是當(dāng)前，可能還有長(zhǎng)遠(yuǎn)。”梁敦仕說(shuō)，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，世界煤炭消費(fèi)可能進(jìn)入一個(gè)基本穩(wěn)定或者是小幅增長(zhǎng)趨勢(shì)的階段�！�

　　為什么可能還會(huì)出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)？他認(rèn)為，雖然歐盟國(guó)家和美國(guó)煤炭消費(fèi)量還將繼續(xù)下降，但是要看到亞洲國(guó)家，尤其是南亞的印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)和東南亞的越南、菲律賓、印尼等國(guó)家，其煤炭消費(fèi)量在近十年內(nèi)肯定會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，而且印度和越南等國(guó)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)的幅度可能還不小。

　　因此，梁敦仕推測(cè)，煤炭消費(fèi)增減綜合抵消后，全球煤炭消費(fèi)可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)小幅的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，用國(guó)際能源署的話說(shuō)，“會(huì)出現(xiàn)百分之零點(diǎn)幾的增長(zhǎng)”。煤炭消費(fèi)的重心已從歐美轉(zhuǎn)到亞洲，且煤炭用量比較穩(wěn)定或上升的國(guó)家，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景都是比較好的。

　　“所以說(shuō)，國(guó)際煤炭市場(chǎng)在近十年內(nèi)還是有穩(wěn)定的發(fā)展前景的，不是一說(shuō)‘去煤’，全球的煤炭一下子就‘去’了。南亞和東南亞的國(guó)家還在大量進(jìn)口煤炭，美國(guó)、日、韓等不少國(guó)家也還在尋求煤炭的清潔利用，中國(guó)的煤炭企業(yè)應(yīng)該要有堅(jiān)定的信心，無(wú)論是在中國(guó)，還是世界上，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)煤，較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)煤炭還將居于全球主體能源的地位�！�