2月18日，國務(wù)院召開常務(wù)會議決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策，減輕疫情期間企業(yè)生存壓力，從而實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長。

會議決定，除湖北省外，各省份從2月到6月可對中小微企業(yè)免征企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收。湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實行免征。同時，6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

會議指出，上述政策考慮了社保基金結(jié)余等情況，可確保養(yǎng)老金等各項社保待遇按時足額發(fā)放。

財富證券首席宏觀分析師伍超明對界面新聞分析稱，階段性減免社保費和緩繳住房公積金，能在企業(yè)經(jīng)營按下暫停鍵、沒有現(xiàn)金流收入但成本支出依舊的困難時期，降低成本和延緩即期現(xiàn)金開支，幫助企業(yè)維持生命線，為后續(xù)發(fā)展贏得時間。

伍超明指出，住房公積金方面，會議的規(guī)定是緩繳，而不是不要繳納，這也能在最大限度保護(hù)就業(yè)人員福利，穩(wěn)定可支配收入，有助于消費增長。總體看，政策兼顧了企業(yè)和員工利益，實現(xiàn)共生共存。

會議強調(diào)，當(dāng)前統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項迫切任務(wù)是穩(wěn)就業(yè)，而穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)�界面新聞表示，從國�?wù)院常務(wù)會議的決定可以看到，政策明顯傾斜于中小微企業(yè)，這有很強的現(xiàn)實考慮。疫情對于中小微企業(yè)受到的沖擊要遠(yuǎn)遠(yuǎn)強于大型企業(yè)，很多甚至可能會面臨搖搖欲墜的困境。

付一夫建議，后續(xù)應(yīng)該進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)的支持力度，從信貸支持、給予專屬審批和靈活的金融服務(wù)方案、優(yōu)化在線服務(wù)等方面發(fā)力。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認(rèn)為，下一步各級財稅部門以及有關(guān)主管部門在實施政策時要分類失策，要確保政策落實到位，比如餐飲業(yè)和制造業(yè)在就業(yè)壓力、工資成本壓力并不一樣，所以要對受疫情影響的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行歸類，出臺具體的落地措施，這是未來優(yōu)化政策落實的方向。

針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題，會議要求，抓緊出臺科學(xué)分類的復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫指南，指導(dǎo)各地合理確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。做好重點群體就業(yè)工作。有序組織農(nóng)民工返崗，除疫情嚴(yán)重和擴(kuò)散風(fēng)險高的地區(qū)外，糾正限制勞動者返崗的不合理規(guī)定。抓緊出臺對個體工商戶的支持政策。

據(jù)新華社報道，截至2月14日，全國平均復(fù)工率約為42%，復(fù)工率指數(shù)較高的云南、湖南、貴州、西藏等地也僅在70%上下。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外來人口多的北京、上海、廣州、深圳、成都等五座城市，復(fù)工率均不足40%。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，第二產(chǎn)業(yè)全面復(fù)工難度較高，到2月底，有效復(fù)工可望達(dá)到80%。

針對疫情導(dǎo)致的高校應(yīng)屆生就業(yè)應(yīng)聘延遲問題，國務(wù)院要求抓緊制定高校畢業(yè)生延期錄用報到方案，加大網(wǎng)上招聘力度。

針對失業(yè)人員基本生活的保障問題，會議強調(diào)要確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。支持疫情嚴(yán)重地區(qū)開發(fā)臨時公益性崗位，運用失業(yè)保險基金向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金。

由于交通阻斷和原材料供應(yīng)短缺等原因，部分地區(qū)家禽養(yǎng)殖戶在疫情期間損失慘重。對此，會議表示，將給予受疫情影響重點地區(qū)損失較大的家禽養(yǎng)殖戶一定優(yōu)惠措施，如延長還貸期限等。生豬養(yǎng)殖業(yè)方面，將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。

針對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，會議要求做到以下兩點：一是分類細(xì)化農(nóng)村疫情防控科學(xué)指導(dǎo)，支持從南到北抓緊做好春耕備耕，加強越冬作物管理。推動種子、化肥、飼料等農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)，建立農(nóng)資保供運輸綠色通道。今年稻谷最低收購價保持穩(wěn)定，視情可適當(dāng)提高。鼓勵有條件地區(qū)恢復(fù)雙季稻。二是加強重大病蟲害和動物疫病防控，強化監(jiān)測和應(yīng)對準(zhǔn)備。

來源：界面新聞