12月12日至13日，國家發(fā)展改革委在江蘇省徐州市賈汪區(qū)組織召開全國資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展暨采煤沉陷區(qū)綜合治理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會。會議提出，獨(dú)立工礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，今后要集中力量、突出重點(diǎn)，以改善礦區(qū)發(fā)展條件、保障群眾基本生活為核心，集中力量突破制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。

　　江蘇徐州賈汪區(qū)、安徽省銅陵市、四川省瀘州市、安徽省淮北市、山東省新泰市、湖南省冷水江市、內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市、重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、山東省淄博淄川區(qū)等9家資源枯竭城市和采煤沉陷區(qū)負(fù)責(zé)人做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，在保障改善民生、恢復(fù)治理生態(tài)環(huán)境、培育發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)體系等方面提供了案例和能推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　會議圍繞新時(shí)代推動資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，闡釋新時(shí)代推進(jìn)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大意義，并要求今后要重點(diǎn)抓好5方面工作。

　　第一，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，力求精準(zhǔn)施策。會議要求，要遵循因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，明確各類地區(qū)的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，通過針對性政策措施引導(dǎo)和支持不同類型資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。積極探索各具特色的發(fā)展模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加大宣傳推廣。

　　第二，調(diào)整結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。會議要求，要加快推動資源型地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系。一方面要促進(jìn)傳統(tǒng)動能改造提升，另一方面要培育壯大新動能。同時(shí)，注重優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展活力。

　　第三，聚焦特殊困難地區(qū)，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。會議提出，獨(dú)立工礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，今后要集中力量、突出重點(diǎn)，以改善礦區(qū)發(fā)展條件、保障群眾基本生活為核心，集中力量突破制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸。

　　第四，強(qiáng)化市場作用，充分發(fā)揮政策性、開發(fā)性等融資渠道積極作用。研究建立資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展金融合作機(jī)制，積極探索通過金融合作助推轉(zhuǎn)型的新模式、新路徑。

　　第五，完善制度建設(shè)，建立健全可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制。會議要求，要進(jìn)一步建立健全開發(fā)秩序約束機(jī)制、資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制、利益分配共享機(jī)制以及接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制等。

　　與會代表實(shí)地調(diào)研了采煤沉陷區(qū)綜合治理、棚戶區(qū)改造、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等項(xiàng)目點(diǎn)。