在11月17日由中國煤炭資源網(wǎng)主辦的“2017年（第五屆）國際動力煤資源與市場高峰論壇”會議上，汾渭能源副總經(jīng)理劉新華做了主題為“2017年中國動力煤市場供需分析及2018年展望”的精彩演講。

　　會上，劉新華指出，預(yù)期2018年需求平穩(wěn)而國內(nèi)供應(yīng)增加，市場供需由緊張轉(zhuǎn)向平衡偏寬松，2018年動力煤價格預(yù)計總體呈回落態(tài)勢�；�于市場供需僅是有限過剩的判斷，價格回落幅度有限。

　　劉新華表示，2017年煤炭行業(yè)政策頻發(fā)，核心圍繞去產(chǎn)能、保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格、加強(qiáng)安全/環(huán)保檢查、限制煤炭進(jìn)口等各方面發(fā)力，很大程度上影響了煤炭供需、價格和進(jìn)口。

　　2017年從供應(yīng)方面看，國內(nèi)動力煤供應(yīng)增加但不及預(yù)期，產(chǎn)量進(jìn)一步向主產(chǎn)地集中。2017年原煤產(chǎn)量預(yù)計34.84億噸，增長2.2%。動力煤有效供應(yīng)量為28.95億噸，同比增長2.2%。

　　進(jìn)入2018年，劉新華表示，2018年為保證煤炭供應(yīng)的穩(wěn)定，在產(chǎn)煤礦的去產(chǎn)能節(jié)奏可能會有所放緩。預(yù)測2018年去產(chǎn)能目標(biāo)1.3億噸，執(zhí)行力度適度靈活。預(yù)測2018年繼續(xù)嚴(yán)格安全和環(huán)保檢查，執(zhí)行力度可能弱于2017年。

　　預(yù)計2018年原煤產(chǎn)量為35.74億噸，增長2.5%，其中國內(nèi)動力煤有效供應(yīng)量為29.79億噸，增長2.8%。

　　后期，國內(nèi)煤由于去產(chǎn)能和資源分布特點決定了動力煤生產(chǎn)越來越向“三西”和西部地區(qū)集中，煤炭產(chǎn)運需格局發(fā)生了明顯變化，為穩(wěn)定煤炭供應(yīng)帶來了更大挑戰(zhàn)。區(qū)域性、時段性的供需矛盾仍突出。

　　進(jìn)口煤方面看，受到國內(nèi)供應(yīng)增加和政策調(diào)控影響，預(yù)計2018年煤炭進(jìn)口小幅下降，全年進(jìn)口2.57億噸，其中動力煤進(jìn)口1.91億噸，均下降3.8%。

　　進(jìn)口煤作為國內(nèi)資源的補(bǔ)充，對沿海地區(qū)用戶煤炭多元化和經(jīng)濟(jì)性采購意義重大， 但進(jìn)口數(shù)量受到國家政策調(diào)控的限制，增長空間有限，將對國內(nèi)煤價起到一定的支撐作用。預(yù)測限制進(jìn)口煤政策繼續(xù)實施，加大對高硫、高灰及微量元素超標(biāo)劣質(zhì)煤的檢查力度。

　　劉新華會上分析指出，預(yù)測2018年動力煤國內(nèi)供應(yīng)加凈進(jìn)口后的總供應(yīng)量為31.65億噸，增長2.5%。供需平衡略偏向?qū)捤�，增加庫�?/span>720萬噸。

　　需求方面看，2017年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和大氣污染防治雙重作用，動力煤需求小幅增長。考慮大氣污染防治行動的影響，預(yù)測全年動力煤需求為31.49億噸。全年需求在冬季大氣污染防治行動的影響下，增幅收窄，同比增長1.8%。

　　進(jìn)入2018年，預(yù)計2018年GDP增速小幅回落至6.6%左右。FAI、基建投資、房地產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落，制造業(yè)投資有望小幅回升。出口延續(xù)復(fù)蘇趨勢。

　　預(yù)計動力煤需求量穩(wěn)中有增，火電/化工保持增長，鋼鐵/建材下降。2018年微增+0.3%至31.58億噸。

　　最后，劉新華指出，除供需因素外，國家政策、水電出力、物流運輸條件的變化，都可能對煤價產(chǎn)生影響。其中水電出力不確定性大。