海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份我國(guó)進(jìn)口煤炭2160萬噸，環(huán)比減少59萬噸，降幅2.66%。1~6月份進(jìn)口煤炭13326萬噸，同比上升23.5%。此外，6月出口煤及褐煤73萬噸，1~6月出口煤及褐煤538萬噸，同比上升15.1%。

　　從去年開始，有關(guān)進(jìn)口煤數(shù)量過多的爭(zhēng)論漸漸多了起來。上半年煤炭產(chǎn)量方面，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，1~6月份，全國(guó)規(guī)模以上原煤產(chǎn)量17.1億噸，同比增加5%。6月份，全國(guó)規(guī)模以上原煤產(chǎn)量3億噸，同比增加10.6%。

　　上半年煤炭進(jìn)口同比增幅達(dá)23.5%。

　　這意味著，與去年相比，今年上半年我國(guó)煤炭進(jìn)口數(shù)量增加了近四成。究其原因，主要是沿海的一些火電廠，一直以來都比較依賴進(jìn)口煤，原因一是由于具有地理位置優(yōu)勢(shì)，進(jìn)口煤炭方便；二是由于進(jìn)口煤相比國(guó)內(nèi)煤有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這是電廠喜歡使用進(jìn)口煤的主要原因。

　　今年是煤炭去產(chǎn)能攻堅(jiān)期，進(jìn)口煤數(shù)量的增加，一定程度上影響了國(guó)內(nèi)去產(chǎn)能政策的效果。正因?yàn)檫@樣的原因，從5月份開始，國(guó)內(nèi)開始限制進(jìn)口煤，從政策出臺(tái)的初衷看，主要目的一方面是配合國(guó)內(nèi)的煤炭去產(chǎn)能工作，另一方面希望通過限制劣質(zhì)煤進(jìn)口使用，緩解國(guó)內(nèi)大氣污染防治壓力。

　　目前限制進(jìn)口煤的措施包括退運(yùn)劣質(zhì)煤、收緊煤炭進(jìn)口經(jīng)營(yíng)的港口等，但多個(gè)消息源表明，目前有關(guān)進(jìn)口煤政策收緊的各項(xiàng)措施仍在緊張制定之中。來自中國(guó)煤炭信息網(wǎng)的消息顯示，在5月9日國(guó)家發(fā)展改革委召集召開的會(huì)議上，有參會(huì)人員曾表示，會(huì)議要求電力企業(yè)控制進(jìn)口煤，限制進(jìn)口煤數(shù)量同比下降5%~10%，控制在每月進(jìn)口約1500萬噸左右。

　　對(duì)于進(jìn)口煤數(shù)量過多的問題，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)5月份曾表示，國(guó)家將從提高商品煤質(zhì)量水平、加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管、規(guī)范進(jìn)口秩序等方面入手進(jìn)一步限制劣質(zhì)煤進(jìn)口，下半年煤炭進(jìn)口量將有所下降。

　　上半年煤炭進(jìn)口數(shù)量為1.3億噸，平均每月進(jìn)口數(shù)量超過2160萬噸。按照國(guó)家發(fā)改委的要求，每月進(jìn)口煤炭1500萬噸，相當(dāng)于下半年每個(gè)月將減少進(jìn)口煤近700萬噸。但這并不會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤炭供給緊張，目前國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)能規(guī)模依然很大，現(xiàn)有產(chǎn)能如果完全釋放可確保不會(huì)出現(xiàn)煤炭供應(yīng)緊張的情形。從另一方面來看，目前處在用煤高峰期，煤炭企業(yè)都在開足馬力生產(chǎn)，煤炭供需有繼續(xù)保持平衡的動(dòng)力。