山西省屬煤炭集團(tuán)今年一季度的財(cái)務(wù)報(bào)告讓人大跌眼鏡，煤炭行情火熱，但幾家營(yíng)業(yè)收入達(dá)幾百億的煤炭集團(tuán)，利潤(rùn)總額大多沒(méi)有過(guò)億元，同煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)的凈利潤(rùn)還錄得虧損。

“以動(dòng)力煤為例，今年一季度民營(yíng)煤企每噸煤的利潤(rùn)可以達(dá)到80-100元，山西大型國(guó)企與民營(yíng)企業(yè)盈利能力的差距可見(jiàn)一斑�！泵禾垦芯烤W(wǎng)總經(jīng)理馬俊華說(shuō)。

山西國(guó)企改革已啟動(dòng)，近日發(fā)布的《關(guān)于深化國(guó)企國(guó)資改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，實(shí)現(xiàn)國(guó)企國(guó)資由“大而全、小而全”向?qū)�業(yè)化、高端化轉(zhuǎn)變。對(duì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)專業(yè)化重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)重組整合，優(yōu)化配置同類資源。

山西省國(guó)資委近日下發(fā)通知，要求各省屬國(guó)企于7月7日前將各集團(tuán)擬發(fā)展的主業(yè)進(jìn)行上報(bào)，通知要求企業(yè)按照“一主三輔”的原則，可確定1個(gè)主業(yè)，3個(gè)與主業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性、協(xié)同性強(qiáng)的輔業(yè)；企業(yè)可同時(shí)確定1－2個(gè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，作為培育產(chǎn)業(yè)。

“山西省屬煤炭國(guó)企迫切需要解決 大而不強(qiáng) 的問(wèn)題，拋掉歷史負(fù)擔(dān)、剝離盈利能力差的產(chǎn)業(yè)都是需要進(jìn)行的改革。”馬俊華說(shuō)。

主業(yè)格局調(diào)整

按照山西省國(guó)資委近日下發(fā)的通知，省屬國(guó)企將按照三條原則確定主業(yè)：

企業(yè)主業(yè)須符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、省屬企業(yè)國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、本企業(yè)戰(zhàn)略定位及發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)主業(yè)應(yīng)在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)內(nèi)擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，已形成一定規(guī)模并支撐企業(yè)的發(fā)展，其盈利能力具有良好的增長(zhǎng)性、持續(xù)性和穩(wěn)定性。企業(yè)核心主業(yè)的營(yíng)業(yè)收入或利潤(rùn)一般應(yīng)不低于企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額或利潤(rùn)總額的30%。

山西省曾在2005年、2006年和2012年公布過(guò)部分省屬國(guó)企主業(yè)，比如同煤集團(tuán)2005年時(shí)公布的主業(yè)只有一項(xiàng)：煤炭開(kāi)采和洗選加工、煤化工、坑口發(fā)電；山西焦煤集團(tuán)三個(gè)主業(yè)公布于2012年，相較同煤集團(tuán)增加了物流貿(mào)易和專用設(shè)備制造；陽(yáng)煤集團(tuán)則又多了有色金屬冶煉及壓延加工。

但近幾年，山西省屬煤炭集團(tuán)的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)線都急劇膨脹。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道從山西省財(cái)政廳得到的數(shù)據(jù)顯示，2011年-2015年，山西省七大煤炭集團(tuán)所屬法人企業(yè)戶數(shù)由1478戶增加到2024戶，職工人數(shù)達(dá)到91萬(wàn)人，各類長(zhǎng)短期投資增長(zhǎng)了2.3倍。

而且，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，當(dāng)年確定的主業(yè)如今已發(fā)生了變化。

以近日發(fā)布了集團(tuán)公司2016年度財(cái)務(wù)等重大信息的同煤集團(tuán)和陽(yáng)煤集團(tuán)為例，同煤集團(tuán)稱其將在2017年打造煤、電、化、金融、鋁、物貿(mào)六大產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，并將培育新能源、文化旅游等新產(chǎn)業(yè)。陽(yáng)煤集團(tuán)則形成了煤炭為主業(yè)，煤化工、鋁電為“兩翼”，建筑地產(chǎn)、裝備制造、金融、煤層氣、物流貿(mào)易等為輔業(yè)的格局。

“這些非主業(yè)的產(chǎn)業(yè)并非不重要，有些產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)水平甚至好于煤炭產(chǎn)業(yè)，未來(lái)的改革將是如何對(duì)這些產(chǎn)業(yè)在集團(tuán)體系內(nèi)進(jìn)行整合。”馬俊華說(shuō)。

七大煤企矩陣變化

山西省《關(guān)于深化國(guó)企國(guó)資改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出引入金融資本，利用上市公司平臺(tái)，不斷提高資源和資本集中度，煤炭國(guó)企尤其要走在前列。

山西證券分析師麻文宇認(rèn)為，山西國(guó)有上市公司同質(zhì)化嚴(yán)重，集團(tuán)旗下存在多個(gè)同業(yè)子公司的，極有可能作為“殼”，將新的資產(chǎn)置換進(jìn)去。

今年5月，山煤集團(tuán)旗下A股上市公司山煤國(guó)際發(fā)布公告稱，公司擬將持有的山煤國(guó)際能源集團(tuán)華南有限公司、山煤國(guó)際能源集團(tuán)忻州有限公司的100%股權(quán)分別轉(zhuǎn)讓給山煤有色金屬有限公司和山煤農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。

值得注意的是，兩家公司剝離的去向，均是山煤集團(tuán)的非煤板塊。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次剝離對(duì)于山煤國(guó)際來(lái)說(shuō)，在改善財(cái)務(wù)狀況的同時(shí)，逐漸聚焦煤炭主業(yè)。對(duì)于山煤集團(tuán)來(lái)說(shuō)，則是相對(duì)于其他山西省屬煤炭集團(tuán)的主動(dòng)轉(zhuǎn)型。

值得注意的是，在《山西“十三五”煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的三大煤炭基地重點(diǎn)培育的企業(yè)中，并未出現(xiàn)晉能集團(tuán)和山煤集團(tuán)。

山煤集團(tuán)和晉能集團(tuán)都位列山西七大省屬煤炭集團(tuán)，但煤炭板塊體量相對(duì)較小。比如晉能集團(tuán)首座500萬(wàn)噸礦井王家?guī)X煤業(yè)項(xiàng)目近日通過(guò)了綜合驗(yàn)收，相比之下，同煤集團(tuán)已建成7座千萬(wàn)噸礦井。

剝離企業(yè)包袱

用了10個(gè)月時(shí)間，到今年5月底，晉能集團(tuán)對(duì)下屬的1311戶各級(jí)企業(yè)進(jìn)行了整合重組，將管理層級(jí)從6級(jí)壓縮到了3級(jí)，減少法人單位356個(gè)，“瘦身健體”初見(jiàn)成效。

晉能集團(tuán)是山西省屬國(guó)企，成立于2013年5月，是由原山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)與山西國(guó)際電力集團(tuán)合并重組，資產(chǎn)總額2300億元。

在產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整的同時(shí)，山西省屬國(guó)企也在著力瘦身健體、提質(zhì)增效�！�2016年，陽(yáng)煤集團(tuán)精簡(jiǎn)掉了150個(gè)科級(jí)管理機(jī)構(gòu)，減少科級(jí)管理人員628人。”陽(yáng)煤集團(tuán)一名工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

“瘦身健體”還在其他層面展開(kāi)。山西日?qǐng)?bào)近日披露，目前，山西省屬國(guó)企辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)有1041個(gè)，從業(yè)人員近11.2萬(wàn)人，均占全國(guó)的6%左右，企業(yè)每年補(bǔ)貼的資金達(dá)68億元，分離企業(yè)辦社會(huì)任務(wù)非常艱巨。

這些職能包括供水、供電、供熱（氣）和物業(yè)管理，醫(yī)療、教育、市政、社區(qū)、消防，和退休人員等，《關(guān)于山西省國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能的實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)各項(xiàng)改革制定了明確的時(shí)間表，其中“壓軸”的退休人員社會(huì)化管理要求在2020年底前完成。