去年下半年開始，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，企業(yè)開工率增加，下游電力行業(yè)需求恢復(fù)性增長(zhǎng)。今年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回暖，尤其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程推動(dòng)了耗煤量的增加。

    從國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)大面積嚴(yán)重虧損以來，有關(guān)部門通過加強(qiáng)進(jìn)口煤品質(zhì)監(jiān)管以及行政勸導(dǎo)等方面控制煤炭進(jìn)口，不過，為了維持國(guó)際聲譽(yù)，并沒有采取提高進(jìn)口關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)手段，而是與東盟、澳洲都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，進(jìn)口煤優(yōu)勢(shì)仍很明顯。去年，我國(guó)煤炭進(jìn)口高達(dá)2.56億噸，同比增加5145萬噸。今年，我國(guó)全面禁止進(jìn)口朝鮮煤，不過朝鮮出口至我國(guó)的煤種以無煙煤為主，對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤市場(chǎng)影響很小。今年1-4月份，我國(guó)進(jìn)口煤炭分別為2491、1768、2209、2478萬噸，保持增長(zhǎng)勢(shì)頭；今年以來，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭8949萬噸，同比增加33.2%。

    今年，動(dòng)力煤進(jìn)口市場(chǎng)面臨的貿(mào)易壁壘并不多，一旦國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格漲幅過大，國(guó)內(nèi)尤其沿海地區(qū)耗煤大戶采購進(jìn)口煤數(shù)量就會(huì)增加，既補(bǔ)充了資源，也遏制了國(guó)內(nèi)煤價(jià)繼續(xù)反彈�！睹禾抗�業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出將嚴(yán)控低熱值煤、高硫煤進(jìn)口，近兩年，國(guó)家也出臺(tái)相關(guān)政策控制低質(zhì)量進(jìn)口煤進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，有利于國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供需趨向均衡。

    受國(guó)家相關(guān)政策影響，今年中國(guó)從蒙古進(jìn)口煤炭量將有所縮減，并嚴(yán)控朝鮮煤進(jìn)口；受貨源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸以及國(guó)內(nèi)需求增加影響，印尼煤炭對(duì)我國(guó)出口增量受阻。盡管進(jìn)口煤炭到達(dá)中國(guó)運(yùn)距較遠(yuǎn)，耗時(shí)長(zhǎng)，存在一些弱點(diǎn)，但對(duì)內(nèi)貿(mào)煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)仍很明顯。進(jìn)口煤對(duì)合約的執(zhí)行度更高，煤炭質(zhì)量、結(jié)算方式和船期等落實(shí)到位，以上優(yōu)勢(shì)吸引了越來越多的客戶增加進(jìn)口煤采購數(shù)量。而在進(jìn)口關(guān)稅實(shí)施零關(guān)稅的執(zhí)行下，本身煤質(zhì)較好的澳大利亞煤競(jìng)爭(zhēng)能力提高，價(jià)格優(yōu)勢(shì)和履約保障擴(kuò)大了澳洲煤的市場(chǎng)份額。今年，匯率走勢(shì)有助于提高國(guó)內(nèi)煤炭競(jìng)爭(zhēng)力，加之從三月份開始，國(guó)家執(zhí)行限制進(jìn)口煤炭政策，延長(zhǎng)個(gè)別地區(qū)進(jìn)口煤通關(guān)時(shí)間，進(jìn)口煤在一定程度受阻；但這些在澳關(guān)稅取消等利好政策影響下，都顯得蒼白無力，進(jìn)口煤優(yōu)勢(shì)依然明顯。預(yù)計(jì)今年我國(guó)煤炭進(jìn)口量有望延續(xù)上行走勢(shì)，在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)，有望達(dá)到2.7億噸。