隨著可再生能源成本的下降，煤炭在印度能源結構中所占的比重也在快速下降。而且這個趨勢是如此之快，往往一份研究報告正要出爐之際，它的數(shù)據就已經“奧特”（out，過時之意）了。

比如，去年7月，非營利組織煤炭群（Coal Swarm）對印度擬建的燃煤電廠進行了一項調查，發(fā)現(xiàn)擬建的項目竟然多達370個，總發(fā)電能力達到243吉瓦。此前一年國際能源署的一項調查顯示，到2040年，印度的燃煤發(fā)電能力將占到全球總能力的一半。另一份來自于美國地球物理聯(lián)盟日前發(fā)布的報告顯示，如果這些燃煤電廠如期建成，印度將無法履行對《巴黎協(xié)定》作出的承諾。

但是在煤炭群的這項調查進行期間，也就是報告尚未完成之時，印度政府突然表示，至少在未來10年不會再新建1個燃煤電廠。約有發(fā)電能力為50吉瓦的燃煤電廠項目或被擱置或被叫停，相反，印度計劃到2027年可再生能源發(fā)電能力達到275吉瓦。

“去年6月的時候我還在為這個項目加班加點忙碌著，我當時想，完蛋了，這么些個新燃煤電廠得把可再生能源排擠成什么樣��？”煤炭群資深研究員克里斯汀·希勒說，“但是可再生能源成本以驚人的速度下降，發(fā)展得如此之快，這讓我開始覺得，有門兒！”

數(shù)據顯示，印度的溫室氣體排放量占到全球的4．5％。印度總理納倫德拉·莫迪承諾，到2030年，該國至少有40％的電力來自于非化石能源，到2020年，可再生能源的發(fā)電能力將達到175吉瓦。

希勒和她的同事在研究報告中指出，如果上述的燃煤電廠如期建成，那印度的氣候目標——包括到2020年，碳排放量較2005年減少35％——都成了海市蜃樓。而且，希勒表示，許多擬建的燃煤電廠根本就不需要。

“印度政府最近對一些太陽能和風能項目進行了招標，將來這些項目發(fā)的電比燃煤發(fā)電更便宜。以前煤炭是必需能源，而現(xiàn)在它已經成了一種可選擇的能源了�！毕＠照f。

按照可再生能源現(xiàn)在的發(fā)展速度來看，很有可能那些擬建的燃煤電廠項目根本無法開花結果。

新德里政策研究中心資深研究員納伍若茲·杜巴什（Navroz Dubash）說，印度的煤電生產能力和需求量的相關數(shù)據常常比實際情況要大，其中很大一部分原因是只有煤炭生產商參與到電力板塊中才能得到政府的支持。

“但是自去年以來，燃煤電廠機組的運營時間越來越短，導致這一現(xiàn)象的因素是多方面的，成本的飛速下降讓包括風能和太陽能在內的可再生能源具有了競爭力，那些煤炭投資商現(xiàn)在有一種如履薄冰的感覺�！倍虐褪舱f。

還有一個容易被忽視的原因就是，印度的能源分銷商因為價格不合理而減少了電力的批發(fā)。

“所以在印度有這么一個奇葩的現(xiàn)象：明明還有3億人沒用上電，但是印度居然電力供給過剩�！�

許多專家都想不通的一個問題是：為什么明明大家都知道現(xiàn)在市場嚴重供過于求，還是馬不停蹄地在上新項目。

綠色和平組織的資深研究員阿什莉·費爾南德斯（Susy Fernandes）說，答案就是官僚慣性。

2009年至2014年，印度的煤炭產業(yè)進入了全面自由化階段，在這期間，因為電網電力不足，沒有出現(xiàn)過剩，經濟運行情況良好，市場管制也放松了。

“那時候，任何想要建設項目的人都可以申請許可并獲得貸款。”費爾南德斯說。

費爾南德斯認為，很多投資者都堅持認為自己的項目最終會被批準，印度政府給出政策來誘惑他們，尤其在土地方面的優(yōu)惠政策，讓他們戀戀不舍。但是精明的投資者已經退出了煤炭領域。