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國務(wù)院落實3800億元減稅政策 增值稅稅率由四檔調(diào)整為三檔

2017/4/20 10:03:56       
   21世紀(jì)經(jīng)濟報道消息,4月19日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,在一季度已出臺降費2000億元措施的基礎(chǔ)上,預(yù)計進一步減稅3800億元,同時增值稅取消了13%的一檔,變?yōu)榱?7%、11%、6%的三檔增值稅。
        
        新頒布減稅政策,加大了對科技型企業(yè)和小型微利企業(yè)等市場主體的政策傾斜,體現(xiàn)了鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、養(yǎng)老保險等政策取向。
        
        六條減稅政策,加上全面推開營改增試點前4個月翹尾減收,預(yù)計再減稅3800億元。
        
        增值稅稅率從四檔簡并為三檔
        
        六條減稅政策,大部分是對《政府工作報告》的具體落實。
        
        一是繼續(xù)推進營改增,簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。國務(wù)院常務(wù)會議決定,從今年7月1日起,將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔,取消13%這一檔稅率;將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。同時,對農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變,避免因進項抵扣減少而增加稅負。
        
        援引社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌在接受采訪時表示,隨著營改增的全面推開,面臨著增值稅進一步優(yōu)化的問題。增值稅13%這檔稅率覆蓋行業(yè)比較有限,從改革實施角度來看,取消13%這檔稅率相對容易實現(xiàn),影響范圍不會那么大。
        
        張斌進一步表示,由于增值稅環(huán)環(huán)抵扣的機制,若農(nóng)產(chǎn)品從原來13%的稅率降低到11%,意味著下游企業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)獲取的抵扣稅率降低到11%,進項稅的減少,會導(dǎo)致企業(yè)稅負上升。為了避免農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)稅負上升,政策表示要維持原有抵扣力度不變,即允許繼續(xù)按原來13%的進項抵扣。
        
        這次會議還落實了政府工作報告中其他減稅政策。如,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。
        
        小微企業(yè)創(chuàng)造諸多就業(yè)崗位,鼓勵研發(fā)與我國創(chuàng)新導(dǎo)向戰(zhàn)略一致。這次減稅政策中,還有“2016年底到期的部分稅收優(yōu)惠政策延長至2019年底”的部分政策,也反映了鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向,如“對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人(企業(yè))所得稅”等。

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