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PPP落地速度明顯加快 進(jìn)出口數(shù)據(jù)雙增

2017/4/14 9:20:34       
   13日,國(guó)家發(fā)改委和海關(guān)總署發(fā)布了一季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,一季度共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目56個(gè),涉及總投資2409億元。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易一季度進(jìn)出口增長(zhǎng)21.8%,延續(xù)了去年下半年以來的回穩(wěn)向好走勢(shì)。從各項(xiàng)數(shù)據(jù)和先行指數(shù)看,一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)延續(xù)了去年至今的回暖態(tài)勢(shì)。
 
    向好 大量新項(xiàng)目抓緊開工
 
    在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委發(fā)言人嚴(yán)鵬程稱,今年一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年三季度以來的良好勢(shì)頭,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,一季度,發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目56個(gè),涉及總投資2409億元。這些項(xiàng)目主要集中在水利、能源、交通等領(lǐng)域。
 
    在重大工程包方面,截至2月底,已累計(jì)完成投資88806億元,開工56個(gè)專項(xiàng),593個(gè)項(xiàng)目。新加入的旅游休閑重大工程包已開工8個(gè)專項(xiàng),累計(jì)完成投資5389億元。
    
    交通銀行金融研究中心認(rèn)為,1至2月施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)22%,增速比去年全年加快12個(gè)百分點(diǎn),對(duì)3月投資形成支撐。今年是“十三五”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年,大量新項(xiàng)目正在抓緊開工,基建投資增長(zhǎng)前景較好,今年發(fā)布的民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃也提出,續(xù)建、改擴(kuò)建、遷建機(jī)場(chǎng)200多個(gè),投資出現(xiàn)觸底回升趨勢(shì)。但交通銀行也提醒說,制造業(yè)投資意愿依然較弱,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速可能在下半年放緩,整體投資增速難以持續(xù)顯著上升。
 
    另一方面,2016年下半年以來,PPP項(xiàng)目落地速度明顯加快。據(jù)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),截至2017年3月底,已公布社會(huì)資本方中標(biāo)人的PPP項(xiàng)目達(dá)到2579個(gè),其中約52%是在2016年7月以來落地的。
 
    據(jù)統(tǒng)計(jì),與國(guó)有企業(yè)相比,民營(yíng)企業(yè)在中標(biāo)的PPP項(xiàng)目個(gè)數(shù)上具有優(yōu)勢(shì),但民營(yíng)企業(yè)投資規(guī)模占比相對(duì)較小,主要是投資規(guī)模在10億元以下的小型PPP項(xiàng)目,投資規(guī)模大、回收期長(zhǎng)的高速公路、軌道交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目參與較少。嚴(yán)鵬程介紹,造成這種現(xiàn)象的原因有兩方面:一是民營(yíng)企業(yè)資金實(shí)力相對(duì)較弱,參與投資規(guī)模大的PPP項(xiàng)目時(shí)容易受到約束;二是PPP項(xiàng)目多為傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以往民營(yíng)企業(yè)參與這類項(xiàng)目不多,無論管理、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力都有所欠缺。但是,這種局面也正在發(fā)生積極變化,越來越多的民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目,涌現(xiàn)出了一批民營(yíng)公司代表。
 
    回升 外貿(mào)連續(xù)三季度同比增長(zhǎng)
 
    海關(guān)總署13日發(fā)布進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,2017年一季度,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值6.2萬億元人民幣,比2016年同期增長(zhǎng)21.8%,其中,出口3.33萬億元,增長(zhǎng)14.8%;進(jìn)口2.87萬億元,增長(zhǎng)31.1%;貿(mào)易順差4549.4億元,收窄35.7%。
 
    這已經(jīng)是我國(guó)外貿(mào)連續(xù)三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平在13日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上指出。
從結(jié)構(gòu)來看,一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)23.2%,占我國(guó)進(jìn)出口總值的56.2%,比2016年同期提升0.6個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。此外,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口占比提升。一季度,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)22.5%,占我國(guó)外貿(mào)總值的36.8%,較去年同期提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍為出口主力,其中,手機(jī)、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備進(jìn)口分別增長(zhǎng)了21.1%和12.5%。
 
    從先行指標(biāo)來看,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),3月中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)環(huán)比持平。3月,中國(guó)外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為40.2,結(jié)束連續(xù)4個(gè)月環(huán)比上升走勢(shì),與上月持平。
黃頌平分析指出,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)改善跡象,外部需求回暖;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,帶動(dòng)進(jìn)口持續(xù)增加;進(jìn)口價(jià)格大幅上漲,同步推動(dòng)進(jìn)口值增長(zhǎng)等因素帶動(dòng)了一季度外貿(mào)增長(zhǎng),此外,去年同期基數(shù)較低也是今年一季度進(jìn)出口增速較高的重要原因。
 
    “內(nèi)外部環(huán)境均有利于我國(guó)一季度外貿(mào)的回升,從之前兩個(gè)季度的回穩(wěn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向向好。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,外部看,國(guó)際市場(chǎng)回暖,韓國(guó)剛剛發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)也是已經(jīng)連續(xù)數(shù)月正增長(zhǎng),說明整體外部環(huán)境好轉(zhuǎn)。更主要的還是內(nèi)部動(dòng)力的增強(qiáng),從國(guó)務(wù)院培育外貿(mào)增長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)的文件,到一帶一路、自貿(mào)區(qū)以及電子商務(wù)等新模式的拉動(dòng),都提升了我國(guó)外貿(mào)的內(nèi)生動(dòng)力。不過,白明也表示,未來仍存在保護(hù)主義等不確定性因素,二季度還不能掉以輕心。
 
    交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智認(rèn)為,外需改善明顯帶動(dòng)出口需求,制造業(yè)PMI出口訂單指數(shù)連續(xù)4個(gè)月上升至51%。而進(jìn)口快速增長(zhǎng)則是由低基數(shù)、價(jià)格回升以及需求回暖帶動(dòng)。在他看來,今年出口形勢(shì)有望顯著好于過去兩年。隨著低基數(shù)效應(yīng)的減弱以及進(jìn)口價(jià)格同比增幅的收窄,未來進(jìn)口增幅可能有所回落,但全年進(jìn)口增幅高于出口增幅的可能性很大。
 
    態(tài)勢(shì) 一季度經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升勢(shì)頭
 
    嚴(yán)鵬程表示,隨著“三去一降一補(bǔ)”等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃開展,內(nèi)需潛力不斷釋放,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控持續(xù)加力,加上全球經(jīng)濟(jì)回暖跡象增多,一季度很可能延續(xù)去年三季度以來的勢(shì)頭。
 
    此前,在第二屆中國(guó)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上,與會(huì)專家包括中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授黃震,均對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)持較為樂觀態(tài)度。他們認(rèn)為,關(guān)鍵在于信心已經(jīng)回來了,雖然當(dāng)下并沒有出現(xiàn)V型反轉(zhuǎn),但L型已經(jīng)給了大家穩(wěn)定的心理預(yù)期。
 
    發(fā)改委綜合司司長(zhǎng)從亮認(rèn)為,從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)看,今年明顯的感受是數(shù)據(jù)一致性方面比原來強(qiáng)一些。“過去曾經(jīng)有過宏觀好微觀差,即宏觀數(shù)據(jù)可能還不錯(cuò),但是微觀企業(yè)感受很不好,現(xiàn)在看,微觀感受和宏觀數(shù)據(jù)一致性有所增強(qiáng)!睆牧琳J(rèn)為,一季度首先是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,新動(dòng)能的培育效果在顯現(xiàn),“三去一降一補(bǔ)”繼續(xù)鞏固深化,鋼鐵煤炭的去產(chǎn)能,包括僵尸企業(yè)的處置都取得進(jìn)展。
 
    社科院財(cái)經(jīng)院課題組報(bào)告認(rèn)為,初步預(yù)計(jì)一季度GDP增長(zhǎng)6.8%。專家指出,這主要是因?yàn)槿ツ晁募径菺DP增長(zhǎng)較快,向好勢(shì)頭延續(xù)到今年一季度,且原材料價(jià)格普遍上漲致企業(yè)效益大幅提升,民間投資增幅提高也拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不過二、三季度GDP增速或?qū)⒎啪彙?/DIV>
 
    專家也提醒,無論是從固定資產(chǎn)投資還是外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)看,盡管一季度態(tài)勢(shì)良好,也應(yīng)綜合考慮其他不利因素。嚴(yán)鵬程認(rèn)為,由于制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)外部因素依然較多,結(jié)構(gòu)性失衡問題仍較突出,經(jīng)濟(jì)回升的穩(wěn)定性和可持續(xù)性仍有待觀察。
 
    摩根史丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控升級(jí)從長(zhǎng)期來看有助于抑制房地產(chǎn)價(jià)格泡沫以及防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),但短期內(nèi)急剎車可能會(huì)引致年內(nèi)存在政策超調(diào)的風(fēng)險(xiǎn),從而可能導(dǎo)致房地產(chǎn)投資失速。同時(shí),他對(duì)基建投資增速能否保持高速表示懷疑,如果固定資產(chǎn)投資未來被證實(shí)低于預(yù)期,那目前工業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇的可持續(xù)性也就很難維系。
 
    外貿(mào)方面,黃頌平指出,雖然一季度延續(xù)回穩(wěn),當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)總體在復(fù)蘇,但國(guó)際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜。一季度的情況不能代表今年全年的走勢(shì),外貿(mào)是否持續(xù)復(fù)蘇轉(zhuǎn)好還要考慮諸多因素,包括全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,市場(chǎng)需求尚未根本改善,貿(mào)易保護(hù)加劇等將使我國(guó)出口受阻。
 
    “初步判斷,二季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增幅很可能出現(xiàn)回落!秉S頌平說,同時(shí)也應(yīng)看到,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍存在許多有利條件,外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變,在不發(fā)生大的風(fēng)險(xiǎn)情況下,經(jīng)過持續(xù)努力,今年全年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口有望延續(xù)回穩(wěn)向好的勢(shì)頭。
 
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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