進(jìn)入四季度，去產(chǎn)能進(jìn)入關(guān)鍵期。從中央到地方，重磅政策不斷加碼。發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定的處置僵尸企業(yè)實(shí)施方案、國(guó)資委制定的僵尸企業(yè)處置方案以及債轉(zhuǎn)股方案等政策措施有望陸續(xù)出臺(tái)，地方也相繼明確并實(shí)施具體到企業(yè)的化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃。

　　同時(shí)，隨著武鋼、保利等多家央企明確去產(chǎn)能目標(biāo)，央企兼并重組和去產(chǎn)能提速。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，按照發(fā)改委的規(guī)劃，10月、11月將迎來(lái)去產(chǎn)能的高峰期，但伴隨煤炭、鋼鐵量?jī)r(jià)齊升，去產(chǎn)能任務(wù)將更加艱巨。

　　在供給側(cè)改革和國(guó)企改革的雙輪驅(qū)動(dòng)下，央企去產(chǎn)能進(jìn)入“落地期”。武鋼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)武鋼集團(tuán)在已經(jīng)淘汰完落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，計(jì)劃主動(dòng)退出煉鐵產(chǎn)能319萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能442萬(wàn)噸。同時(shí)，加快“瘦身健體”，大力推行扁平化管理，清理處置“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)決止住“出血點(diǎn)”。

　　保利集團(tuán)提出，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策，關(guān)停低效無(wú)效礦井，盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略退出，將用三年時(shí)間完成39家僵尸企業(yè)的重組整合退出，確保虧損額減少50%以上。

　　華能集團(tuán)表示，到2018年底前，退出煤炭產(chǎn)能914萬(wàn)噸/年，處置“僵尸企業(yè)”16戶(hù)、特困企業(yè)4戶(hù)�！笆�三五”期間關(guān)停退役647萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組。

　　8月以來(lái)，中央和地方去產(chǎn)能力度明顯加大。發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定的處置“僵尸企業(yè)”總體方案、國(guó)資委制定的僵尸企業(yè)處置方案以及債轉(zhuǎn)股方案有望在四季度陸續(xù)出臺(tái)，為順利完成去產(chǎn)能目標(biāo)鋪路。

　　發(fā)改委近期多次強(qiáng)調(diào)，要確保2016年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。發(fā)改委要求，各地區(qū)必須把任務(wù)往前排，爭(zhēng)取11月底前全面完成全年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，中央企業(yè)和省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)要力爭(zhēng)11月上旬完成。

　　地方去產(chǎn)能的進(jìn)度也在加快。目前已有26個(gè)省份公布具體到企業(yè)的化解過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃。同時(shí)，各地相繼出臺(tái)鋼鐵去產(chǎn)能的配套措施，加速過(guò)剩產(chǎn)能出清進(jìn)程落地。

　　從各省市已公布的去產(chǎn)能計(jì)劃來(lái)看，合計(jì)目標(biāo)規(guī)模大幅超過(guò)國(guó)家煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能的總量計(jì)劃。如果如期落實(shí)完成今年去產(chǎn)能的任務(wù)，10月、11月將迎來(lái)去產(chǎn)能的高峰期。四季度去產(chǎn)能面臨更大的阻力，一是保增長(zhǎng)將成為首要任務(wù)，二是剩下的去產(chǎn)能目標(biāo)多為“難啃的硬骨頭”，三是價(jià)格回升容易引起反復(fù)。

　　市場(chǎng)分析認(rèn)為，由于煤礦限產(chǎn)，煤炭資源供應(yīng)持續(xù)偏緊，再加上取暖季來(lái)臨，煤炭需求將進(jìn)一步上揚(yáng)。根據(jù)政策安排，未來(lái)幾個(gè)月煤炭行業(yè)還將迎來(lái)產(chǎn)能關(guān)閉的集中期，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊局面短期難以扭轉(zhuǎn)。

　　與控產(chǎn)限量伴隨的煤鋼價(jià)格上漲的壓力不容忽視。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格過(guò)快上漲的局面和滿(mǎn)足冬儲(chǔ)煤的實(shí)際需要，9月29日，發(fā)改委提出，將在10月1日至12月31日期間，有條件、有序的釋放部分安全高效先進(jìn)產(chǎn)能，符合條件的煤礦，可以在276至330個(gè)工作日之間釋放產(chǎn)能。

　　四季度是去產(chǎn)能關(guān)鍵時(shí)期，如果一味增加產(chǎn)量，可能影響去產(chǎn)能的效果，但如果煤炭?jī)r(jià)格仍持續(xù)上漲，一些落后產(chǎn)能的虧本企業(yè)可能卷土重來(lái)，導(dǎo)致市場(chǎng)混亂。因此，需要找到去產(chǎn)能和煤價(jià)波動(dòng)之間的平衡點(diǎn)，將價(jià)格保持在合理水平，防止短期內(nèi)大起大落。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)