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江西要求嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為

2016/7/22 9:31:27       

市場(chǎng)行情

近日,江西省轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于云南省3起煤礦較大事故的通報(bào)》,要求各地認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),杜絕同類事故再次發(fā)生。

3月27日,云南曲靖市宣威市虎場(chǎng)煤礦+1980m水平軌道下山發(fā)生較大運(yùn)輸事故;5月3日,云南昭通市鹽津縣沙壩煤礦+800m軌道上山發(fā)生較大瓦斯爆炸事故;6月18日,曲靖市師宗縣瀘興煤礦+1930水平南翼殘采點(diǎn)發(fā)生瓦斯爆炸事故。今年以來,云南省接連發(fā)生的這3起煤礦較大事故,共造成12人死亡,教訓(xùn)深刻。

據(jù)悉,這3起事故均發(fā)生在小煤礦,反映出這些小煤礦安全管理基礎(chǔ)差,法律意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),不具備安全生產(chǎn)基本條件等問題。

《通報(bào)》提出,各地區(qū)、各部門堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,在嚴(yán)控新增產(chǎn)能的前提下,加快淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能;對(duì)于發(fā)生較大及以上事故的小煤礦以及瓦斯、水害等災(zāi)害嚴(yán)重的小煤礦、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦,要堅(jiān)決關(guān)閉退出,從源頭上消除事故隱患,提高煤礦安全保障能力。

《通報(bào)》要求,各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度,始終對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)行為保持高壓態(tài)勢(shì)。

對(duì)存在違法違規(guī)行為的煤礦依法采取上限處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,并約談企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,要列入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”,實(shí)施部門聯(lián)合懲戒措施。

各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)須進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作,嚴(yán)格按照管理權(quán)限明確復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收部門和責(zé)任人。煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,要全面檢查井上井下安全生產(chǎn)條件,重新審查安全措施;對(duì)已經(jīng)通過驗(yàn)收的煤礦,隨機(jī)開展“回頭看”檢查。

要把復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收與查處違法違規(guī)、整頓關(guān)閉、化解落后產(chǎn)能等工作相結(jié)合,與推進(jìn)煤礦“四化”(機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化)和“一優(yōu)三減”(優(yōu)化系統(tǒng),減面、減產(chǎn)、減人)工作相結(jié)合,與貫徹落實(shí)新修訂的《煤礦安全規(guī)程》相結(jié)合,與煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作等相結(jié)合,切實(shí)做到驗(yàn)收一處、合格一處。對(duì)于驗(yàn)收工作不認(rèn)真而導(dǎo)致事故的有關(guān)部門和人員要依法追責(zé)。

《通報(bào)》指出,各地區(qū)、各部門、各煤礦企業(yè)要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)煤礦重大災(zāi)害專項(xiàng)整治,按照 “一地一策、一礦一策、一災(zāi)一策”實(shí)施方案,重點(diǎn)加強(qiáng)重大災(zāi)害治理過程控制,加快治理進(jìn)度,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

當(dāng)前,各煤礦企業(yè)要突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)雨季“三防”,制定煤礦暴雨、洪水期間安全措施,出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),受威脅礦井必須撤出井下作業(yè)人員。

同時(shí),省煤礦安監(jiān)局要組織開展好水害防治專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患要嚴(yán)格執(zhí)法、依法處罰;各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅查處煤礦事故,查清事故的原因和責(zé)任,加大對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)導(dǎo)致事故、隱患整改不力導(dǎo)致事故和拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令導(dǎo)致事故的責(zé)任追究力度,嚴(yán)格落實(shí)事故通報(bào)、警示、約談、督辦四項(xiàng)制度。

(來源:中國(guó)江西網(wǎng) 編輯:王鈺博 審校:駱慶生)


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