中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,《意見》提出,金融機構(gòu)應(yīng)堅持區(qū)別對待、有扶有控原則,滿足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求,嚴格控制對違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入。對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的企業(yè)及落后產(chǎn)能,堅決壓縮退出相關(guān)貸款。
銀行業(yè)金融機構(gòu)要充分認識鋼鐵、煤炭行業(yè)的支柱性、戰(zhàn)略性地位,準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律,對技術(shù)設(shè)備先進、產(chǎn)品有競爭力、有市場、雖暫遇困難但經(jīng)過深化改革和加強內(nèi)部管理仍能恢復(fù)市場競爭力的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè),按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,繼續(xù)給予信貸支持。積極向進行布局調(diào)整和聯(lián)合重組但不新增產(chǎn)能的鋼鐵、煤炭企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。支持企業(yè)以采礦權(quán)、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)做抵押進行融資。
《意見》指出,要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)債務(wù)重組,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,積極主動去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、有一定清償能力的鋼鐵和煤炭企業(yè),可在做好貸款質(zhì)量監(jiān)測和準(zhǔn)確分類的前提下,實施調(diào)整貸款期限、還款方式等債務(wù)重組措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在堅持市場化原則、完善償債保障措施的基礎(chǔ)上,支持鋼鐵、煤炭企業(yè)發(fā)行公司信用類債券用于調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。對符合條件的鋼鐵、煤炭分流人員,要進一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)水平,鼓勵金融機構(gòu)按政策規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持,并合理確定貸款利率水平。
《意見》提出,拓寬企業(yè)兼并重組融資渠道。對兼并重組企業(yè)實行綜合授信。合理確定貸款期限和利率,支持具有比較優(yōu)勢的企業(yè)和地區(qū)整合行業(yè)產(chǎn)能。支持鋼鐵、煤炭企業(yè)利用資本市場開展兼并重組。加強對企業(yè)“走出去”的融資支持。政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)要在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),通過銀團貸款、出口信貸、項目融資等方式,加大對符合條件的鋼鐵、煤炭企業(yè)國際產(chǎn)能合作的金融支持力度。
《意見》強調(diào),銀行業(yè)金融機構(gòu)要綜合運用債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等手段,妥善處置企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn),加快不良貸款核銷和批量轉(zhuǎn)讓進度,穩(wěn)妥開展不良資產(chǎn)證券化試點,為銀行處置不良貸款開辟新的渠道。堅決遏制企業(yè)惡意逃廢債務(wù)行為。對于企業(yè)債務(wù)重組和不良資產(chǎn)處置等重大問題,要加強溝通協(xié)調(diào)配合,共同研究解決,完善風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,防止個別行業(yè)、企業(yè)風(fēng)險演化為系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。
(來源:經(jīng)濟日報 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)
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