市場行情

    一季度經(jīng)濟(jì)增長6.7%

    今年的《政府工作報(bào)告》將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定在6.5%至7%之間，一季度增速為6.7%仍然在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)，這一增速可以說為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了比較好的基礎(chǔ)。

一季度我國GDP增速雖然略有下降，但這一增速仍是可以接受的。一方面，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高速增長必然會(huì)向中高速增長換擋，世界上其他經(jīng)濟(jì)體基本上也經(jīng)歷了這一過程。另一方面，從我國具體實(shí)際看，目前我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的階段，傳統(tǒng)工業(yè)的規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大，主要工業(yè)產(chǎn)品均位居世界前列，“去產(chǎn)能”壓力依然十分突出，新的增長動(dòng)力正在形成，所以經(jīng)濟(jì)速度適度降低符合現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r。

總體上看，我國經(jīng)濟(jì)回旋余地較大。雖然傳統(tǒng)制造業(yè)行業(yè)面臨去產(chǎn)能、去庫存的壓力，部分行業(yè)出現(xiàn)了較大虧損，有些行業(yè)出現(xiàn)了負(fù)增長，但高新技術(shù)行業(yè)和裝備制造業(yè)保持了較好的活力。第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用也十分明顯。從區(qū)域分布來看，中西部也保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

但是二、三、四季度我國GDP的走勢究竟如何，這除了和市場預(yù)期、市場信心等因素有關(guān)以外，也與宏觀調(diào)控的政策選擇密切相關(guān)。

培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)

新經(jīng)濟(jì)是相對于舊經(jīng)濟(jì)來說的。發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，需要具有創(chuàng)新能力的新市場主體；要使經(jīng)濟(jì)增長主要依靠技術(shù)、人才、信息等新的要素；要發(fā)展附加值比較高、綠色低碳的中高端產(chǎn)業(yè)；要通過制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”，提高全要素生產(chǎn)率，形成新的動(dòng)力；要形成新的發(fā)展模式、商業(yè)模式、贏利模式等。

一方面，經(jīng)過30多年的持續(xù)高速發(fā)展，原來的粗放發(fā)展模式已遇到了“天花板”，現(xiàn)在到了打造新的發(fā)展模式、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的時(shí)候了。只有通過發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，才能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另一方面，中國已處于中等收入階段，面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。從其他處于相同發(fā)展階段國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看，在跨越“中等收入陷阱”的敏感期，最重要的是要解決好新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換、新舊產(chǎn)業(yè)的替換問題。只有通過發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，才有可能跨越“中等收入陷阱”。

要培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，就必須堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。由于企業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的主體，故要加快推進(jìn)國有企業(yè)改革，發(fā)展更多創(chuàng)新型國有企業(yè)，提高國有企業(yè)的市場競爭力，同時(shí)要解決廣大非公有制企業(yè)發(fā)展中面臨的不公平競爭問題。

同時(shí)，要加快推進(jìn)審批制度改革、商事制度改革，建設(shè)好政府的權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，解決好政府職能轉(zhuǎn)變問題，明確政府的角色定位，徹底解決政府既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的問題。

此外，還要積極推進(jìn)價(jià)格制度改革，特別是土地等生產(chǎn)要素的價(jià)格形成機(jī)制改革，使價(jià)格能夠反映土地等資源能源的稀缺性，能夠及時(shí)反映市場供求關(guān)系，能夠引導(dǎo)企業(yè)更多地向創(chuàng)新要效益。

    中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效

    今年一季度，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到56.9%，消費(fèi)對GDP貢獻(xiàn)率大大超過了投資的貢獻(xiàn)率,單位GDP能耗同比下降5.3%。2015年，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長10.2%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個(gè)百分點(diǎn)。此外，最近幾年城鎮(zhèn)化率每年以一個(gè)百分點(diǎn)的速度上升。這些指標(biāo)都可以說明我國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面所取得的成效。

同時(shí)，我國結(jié)構(gòu)調(diào)整仍面臨較大壓力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模依然較大，去產(chǎn)能中存在對經(jīng)濟(jì)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)，需要加以引導(dǎo)；同時(shí)，動(dòng)力轉(zhuǎn)換還沒有完成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還有待增強(qiáng)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)仍然是重點(diǎn)。創(chuàng)新培育具有系統(tǒng)性，創(chuàng)新能力形成需要一個(gè)過程。

總體上看，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還在途中，遠(yuǎn)沒有達(dá)到合理的狀態(tài)，還需要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)中長期健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要做加法也做減法

從短期看，GDP的增長不可能依靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來實(shí)現(xiàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果的釋放需要一個(gè)過程，有些改革還會(huì)對短期增長造成沖擊。但是，從中長期看，供給側(cè)改革與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是一致的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既是做減法的過程，也是做加法的過程。只有將二者很好地結(jié)合起來，才能達(dá)到最好效果。因此，在推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的同時(shí)，還要加快培育新的動(dòng)能、新的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等。

    （來源：煤炭網(wǎng)   責(zé)任編輯：駱慶生）