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日本煤炭能源中心李秉芮:日本煤炭進(jìn)口量不會減少

2016/3/28 10:07:57       

市場行情

中煤遠(yuǎn)大訊: 由太原煤炭交易中心與中國煤炭資源網(wǎng)聯(lián)合舉辦的2016第六屆國際煉焦煤資源與市場高峰論壇3月25日在山西麗華大酒店舉舉行。本次論壇的參會者來自煤炭焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、貿(mào)易企業(yè),還有外資企業(yè),還有研究機構(gòu)、證券、期貨、投行、還有政府部門的人員。大家聚在一起共同探討宏觀經(jīng)濟增速放緩,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素綜合影響下煉焦煤、焦炭和鋼鐵產(chǎn)業(yè)的破局之路。

日本煤炭能源中心李秉芮先生在論壇上發(fā)言,分享了日本的煤炭行業(yè)政策與日本能源戰(zhàn)略的內(nèi)容。他還談到,自從2011年日本大地震后、化石燃料進(jìn)口費用大量增加。據(jù)統(tǒng)計,日本自從安倍上臺以后,把消費量從5%提高到8%,日元貶值。所以這個錢并沒有流到日本,日本人民的生活并沒有得到改善,老百姓(603883,股吧)沒有得到實惠。另外,穩(wěn)定的低價的礦物資源是日本生產(chǎn)高附加值、高性能物品的大前提。

以下是發(fā)言速記內(nèi)容:

主持人:下面我們有請日本煤炭能源中心李秉芮先生給我們介紹一下。

李秉芮:首先感謝主辦方,我有機會給大家介紹一下有關(guān)煤炭信息的交流。煤炭交易中心也是煤炭資源網(wǎng)的一個忠實客戶。

我想給大家介紹三個方面的內(nèi)容。一個是日本的煤炭行業(yè)政策,講一講日本煤炭的生產(chǎn)和進(jìn)口,以及日本的能源戰(zhàn)略。

能源是一個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的動力,從圖上可以看出來,日本能源需求的一個變化圖,從70年代一直到現(xiàn)在,大概增加了2.5倍左右。但是GDP的增加要比這個多的多。能源需求的增加和GDP的增加不完全成正比。在70年代的時候,日本能源需求里面,石油占到了75%,主要是依賴石油。從60年代,大概是1963、1964年代,石油第一次超過了煤炭,從60年代以后,石油一直在日本一次能源的需求中占了很大比例,石油一直是第一。石油超過煤炭這么一個能源結(jié)構(gòu),日本把它叫“Ω革命”,它對我們整個能源需求影響非常大。到了70年代石油在一次能源比例當(dāng)中已經(jīng)占到了75%,也就是70年代連續(xù)發(fā)生了兩次石油危機,發(fā)生石油危機以后,日本就感覺到都全部利用石油比例太大,這個對國家的能源需求影響很大,所以就開始制定日本的能源政策。

第一次就提出來要穩(wěn)定供給,日本的能源政策一開始就是穩(wěn)定供給,穩(wěn)定供給的背景就是石油危機。70年代到80年代都是日本經(jīng)濟高速發(fā)展的年代,從圖上也可以看出來,整個80年代的需求增加的比例是非常大的,到了90年代,就是日本經(jīng)濟泡沫。到了這個時候,又提出來穩(wěn)定供給提高能源的利用效率,感覺到以前靠高能耗、粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)不適時宜了,應(yīng)該對能源政策進(jìn)行改革。到了2000年的時候,全球經(jīng)濟變暖已經(jīng)提到議事日程上來了,到了2015年日本京都召開了氣候峰會,在這個會議上通過了《京都預(yù)定書》,他們在這個時候又修改了日本的能源政策。一直到現(xiàn)在能源政策沒有很大的變化,到了2011年的時候,2011年3月11日,日本發(fā)生了關(guān)東大地震,造成了海嘯把日本福島核電站給淹沒了,沒有達(dá)到爆炸的程度,但是隨著風(fēng)流都向周圍擴散了。到現(xiàn)在為止,大約還有十幾萬人無家可歸。去年說有11萬,今年提出來由于救災(zāi)措施行動比較遲緩,還是有十幾萬人無家可歸。

所以提日本能源政策的時候,現(xiàn)在不得不考慮福島核電站的事故對能源政策的影響。因為除了福島核電站以后,就說日本應(yīng)該立即停止所有的核電站。還有的人說,“日本不需要這么大規(guī)模的核電站,如果建核電站也需要小規(guī)模的核電站!眹裔槍@種形勢成立了能源委員會討論這個問題,2014年4月份成立了能源委員會,2015年7月提了最終報告,把日本的能源政策歸結(jié)為這樣四點,3E+S。

以能源的安全性為前提;把能源的穩(wěn)定供給放在第一位;提高經(jīng)濟效率,實現(xiàn)低成本的能源供給;同時實現(xiàn)與環(huán)境的調(diào)和發(fā)展。

日本大地震以后,日本的能源政策就把安全性放到了第一位,要提出來以安全為先,2013年開始就修訂了很多的標(biāo)準(zhǔn),特別是對核安全制定了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),號稱是“全世界最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”。福島核電站就徹底打破了日本的“安全神話”,“安全神話”被打破以后,日本就通過自主的、持續(xù)的改進(jìn),不斷追求世界最高水平的安全性,同時,對與能源相關(guān)的設(shè)施,比方石油、天然氣等設(shè)施是不是能經(jīng)得住大的考驗,對這些不是核電站的設(shè)施也提出來質(zhì)疑。所以,日本現(xiàn)在又提出來,除了核電站之外還要強化對石油、天然氣等相關(guān)設(shè)施的安全性。

下面給大家講一講第一個“E”,就是穩(wěn)定供給(EnergySecurity)。實現(xiàn)不論是平常時期還是非常時期都能保證能源穩(wěn)定供給的、多層次多樣化的供需結(jié)構(gòu)。

從這個圖上可以看到,在70年代,日本煤炭在一次能源當(dāng)中所占的比例只有9%,石油占到75%。當(dāng)時發(fā)生石油危機以后,很多人認(rèn)為,把雞蛋全放在一個籃子里面不保險,所以應(yīng)該均衡發(fā)展,實現(xiàn)石油、天然氣、煤炭和核能均衡發(fā)展的策略。經(jīng)過40年的發(fā)展,他們認(rèn)為在日本福島核電站發(fā)生事故以前,他們的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了最佳狀態(tài)。天然氣占到25%,石油再一次能源當(dāng)中的比例占到44%,另外,還有一些水電、核能和太陽能等等。

他為了實現(xiàn)穩(wěn)定供給里面,還有一個能源政策的大目標(biāo),就是改善能源的自給率。他為了擺脫對進(jìn)口的依賴,必須提高國產(chǎn)能源,降低對進(jìn)口的依賴。

日本在經(jīng)合組織里面是排在第33位,倒數(shù)第二位,6%能源自給率,在日本福島核電站發(fā)生事故之前,它的能源自給率已經(jīng)達(dá)到了19.9%,也就是接近20%的水平。福島核電站以后,福島核電站已經(jīng)不能使用了,在發(fā)生事故之前,日本一共有52個核電機組,福島核電站的四個機組壞了以后,還剩48個,這48個都停止運轉(zhuǎn)了。所以能源自給率一下就降到了6%。也就是說,靠一些水電、風(fēng)力和太陽能發(fā)電。

經(jīng)濟效率性(EconomicEfficiency),東日本大地震以后,由于發(fā)電對化石燃料的依存度升高,導(dǎo)致燃料成本上升、電價上升、C02排出量增加。1973年化石燃料再一次能源當(dāng)中占的比例是95%左右,到了福島核電站發(fā)生事故之前,2011年,基本上化石燃料再一次能源當(dāng)中占的比例是80%左右,這個比例比全世界平均要高得多。由于福島核電站運轉(zhuǎn)以后,進(jìn)口了大量化石能源,所以日本發(fā)電成本上升,隨之而來也就是電價上升,這兩個體現(xiàn)就是日本民用電價和工業(yè)電價的變化。從2011年開始,明顯這個電價就開始上升了,這個上升當(dāng)然在一般的家庭是影響很大的,但是對日本的一些企業(yè)也是影響很大。

日本有一個統(tǒng)計,93%的企業(yè)認(rèn)為,電價上升造成成本上升,沒辦法進(jìn)行價格轉(zhuǎn)嫁。有不少的中小企業(yè)它的經(jīng)營陷入困難,還有因為電價上升導(dǎo)致破產(chǎn)的企業(yè),這樣就帶來了整個社會的不穩(wěn)定。所以,大量進(jìn)口化石燃料的情況下,怎么樣降低發(fā)電的成本也是日本急需解決的一個大課題。

同時,由于化石燃料的增加,二氧化碳的排放量也增加。

環(huán)境調(diào)和(Environment)。由于核電站都關(guān)閉,隨之而來就要建設(shè)一些火電廠,所以煤炭和化石燃料消費量需要增加,對減排是非常不利的。所以他提了一個雄心勃勃的目標(biāo),實現(xiàn)起來是非常有困難的。這個圖上左邊是2010年的二氧化碳排放量,中間是2011年也就是福島核電站發(fā)生事故以后,二氧化碳排放量有所增加。按照日本現(xiàn)在的情況,到2030年,它的二氧化碳排放不是比現(xiàn)在少,而是比現(xiàn)在多。

另外對能源需求也有一個計算,最左邊是按2013年的實際能源需求算的。按道理講,它的經(jīng)濟增長按1.7%來計算的話,到2030年整個能源需求應(yīng)該是增加的,但是實際計算比2013年還要少一些。為什么?這里考慮能源利用效率的問題,隨著效率的提高,雖然經(jīng)濟在增長,但是它的能源需求量是下降的。到2030年的時候,一次能源結(jié)構(gòu)的比例是什么樣的?石油從現(xiàn)在的44%降到30%,煤炭從現(xiàn)在的23%提高到25%,基本上持平;天然氣現(xiàn)在是25%,到2030年就成了18%。另外,再生能源,也就是日本自己能夠生產(chǎn)的能源,包括核能三項加起來,包括再生能源大概是23.4%。日本的目標(biāo)就是把能源的自給率提高到25%。他認(rèn)為這樣就比較安全,低于20%是危險的比例。

下面再給大家介紹一下日本煤炭的生產(chǎn)和進(jìn)口情況。日本煤炭來講,大家都想,日本可能沒有煤礦,還生產(chǎn)煤炭嗎?實際上日本有1個井工開采,還有7個露天采煤礦,它的生產(chǎn)能力大概在50萬噸左右,這個50萬噸是精煤,如果按國家的原煤換算的話,精煤率50%,也就是原煤100萬噸。7個小露天礦生產(chǎn)65萬噸煤炭。

主要焦煤進(jìn)口國,第二大進(jìn)口國印度尼西亞,這個圖里,藍(lán)顏色的是我們中國。去年我們對日本的焦煤輸出只有23萬噸。這三個圓盤圖就是煤炭進(jìn)口量所占的比例(圖)。以前它的無煙煤進(jìn)口從北朝鮮進(jìn)口量也挺大的,大概十幾年以前實現(xiàn)經(jīng)濟制裁以后就停止從朝鮮進(jìn)口無煙煤了。

這個圖表是焦煤進(jìn)口價格變化。從2008年,焦煤價格翻了一番,從2009年開始中國就變成了第一大煤炭進(jìn)口國,也就是這個時候,煤炭價格成倍地上漲。從咱們國家雖然進(jìn)口的焦煤不是太多,從價格上來看,咱們國家就是出口到日本的焦煤比進(jìn)口的焦煤平均價格要低一些。從澳大利亞進(jìn)口的價格是最貴的,印度尼西亞是最便宜的。

這個圖表是日本煤炭整體的消費情況。柱狀代表整個煤炭的消費情況,里面有三條線,最底下的線是日本的建材,藍(lán)線是鋼鐵。在進(jìn)口1900多萬噸的時候,消費只有1800多萬噸。剛才講,咱們國家煤炭在庫量現(xiàn)在可能不低于3億噸。

這是日本動力煤的消費情況。動力煤80%以上是用于發(fā)電。

這個圖表是焦煤的消費情況。2013年7800萬噸焦煤,它的消費有1000多萬噸,每年都有庫存。

這個圖表是日本的鋼鐵生產(chǎn)情況,最底下藍(lán)顏色線是生鐵,中間這條是鋼材,最上面是粗鋼。大概粗鋼產(chǎn)量的年產(chǎn)量是1.1億噸。十幾年來變化不是很大。

這是日本鋼鐵行業(yè)的焦煤進(jìn)口量的情況。鋼鐵行業(yè)的焦煤進(jìn)口量也是主要依賴于澳大利亞和加拿大,主要是從這兩個國家進(jìn)口,以前從美國進(jìn)口的煤炭是很少的。

下面介紹一下日本在能源里面,煤炭占到什么樣的地位。剛才也說了,日本到2013年煤炭在一次能源當(dāng)中占的比例要到25%,雖然各個國家都要脫離煤炭,有的國家不要生產(chǎn)煤炭了,要關(guān)閉煤礦等等,但是日本依然需要煤炭,而且這個比例還是比較穩(wěn)定,都是在20%-25%之間。到2030年把石油的比例降到30%,把煤炭提高到25%。所以煤炭在日本的一次能源里的重要性不僅沒有降低,反而是有所回升的。

雖然煤炭溫室氣體排放量比較大,但是在化石能源中最便宜,在地緣政治中的風(fēng)險最小。具有相當(dāng)大的優(yōu)勢。

這是日本產(chǎn)煤炭和進(jìn)口煤炭的價格。底下的這兩條線藍(lán)線是進(jìn)口焦煤的價格,紅線是進(jìn)口動力煤的價格。上面這兩條是國產(chǎn)煤炭價格比進(jìn)口煤的價格大概貴3倍(80年代-90年代)。

煤炭在進(jìn)口化石能源當(dāng)中具有一定的價格優(yōu)勢。這里肯定是煤炭最便宜。中間從三條曲線也可以看出來,煤炭的價格是長期穩(wěn)定在低價位,而且從發(fā)電成本比較可以看出,發(fā)一度電大概是7個日元左右,用液化氣發(fā)一度電大概是14日元左右。

這三個圖是日本主要化石燃料的進(jìn)口國。最上面的是煤炭,煤炭從澳大利亞和印度尼西亞進(jìn)口,石油主要從沙特、卡塔爾等國家進(jìn)口,天然氣主要從卡塔爾。日本石油進(jìn)口量80%依賴于中東。地位上可以看出來,石油、天然氣的運輸船要經(jīng)過馬六甲海峽,所以能源從這兒走風(fēng)險太大。

為了保障日本的能源供給的安全,日本這些企業(yè)在海外經(jīng)營了很多煤礦。這是一些貿(mào)易公司。很多企業(yè)都在國外經(jīng)營煤礦。

日本煤炭主要依賴于進(jìn)口,2002年,我們從這個表上可以看出,這個當(dāng)時全世界煤炭的貿(mào)易量大概是有6億多噸,日本進(jìn)口量是1.5億噸,到了2012年,現(xiàn)在基本上也差不多,咱們中國變成第一進(jìn)口大國。2012年咱們進(jìn)口8000萬噸,日本是1.8億噸,日本就成了第二國,原來的印度是第8位,現(xiàn)在變成第3位。中國和印度超過日本,對日本來講心里不好受,因為它在煤炭貿(mào)易里的話語權(quán)輕了一些,他希望價格由他來主導(dǎo),如果他進(jìn)口量下降的話,他在煤炭貿(mào)易談判上就起不了主導(dǎo)作用。

對于現(xiàn)在的這種煤炭國內(nèi)和國際形勢,日本也采取了一些措施。另外,中國和印度煤炭消費量增加,這就是煤炭價格急劇上升,這樣對日本都非常不利。他們應(yīng)該怎么辦?為了保障煤炭進(jìn)口,他們采取了很多措施。比方他有一個日本金屬礦業(yè)天然氣開發(fā)機構(gòu),他委托這個機構(gòu)在國外進(jìn)行地質(zhì)勘探,協(xié)助進(jìn)行礦物開采。

從這個圖上可以看出,美國和加拿大是它的盟友國,它要繼續(xù)穩(wěn)固和盟友的關(guān)系。另外還要開拓一些新的能源進(jìn)口國。新的能源進(jìn)口國一個是莫桑比克,一個是蒙古。他們最近在莫桑比克和蒙古的投資非常大。另外還開發(fā)了哥倫比亞,他們認(rèn)為,只要巴拿馬運河擴建以后,哥倫比亞的煤炭輸出到日本的機會是非常大的。

日本在2012年制定了資源保障戰(zhàn)略,一個是新興國資源需求增加,資源國“資源保護(hù)”抬頭,世界范圍內(nèi)的競爭激化。印度尼西亞也采取了一系列措施限制煤炭出口。他們以前對出口的要求也不是很規(guī)范,現(xiàn)在就制定了很多法律限制。自從2011年日本大地震后、化石燃料進(jìn)口費用大量增加。他們統(tǒng)計了一下,日本自從安倍上臺以后,把消費量從5%提高到8%,日元貶值。所以這個錢并沒有流到日本,日本人民的生活并沒有得到改善,老百姓沒有得到實惠。另外,穩(wěn)定的低價的礦物資源是日本生產(chǎn)高附加值、高性能物品的大前提。

資源保障的5大支柱:

1.強化與重要資源供給國的關(guān)系;

2.促進(jìn)資源用戶企業(yè)參與上游開發(fā);

3.對資源供給國的合作一體化;

4.保障獲得資源開采權(quán)所需資金;

5.積極利用國際平臺和規(guī)則。

最后,簡單說一下日本煤炭進(jìn)口的展望。目前日本國內(nèi)新建一個核電站基本是不可能了。雖然現(xiàn)在他們要到國外去建核電站,但是在他國內(nèi)建核電站估計阻力非常大。這些電力公司和鋼鐵公司就轉(zhuǎn)向,開始在國內(nèi)修火電廠。計劃當(dāng)中的火電廠大概從現(xiàn)在開始計劃,到火電廠能夠發(fā)電,大概都是2020年以后。

到2020年以后,純增加的裝機容量是1600萬千瓦,如果按這個發(fā)電量來計算的話,每年需要比現(xiàn)在多進(jìn)口3500萬噸以上的煤炭。所以日本煤炭進(jìn)口量不會減少,還會增加一些。但是焦煤產(chǎn)量會維持和現(xiàn)在差不多的情況。

(來源:和訊網(wǎng) 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)


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