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“僵尸企業(yè)”僵而不死局面將改變

2016/1/20 9:08:43       

   據(jù)記者獲悉,1月15至16日,中央企業(yè)、地方負(fù)責(zé)人會議在北京召開。此次會議明確了2016年的七項任務(wù),分別是提升發(fā)展國企質(zhì)量和效益,積極處置“僵尸企業(yè)”,深化國企國資改革和推進國資委自身改革,開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推進國際化經(jīng)營,強化監(jiān)管防止國有資產(chǎn)流失,以及加強國有企業(yè)的建設(shè)。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所國企研究室主任項安波在接受記者采訪時表示,國有企業(yè)成為去產(chǎn)能主要承擔(dān)者和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組主體主要有三大原因。一是國有企業(yè)是中國政府發(fā)揮“看得見的手”作用時最得心應(yīng)手的直接工具;二是國有企業(yè)布局在重化等產(chǎn)能過剩行業(yè)的比重較大;三是國有企業(yè)在承擔(dān)保障就業(yè)和維護社會穩(wěn)定的同時,也帶來了巨大的財政負(fù)擔(dān),并且易于給金融系統(tǒng)堆積風(fēng)險,所以必須率先“排雷”。

  國資委主任張毅在會上坦言,國企改革將在2016年進入發(fā)展的“陣痛之年”。與此同時,國資委也首次為清理“僵尸企業(yè)”劃定了時間表,力爭用3年左右時間基本完成主體任務(wù),到2020年前全面完成各項工作。

  “中央企業(yè)在過去十年的發(fā)展過程中,主要把資金、資源投在以鋼鐵、煤炭等重化工業(yè)為主的支柱領(lǐng)域內(nèi),雖然發(fā)展取得了一定成效,但同時也積累了大量的低效、無效資產(chǎn)和僵尸企業(yè)。

  整體來看,國有資產(chǎn)還有相當(dāng)多可以優(yōu)化布局的空間。所以在2016年的國企改革進程中,軍工、鋼鐵、建材等領(lǐng)域都有可能成為改革的重點行業(yè)!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會副研究員馮立國向記者說道。

  財經(jīng)評論家溫鵬春在接受記者采訪時表示,資本市場上市公司進行重組是企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和行業(yè)轉(zhuǎn)型的主要手段。新一輪央企兼并重組浪潮有望在今年全面展開。從行業(yè)來看,煤炭、鋼鐵、重化工行業(yè)進行重組整合的概率更大一些。

  在談及如何清退“僵尸企業(yè)”過程時,馮立國表示,要充分利用好市場這只“看不見的手”,以及政府這只“看得見的手”。“看不見的手”要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進市場機制的逐步完善;“看得見的手”則還需做好三方面的工作。即政府一要做好“補位”工作,二要防止“越位”工作,三是避免“錯位”工作。

來源:證券日報

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