·       到2040年時(shí)，全球能源消費(fèi)會(huì)增加1/3，主要是由印度、中國(guó)、非洲、中東和東南亞等非經(jīng)合組織國(guó)家驅(qū)動(dòng)。

·       經(jīng)合組織國(guó)家能源消費(fèi)總量從2007年的峰值開始下降。歐盟（到2040年下降15%）、日本（下降12%）和美國(guó)（下降3%）。

·       非化石燃料在全球能源結(jié)構(gòu)中的占比將從現(xiàn)在的19%提高到2040年的25%。

·       在各種化石能源中，天然氣碳強(qiáng)度最低，將是唯一份額會(huì)增加的化石燃料。

中國(guó)：2040年單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的能源將降低85%

IEA認(rèn)為，能效提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型意味著中國(guó)單位GDP產(chǎn)出所需要的能源消耗越來越低，中國(guó)的能源增長(zhǎng)模式進(jìn)入新常態(tài)。

IEA預(yù)測(cè)：

·       到2040年中國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)；

可再生能源電力裝機(jī)容量比其他任何國(guó)家都要高。

·       到21世紀(jì)30年代，中國(guó)將超過美國(guó)成為最大的石油消費(fèi)國(guó)；

天然氣市場(chǎng)也大過歐盟。

·       中國(guó)到2040年的能源需求總量幾乎是美國(guó)的兩倍。

但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從偏重重工業(yè)向服務(wù)業(yè)調(diào)整，中國(guó)單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的能源與過去25年相比將降低85%。

同時(shí)，中國(guó)的碳排放增長(zhǎng)將在2030年左右到達(dá)峰值，IEA認(rèn)為，中國(guó)將在2017年在全國(guó)范圍內(nèi)引入碳排放交易方案，執(zhí)行強(qiáng)制性的能效標(biāo)準(zhǔn)，以及提高低碳能源使用都將促成這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)于低油價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，IEA這么說！

IEA認(rèn)為，全球油價(jià)在2020年前將維持在接近50美元/桶的水平。不過，油價(jià)不會(huì)長(zhǎng)期維持在低位，隨著市場(chǎng)消化過度供應(yīng)，市場(chǎng)在2020年時(shí)再現(xiàn)平衡，屆時(shí)油價(jià)將達(dá)到80美元每桶。此后油價(jià)會(huì)進(jìn)一步上漲，需求也會(huì)逐步恢復(fù)，但未來全球石油需求還是會(huì)受到價(jià)格上漲、逐步取消補(bǔ)貼、能效政策和改用替代燃料等因素的影響而趨于平緩。

在低油價(jià)時(shí)期，石油進(jìn)口國(guó)將迎來化石燃料補(bǔ)貼政策的改革機(jī)遇。不過，低油價(jià)還會(huì)給天然氣供應(yīng)、可再生能源發(fā)展帶來壓力，包括生物燃料、電汽車等低碳的常規(guī)交通運(yùn)輸工具和相關(guān)燃料都會(huì)受到打擊。IEA預(yù)測(cè)，在低油價(jià)情景中，世界會(huì)錯(cuò)失幾乎15%的能源節(jié)約，減少價(jià)值大約8000億美元的轎車、卡車、飛機(jī)和其他終端用能設(shè)備的能效提高，延緩能源轉(zhuǎn)型的節(jié)奏。

天然氣發(fā)展會(huì)遭到這些因素的制約

IEA認(rèn)為，天然氣既可以取代碳強(qiáng)度更高的燃料，又能夠支持可再生能源并網(wǎng)，因此非常適合逐步低碳化的能源體系，將成為增速最快的化石燃料。

IEA預(yù)測(cè)，中國(guó)和中東將是天然氣需求增長(zhǎng)的主要中心，有望超過歐盟。歐盟的天然氣消費(fèi)不會(huì)再回到2010年的峰值。

在供應(yīng)方面，非常規(guī)天然氣占全球天然氣供應(yīng)增長(zhǎng)的60%左右，但北美之外的頁巖氣開發(fā)進(jìn)程是較為緩慢和不均衡。中國(guó)的非常規(guī)天然氣增長(zhǎng)步伐是市場(chǎng)上的一大不確定因素。

IEA預(yù)計(jì)到2040年，天然氣產(chǎn)量會(huì)超過2500億立方米，但地質(zhì)條件復(fù)雜、水資源有限、資源富集地區(qū)人口密度大，以及與定價(jià)、資源準(zhǔn)入和國(guó)內(nèi)管線相關(guān)的監(jiān)管問題將為中國(guó)頁巖氣產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)帶來不利影響。

不過，天然氣的發(fā)展將面臨許多因素的挑戰(zhàn)，比如來自建筑部門的能效政策的制約、以及面臨可再生能源和煤炭的激烈競(jìng)爭(zhēng)。天然氣本身也有一些局限因素，比如投資密集型的天然氣管道和液化氣項(xiàng)目需要嚴(yán)格控制成本。此外，供應(yīng)管道沿線泄露的甲烷對(duì)氣候變化產(chǎn)生不利影響，在一定程度上削弱了天然氣的環(huán)境效益。

到2040年，煤炭依然是許多國(guó)家電力系統(tǒng)的主要能源

IEA預(yù)測(cè)，2040年，經(jīng)合組織的煤炭消費(fèi)會(huì)下降40%，歐盟的煤炭消費(fèi)會(huì)降低到當(dāng)前的三分之一左右。但I(xiàn)EA預(yù)測(cè)到2040年，亞洲煤炭消費(fèi)預(yù)計(jì)占到全球煤炭消費(fèi)的五分之四。在IEA的中心情景中，煤炭依然是許多國(guó)家電力系統(tǒng)的主要能源。IEA預(yù)測(cè)中國(guó)正在成為煤炭市場(chǎng)的一個(gè)不確定因素。

IEA認(rèn)為，要使世界各地的煤炭持續(xù)利用與嚴(yán)苛的環(huán)境政策兼容，就必須采用先進(jìn)的控制技術(shù)減少空氣污染，開發(fā)安全、經(jīng)濟(jì)有效的碳捕獲和封存技術(shù)并做項(xiàng)目示范。

未來電力行業(yè)低碳化，可再生能源是主力

IEA預(yù)測(cè)，到2040年時(shí)，電力占能源消費(fèi)總量的四分之一，其中非經(jīng)合組織國(guó)家占新增電力需求的7/8。同時(shí)，電力行業(yè)還會(huì)向能源系統(tǒng)低碳化的方向發(fā)展，IEA預(yù)測(cè)，到2040年時(shí)，每投資1美元用于新建電廠，其中就有60美分花費(fèi)在可再生能源技術(shù)上，全球可再生能源發(fā)電量會(huì)增加約8300太瓦時(shí)（TWh）（占總發(fā)電量增量的一半以上）。與此同時(shí)，煤炭在全球電力結(jié)構(gòu)中的份額從41%下降到30%，而天然氣、核能和水電總體保持了現(xiàn)有的份額。

到2040年時(shí)，可再生能源發(fā)電在歐盟的份額會(huì)達(dá)到50%，在中國(guó)和日本會(huì)達(dá)到大約30%，在美國(guó)和印度會(huì)超過25%：相比之下，在亞洲之外煤炭在電力供應(yīng)中的份額不足15%。到2040年時(shí)，發(fā)電產(chǎn)生的二氧化碳排放的增速只有發(fā)電量增速的五分之一。這也就意味著到2040年時(shí)，世界需要增加裝機(jī)容量比如今全球的裝機(jī)總?cè)萘窟�要多，但是由于要并入波動(dòng)性可再生能源電力，容量平均利用率反而會(huì)下降。因此，各國(guó)需要制定合適的市場(chǎng)機(jī)制，來刺激發(fā)電和電網(wǎng)端的投資。

巴黎氣候峰會(huì)將釋放哪些綠色信號(hào)？

巴黎峰會(huì)協(xié)議意味著全球溫升可控制在2.7°C左右，IEA預(yù)測(cè)，到2030年前將需要13.5萬億美元用于低碳科技與節(jié)能的投資。但從目前的情況來看，IEA認(rèn)為到2040年全球碳減排形勢(shì)不容樂觀：

①低碳技術(shù)的年度投資會(huì)增加，但是到2040年，可再生能源投資累計(jì)約為7.4萬億美元，只占全球能源供應(yīng)投資總額的大約15%。

②雖然電力供應(yīng)低碳化穩(wěn)步發(fā)展，但在工業(yè)、交通領(lǐng)域的低碳化卻未出現(xiàn)類似的迅速轉(zhuǎn)變。其最終結(jié)果是，現(xiàn)在制定的能源政策會(huì)導(dǎo)致能源相關(guān)的二氧化碳排放增長(zhǎng)放緩，但是不會(huì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全脫鉤，也不會(huì)實(shí)現(xiàn)滿足二攝氏度目標(biāo)所需的排放絕對(duì)減少。

IEA候任署長(zhǎng)法提赫·比羅爾在今年的一場(chǎng)發(fā)布會(huì)上表示，巴黎會(huì)議需要達(dá)成一個(gè)新的解決方案——并不是去懲罰所有人，而是要讓所有國(guó)家收益，在責(zé)任劃分上也要盡量做到公平有效。根據(jù)IEA今年6月發(fā)布的WEO特別報(bào)告《能源和氣候變化》，達(dá)到2020年能源相關(guān)排放達(dá)到峰值，以下步驟就十分必要：

·       提高工業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的能效；

·       逐步減少低效燃煤電廠的使用，并禁止新建低效燃煤電廠；

·       把電力行業(yè)可再生能源技術(shù)的投資從2014年的2700億美元增加到2030年的4000億美元；

·       到2030年時(shí)逐步取消對(duì)終端用戶的化石燃料補(bǔ)貼；

·       減少石油和天然氣生產(chǎn)中的甲烷排放。

會(huì)議上，多位能源大咖對(duì)《2015世界能源展望》進(jìn)行了解讀，小編根據(jù)速記將他們的觀點(diǎn)與大家分享（未經(jīng)發(fā)言人本人審核）:

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源局油氣司副司長(zhǎng)楊雷

·       中國(guó)正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源需求“脫鉤”的趨勢(shì)，它是一個(gè)常態(tài)還是還會(huì)有所波動(dòng)，我們也有待于進(jìn)一步研究，但是它確實(shí)讓我們感到是一個(gè)新的時(shí)代正在來臨。

·       按中央部署，政府正在制定一攬子的油氣改革的總體方案，目前還在征求意見，按照規(guī)劃應(yīng)該在年底以前出臺(tái)。隨著綱領(lǐng)文件出臺(tái)，包括準(zhǔn)入、礦權(quán)、價(jià)格等一系列油氣方面的改革都將進(jìn)一步深入。

·       我們感覺中國(guó)天然氣發(fā)展前景依然廣闊。下一步要做的，就是市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的放開、基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)入、其它多元化的扶持、建立國(guó)際化的準(zhǔn)則，這些我們都還剛剛開始。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰

·       中國(guó)的石油消費(fèi)量未來將超過美國(guó)，天然氣消費(fèi)量將超過歐盟，這些都是有可能的，很現(xiàn)實(shí)的。

·       我建議IEA在以后的研究里關(guān)注技術(shù)的進(jìn)步，金融的動(dòng)向，這一塊經(jīng)常改變著我們能源的投資方向，這個(gè)我們確實(shí)要考慮一下。

·       印度的行動(dòng)方案中，關(guān)于發(fā)展新能源的計(jì)劃都比中國(guó)激進(jìn)，比如到2030年可再生發(fā)電量占40%，印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源需求的脫鉤可能要比我們更快一些。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒

·       低碳發(fā)展將是中國(guó)電力未來發(fā)展的一個(gè)主題。一方面還是要進(jìn)一步加強(qiáng)污染物的控制，更重要的確定是在以煤電為主的結(jié)構(gòu)下，我們應(yīng)如何控制碳排放？如何以碳減排為核心來改變電力的結(jié)構(gòu)？

·       從能源的整體來看，應(yīng)該堅(jiān)持以電力為中心來優(yōu)化能源系統(tǒng)。另一個(gè)方面我們就是用其他的天然氣、清潔能源來替代，特別需要還需要用提高電力的比重來替代。

·       無論是從IEA這樣一個(gè)報(bào)告的觀點(diǎn)上看，還是從我們的觀點(diǎn)上看，都認(rèn)為電力是未來低碳發(fā)展或者通向可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)橋梁，尤其是中國(guó)的天然氣。

中國(guó)社科院可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華

·       中國(guó)人口要想有大的增長(zhǎng)基本上是不可能的，而我們產(chǎn)能已經(jīng)飽和，我們現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的投資也基本上已經(jīng)飽和，唯一的就是現(xiàn)在中低收入這部分群體有點(diǎn)兒增長(zhǎng)的空間。中國(guó)能源消費(fèi)應(yīng)該說最多是高位徘徊一段時(shí)間，要想在2040年成為美國(guó)的兩倍，從未來的人口和經(jīng)濟(jì)系數(shù)的態(tài)勢(shì)的角度來講，我覺得這個(gè)估計(jì)可能是有些夸張。印度趕上美國(guó)我覺得這個(gè)有些偏保守。

·       我們主要思考供給端，這個(gè)是對(duì)的，但是我們可能還要考慮需求端，特別需要考慮的還有對(duì)我們能源的需求和結(jié)構(gòu)。一是儲(chǔ)能電池，需求端還要講到汽車，還有一個(gè)很大的問題，我們現(xiàn)在發(fā)展非商品能源，包括一些分布式能源，這樣對(duì)我們能源需求的影響也非常大。

·       能源轉(zhuǎn)型要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)。工業(yè)文明的理念讓我們對(duì)化石能源的消費(fèi)應(yīng)該說是屬于沒有止境的，我們現(xiàn)在需要通過生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型來倒逼經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，最后來作用于能源的轉(zhuǎn)型，這樣能源的轉(zhuǎn)型才能得以真正的實(shí)現(xiàn)。

來源：國(guó)際能源署