煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)仍有空間，條件成熟將會(huì)按照程序下調(diào)電價(jià)。

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林5日稱(chēng)，按照目前煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將利用煤炭?jī)r(jià)格下降的空間，疏導(dǎo)一些結(jié)構(gòu)性矛盾，條件成熟后按照程序報(bào)批后發(fā)布。

　　許昆林還說(shuō)，發(fā)改委正組織起草專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，一些重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革的時(shí)間表、路線圖要進(jìn)一步細(xì)化，涉及近期熱議調(diào)價(jià)的天然氣價(jià)格改革，以及其他領(lǐng)域價(jià)格改革。

　　煤價(jià)還在跌跌不休，最新一期截至11月4日的秦皇島港動(dòng)力煤價(jià)格為370~380元/噸，同比下跌26.5%，比今年初520元/噸已經(jīng)下跌150多元。

　　同期，因煤炭?jī)r(jià)格下跌，發(fā)電企業(yè)日子好轉(zhuǎn)。前三季度，41家火電和熱電上市公司共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)603億元，同比增長(zhǎng)16%。

　　近期有各種消息稱(chēng)，上網(wǎng)電價(jià)或迎來(lái)今年內(nèi)第二次下調(diào)。上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)主要是考慮到煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低，執(zhí)行煤電聯(lián)動(dòng)的舉措。

　　許昆林稱(chēng)，按照煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以年為單位、達(dá)到預(yù)設(shè)條件后執(zhí)行煤電聯(lián)動(dòng)。他解釋說(shuō)今年4月上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)是執(zhí)行去年煤電聯(lián)動(dòng)，今年以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，給煤電聯(lián)動(dòng)留出了空間，將在條件成熟后按照程序調(diào)整電價(jià)。

　　許昆林還提出，未來(lái)將進(jìn)一步完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。煤電聯(lián)動(dòng)政策始于2004年年底。當(dāng)時(shí)國(guó)家規(guī)定，以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期，若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%，便將相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。

　　2012年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí)，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。

　　煤炭?jī)r(jià)格從2012年開(kāi)始跌個(gè)不停，不少煤炭企業(yè)人士呼吁實(shí)行煤電聯(lián)動(dòng)。2013年10月和2014年9月，上網(wǎng)電價(jià)曾兩度下調(diào)，但跟煤電聯(lián)動(dòng)無(wú)關(guān)，而且只是下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，并沒(méi)有同時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售電價(jià)，兩次調(diào)整都是為了疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾。

　　山西智誠(chéng)達(dá)咨詢(xún)公司馬俊華總經(jīng)理對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱(chēng)，煤電聯(lián)動(dòng)也是悖論，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)后，電力企業(yè)收入和利潤(rùn)下降，煤炭?jī)r(jià)格也會(huì)承壓。

　　許昆林稱(chēng)，煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制將在啟動(dòng)試點(diǎn)、調(diào)價(jià)依據(jù)等方面進(jìn)行完善，是當(dāng)前的首要任務(wù)，目前已推出電煤價(jià)格指數(shù)，采價(jià)點(diǎn)覆蓋了全國(guó)30個(gè)省份。他認(rèn)為，煤炭?jī)r(jià)格下降還有空間，條件成熟后會(huì)按照程序報(bào)批后發(fā)布。

　　《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布后，上網(wǎng)電價(jià)和天然氣價(jià)格調(diào)整的消息先后傳出。但對(duì)于價(jià)格改革的步驟和實(shí)施，并沒(méi)有更多細(xì)節(jié)。

　　許昆林稱(chēng)，天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革一直沒(méi)有停步，近來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)能源價(jià)格回落較多、供求關(guān)系寬松，給改革提供了機(jī)會(huì)。包括天然氣價(jià)格改革在內(nèi)，重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革受體制機(jī)制多方面因素制約，不可能單兵突進(jìn)。

　　“天然氣價(jià)格放開(kāi)的比重已經(jīng)達(dá)到40%，并在上海建立了天然氣交易市場(chǎng)�！痹S昆林說(shuō)，天然氣領(lǐng)域充分競(jìng)爭(zhēng)格局還沒(méi)有形成，即便如此也將繼續(xù)推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革。（來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）