印尼是世界第八大煤炭生產(chǎn)國(guó)，是東南亞最大的煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)和出口大國(guó)，是繼澳大利亞之后，世界第二大煤炭出口國(guó)，是世界上最大的動(dòng)力煤出口國(guó)。主要出口地為中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、日本等。近年來，中國(guó)一直是印尼最大的煤炭出口國(guó)。

 2014年，雖然中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)一直在不斷的改進(jìn)，煤炭在能源消費(fèi)中的占比創(chuàng)歷史新低，但煤炭依然是中國(guó)能源消費(fèi)的主導(dǎo)燃料，占比為66%。中國(guó)繼續(xù)保持全球最大煤炭消費(fèi)國(guó)地位，全年煤炭消費(fèi)總量35.1億噸，其中進(jìn)口煤炭2.92.9億噸，進(jìn)口印尼煤炭1.06億噸，占總進(jìn)口量的34.5%。

 與此同時(shí)，印尼再次成為世界第一煤炭出口國(guó)，去年生產(chǎn)煤炭4.35億噸，其中出口煤炭3.59億噸，出口至中國(guó)煤炭占其出口總量的30%。

 這些數(shù)據(jù)表明，印尼-中國(guó)煤炭貿(mào)易市場(chǎng)憑借中國(guó)-東盟自貿(mào)零關(guān)稅優(yōu)惠政策，將低卡、低硫的印尼煤海上航程短和運(yùn)價(jià)低的優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)市場(chǎng)上發(fā)揮得淋漓盡致。然而，印尼-中國(guó)煤炭貿(mào)易市場(chǎng)欣欣向榮的背后，前景不太明朗。

 兩國(guó)政府基于治理環(huán)境污染和完善市場(chǎng)秩序大背景，已經(jīng)推出一系列政策。去年10月1日起，印尼實(shí)行煤炭出口許可證制度；今年4月1日起，對(duì)印尼出口的煤炭、石油天然氣和棕櫚油等商品采取國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)制信用證結(jié)算；今年7月1日起，印尼央行在中國(guó)禁止使用美元交易。而中國(guó)方面在今年1月1日正式實(shí)施《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。新規(guī)則的實(shí)施及中國(guó)煤炭市場(chǎng)供需平衡變化，將給未來印尼—中國(guó)煤炭貿(mào)易市場(chǎng)帶來前所未有的影響。

 中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入低速發(fā)展期，能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)有著新的變化，今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)煤炭消費(fèi)增速將由10年前的10%左右回落到現(xiàn)在3%左右。去年，中國(guó)煤炭消費(fèi)量同比下降2.9%，進(jìn)口煤炭總量同比下降10.9%，煤炭消費(fèi)量和進(jìn)口量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。同時(shí)，印尼-中國(guó)煤炭貿(mào)易市場(chǎng)形勢(shì)更不樂觀，中國(guó)進(jìn)口印尼煤炭總量同比下滑15.39%，煤炭貿(mào)易額同比降幅達(dá)23.25%。

 近幾年，中國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)持續(xù)疲軟，迫使神華等一些大型煤炭企業(yè)采取低價(jià)促銷策略，進(jìn)口煤的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。內(nèi)貿(mào)煤開始蠶食浙江、福建、廣東等南方沿海省份的傳統(tǒng)進(jìn)口印尼煤炭領(lǐng)地。伴隨中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化過程，印尼-中國(guó)煤炭貿(mào)易市場(chǎng)將繼續(xù)呈量?jī)r(jià)齊跌的態(tài)勢(shì)。

 印尼作為能源消費(fèi)大國(guó)，其本身的需求也十分龐大。2015年4月BP發(fā)布的《BP2035世界能源展望》顯示，到2035年，中國(guó)和印度將共同貢獻(xiàn)87%的全球煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。2035年，中國(guó)在全球消費(fèi)中占51%，仍將是最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，而印度（13%）將在2024年超過美國(guó)，位居第二。

 印度是全球第二人口大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)仍嚴(yán)重依賴煤炭，能源需求有一半以上要靠煤炭滿足。據(jù)英國(guó)石油公司（BP）預(yù)測(cè)，隨著印度工業(yè)化的繼續(xù)發(fā)展，其煤炭需求的增長(zhǎng)將從2005-15年的1.42億噸油當(dāng)量（年均5.9%）增至2025-35年的1.59億噸油當(dāng)量（年均3.0%）。在本展望期的最后十年，印度將取代中國(guó)成為煤炭需求增長(zhǎng)的主要來源。

 印度電力極為短缺，電力需求以每年4%的速度增長(zhǎng)，它貧乏的電力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，缺電最主要的原因就是煤炭供應(yīng)不足。雖然印尼政府嘗試通過一系列的改革以增加煤炭供應(yīng)量，但成效不太明顯。

 為了滿足日益增長(zhǎng)的需求，印度只得不斷加大進(jìn)口。去年印度的煤炭進(jìn)口量已經(jīng)增長(zhǎng)至1.7億噸，增速十分驚人。分析認(rèn)為，隨著發(fā)展中國(guó)家為了環(huán)保更多使用天然氣代替煤炭，加上中國(guó)煤炭需求增長(zhǎng)放緩，印度市場(chǎng)將成為未來10年內(nèi)全球煤炭需求的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，印尼很可能成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。

 日前，中澳自貿(mào)協(xié)定有了最新的結(jié)果，6月17日《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》簽訂。協(xié)議頒布后，澳洲出口中國(guó)的煉焦煤關(guān)稅將從3%降為零，有利于提高澳洲焦煤的出口競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，澳洲出口中國(guó)的動(dòng)力煤關(guān)稅將從6%降為4%，2016年動(dòng)力煤關(guān)稅將再次下降，最終在2017年后享受零關(guān)稅。

 這將使澳大利亞在動(dòng)力煤以及煉焦煤競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面超過中國(guó)國(guó)內(nèi)煤以及其它主要出口國(guó)。澳大利亞煤炭行業(yè)非常期待《中澳自貿(mào)協(xié)定》盡快進(jìn)入實(shí)施階段，以更低的成本占有中國(guó)巨大的能源市場(chǎng)的更多份額。

 澳洲聯(lián)邦銀行（Commonwealth Bank of Australia）分析師Vivek Dhar稱，“澳大利亞將增加對(duì)中國(guó)的煤炭出口，中國(guó)的煤炭產(chǎn)量將下降，其它國(guó)家向中國(guó)的煤炭出口量也將下滑。”這對(duì)印尼煤來說不的不說是以噩耗，雖然印尼也已經(jīng)同中國(guó)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。