眼下，中國煤炭總產(chǎn)量的6%左右正在被日漸興起的煤化工產(chǎn)業(yè)所消費。但多年前就力推甲醇汽油全面普及工作的胡遷林看來，這個數(shù)字目前還是太瘦小，最起碼這一比重應(yīng)該超過10%甚至20%，而從遠(yuǎn)景來看，國際原油價格如果再次攀升到80美元以上，則中國煤化工對煤炭產(chǎn)量總的消費量仍然會持續(xù)攀升，甚至不排除出現(xiàn)并肩火電用煤總量的可能性。目前，中國有接近66%的煤炭產(chǎn)量被用于火力發(fā)電。
　　
　　作為中國石油化工聯(lián)合會副秘書長，胡遷林的另一身份是中國石油化工聯(lián)合會煤化工專委會秘書長。
　　
　　面對國際原油價格暴跌不休，在2015年1月29日，胡遷林還專門與神華、兗礦、陜煤化、延長石油、中科合成油、上海華誼、云南煤化、內(nèi)蒙古伊泰集團、內(nèi)蒙古慶華集團等煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上的主要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一起座談。胡遷林希望企業(yè)提振信心，“現(xiàn)在這個階段很關(guān)鍵，有些民營企業(yè)在煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)投入上百億元巨資，他們?nèi)f一挺不住，會功虧一簣，全盤皆輸�！�
　　
　　胡遷林認(rèn)為，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國能源革命的重要組成部分之一，只要這個方向不動搖，煤化工產(chǎn)業(yè)就可能對部分石化產(chǎn)能構(gòu)成很大比例的替代，進而讓中國石油天然氣等能源安全戰(zhàn)略發(fā)生深刻改變。
　　
　　需要“把害群之馬踢出去”
　　
　　《中國經(jīng)營報》：最近，煤化工產(chǎn)業(yè)污染問題成為媒體關(guān)注焦點。媒體報道顯示，云南煤化集團和三峽集團共同投資的先鋒煤制油示范項目在過去試生產(chǎn)的一年間，累計因為污染問題，被當(dāng)?shù)厝罕娡对V多達177次。這個情況你了解嗎？
　　
　　胡遷林：煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的任何一家企業(yè)，都可能存在類似問題。關(guān)鍵是煤化工項目的工藝流程打通階段是一個非常復(fù)雜的過程，任何的跑冒滴漏或者非正常停車，都可能產(chǎn)生階段性的污染問題。我覺得污染問題不能回避，需要正視。
　　
　　但污染問題是階段性的，絕對不是煤化工項目的常態(tài)。
　　
　　以神華集團位于鄂爾多斯的煤制油項目為例，早些年，這個項目也是受困于環(huán)境污染問題，無論是高濃鹽水處理，還是地下水資源的超采或者濫采，都引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖娨约熬G色和平等NGO組織的“圍攻”，煤制油項目因此也被視為高耗水、高耗能、高污染、高排放的代名詞，一時間，無論企業(yè)還是協(xié)會，壓力都很大。
　　
　　也不光是煤制油存在這樣的疑慮。神華包頭煤制烯烴項目在投產(chǎn)初期，因為流程打通滯后等因素，也產(chǎn)生了污水直排黃河等問題，一時間形勢很嚴(yán)峻。
　　
　　不過，現(xiàn)在來看，神華上述項目已經(jīng)非常好地解決了污染問題，這說明，煤化工項目的污染問題完全是可以解決的，而且能處理得非常好，最起碼是可以實現(xiàn)達標(biāo)排放的。
　　
　　《中國經(jīng)營報》：這可能與企業(yè)的環(huán)保治理資金投入力度有關(guān)。煤化工項目普遍投入巨大，隨便一個項目的投入可能就是幾百億元。換言之，初始投入過大，是否也是導(dǎo)致企業(yè)資金鏈吃緊、一開始不愿意在環(huán)保上加大投資的主要原因？
　　
　　胡遷林：理論上是這樣的。面對幾百億元的巨額投資，無論民營企業(yè)，還是央企，都壓力巨大。這就意味著，部分舉債比例較大的煤化工項目，資金鏈?zhǔn)浅跃o的，企業(yè)不排除一開始壓縮環(huán)保投入資金等問題。
　　
　　總體來看，煤化工項目的總投資額里面，環(huán)保投資占比已經(jīng)普遍超過20%。對比傳統(tǒng)的石化產(chǎn)業(yè)，煤化工的環(huán)保投資比其他產(chǎn)業(yè)的項目都要高。我認(rèn)為，煤化工企業(yè)在環(huán)保上已經(jīng)非常努力了，當(dāng)然努力程度還不夠，效果也不明顯。
　　
　　這也是個循序漸進的過程。從一開始試車，到實現(xiàn)平穩(wěn)運行，煤化工項目的裝置好比是一輛新汽車，這是它繞不開的一個磨合期。只要這個磨合期順利通過，總體上，達到或超過設(shè)計負(fù)荷的概率非常大。
　　
　　《中國經(jīng)營報》：我們注意到，一些大型電力企業(yè)在煤化工領(lǐng)域，多個項目都有非常嚴(yán)重的污染問題，項目試車很多也無法正常生產(chǎn)，你怎么看待這樣的情況？
　　
　　胡遷林：用挖煤燒煤的思維去搞化工項目，本身就很不科學(xué)�，F(xiàn)在已經(jīng)明確，神華及其他幾家在煤化工領(lǐng)域已經(jīng)有了一定建樹的央企會出手接盤這些項目。
　　
　　對于此類項目，我的建議很明確，就是把害群之馬踢出去。
　　
　　以某家企業(yè)內(nèi)蒙古某項目為例，這個項目每生產(chǎn)1噸LNG，制造的高濃鹽水多達十幾噸，而每處理一噸這樣的廢水，成本高達150元以上。換言之，這個項目的噸產(chǎn)品廢水處理成本就達到2000元，如果舍不得投入這筆廢水治理資金，問題自然就會層出不窮。
　　
　　總而言之，煤化工的污染一定有解決之道，也不會是常態(tài)，更不會構(gòu)成煤化工產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的死穴。
　　
　　煤化工需要盡快明確市場地位
　　
　　《中國經(jīng)營報》：近期，我們了解到伊泰、兗礦、神華、匯能、慶華等多個煤化工示范項目都在抱怨產(chǎn)業(yè)政策不給力。請問，示范項目和非示范項目的區(qū)別是什么。
　　
　　胡遷林：企業(yè)家有抱怨，說明前期溝通有障礙或者存在誤區(qū)。
　　
　　其實我和大多數(shù)企業(yè)家一樣，迄今也沒有搞明白示范項目和非示范項目到底有什么差別。
　　
　　最近四五年以來，國家發(fā)改委和能源局先后核準(zhǔn)了超過10個涉及到煤制油、煤制氣的示范項目。目前，加上這些示范項目，我國處于運行、試車、建設(shè)和前期工作階段的煤制油項目有26個，煤制烯烴項目58個，煤制氣項目67個，如果全部投產(chǎn)，預(yù)計到2020年會形成4000萬噸/年的煤制油能力，4100萬噸的煤制烯烴產(chǎn)能，2800億立方米的煤制天然氣產(chǎn)能。
　　
　　對于這些數(shù)據(jù)，我們反復(fù)進行過研究，總體的感覺是，當(dāng)國際原油價格前兩年比較好的時候，大家都太樂觀了，因此一股腦上馬如此之多的煤化工項目�，F(xiàn)在國際原油價格暴跌了怎么辦？顯然，很多企業(yè)特別是民營企業(yè)措手不及，因此，當(dāng)煤制油、煤制氣項目紛紛陷入虧損時，他們才徒然發(fā)現(xiàn)，原來說好的很多政策壓根就沒有配套到位，甚至原來說好的很多政策現(xiàn)在連依據(jù)都找不到了。
　　
　　我認(rèn)為，這種情況說明了幾個問題。首先，無論是國家能源局、國家發(fā)改委，還是國家高層，都沒有對煤化工產(chǎn)業(yè)形成一個明確的基本共識。即：我們國家為什么要搞煤化工？煤化工的污染如果真的很大，又是用資源去換資源，那么為什么還要搞煤化工？換言之，高層還沒有系統(tǒng)認(rèn)真地去考慮這個問題，如此一來，示范項目沒有任何政策支持的局面，就在短期之內(nèi)無法改變。
　　
　　其次，從業(yè)者引導(dǎo)不夠，格局太小。比如神華的煤制油、煤制烯烴等幾個煤化工項目，此前污染的確比較嚴(yán)重，但經(jīng)過治理，神華的項目甚至實現(xiàn)了“近零排放”。但這樣的喜人局面，神華也不對外宣傳，至今留給外界的還是一個“黑粗大”的壞形象。
　　
　　大多數(shù)煤化工項目都是這樣，因為需要磨合期，需要試車一年左右，這一時期的污染會時有發(fā)生，媒體也會報道很多，但問題是污染解決了之后，這些壞消息還是鋪天蓋地，企業(yè)沒有大局觀念，沒有正面引導(dǎo)，導(dǎo)致整個行業(yè)抬不起頭。
　　
　　另外，產(chǎn)業(yè)定位的高度還不夠�，F(xiàn)在，提起煤化工，很多人并不知道這個產(chǎn)業(yè)鏈將對未來的中國能源革命發(fā)揮什么樣的作用。無論地方政府，還是企業(yè)或者投資方，都只追求GDP和產(chǎn)能，沒有把這個產(chǎn)業(yè)的高度提升到影響國家能源安全戰(zhàn)略的高度上來。
　　
　　《中國經(jīng)營報》：稅收正在成為擊垮煤制油的最后一根稻草。據(jù)我們了解，包括神華煤制油在內(nèi)，2014年度都陷入虧損。導(dǎo)致企業(yè)虧損的主要原因之一，就是高企不下的增值稅和燃油稅。
　　
　　胡遷林：我對伊泰煤制油項目的生產(chǎn)成本做過完全分析。伊泰每噸煤制油的完全原料成本（含三項費用）是3600元，但噸油之外的稅賦成本卻達到了3800元，甚至更高。
　　
　　我注意到《中國經(jīng)營報》此前獨家披露的伊泰迫于無奈轉(zhuǎn)產(chǎn)液體石蠟、穩(wěn)定輕烴等中間產(chǎn)品的事實。這說明企業(yè)已經(jīng)不堪重負(fù)了。
　　
　　據(jù)我所知，近期相關(guān)機構(gòu)上報給國務(wù)院的一份有關(guān)低油價時期煤化工產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對的文件，已經(jīng)引起國務(wù)院高層領(lǐng)導(dǎo)的圈批，預(yù)期在春節(jié)前工信部等機構(gòu)會召開座談會，我們期待政策春風(fēng)早日吹到煤化工產(chǎn)業(yè)。（來源：中國經(jīng)營報）