從去年下半年至今，經(jīng)濟(jì)下行壓力愈加明顯，而空氣霧霾、產(chǎn)能過剩、政策導(dǎo)向、資金壓力、淘汰落后、貿(mào)易風(fēng)險等問題也逐漸侵蝕到鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，鋼鐵企業(yè)舉步維艱。當(dāng)前，困擾行業(yè)的各種矛盾沒有減輕，形勢變得更加復(fù)雜，長期以來由鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生衍生的異議此消彼長�，F(xiàn)從客觀描述行業(yè)現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展角度，對市場中存在的一些熱點(diǎn)問題予以探討。

1、 環(huán)保與鋼鐵

當(dāng)前環(huán)境污染問題已經(jīng)上升到社會層面，以大氣污染為例，霧霾現(xiàn)象已經(jīng)波及到全國各大中小城市。北京空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，甚至產(chǎn)生國際效應(yīng)，成為社會的焦點(diǎn)。國家為此出臺了一系列政策，進(jìn)行控制和治理。作為“產(chǎn)能嚴(yán)重過剩”行業(yè)，鋼鐵企業(yè)成為管控重點(diǎn)，被定義為城市霧霾的罪魁禍?zhǔn)祝�使得本已困難重重的鋼鐵行業(yè)雪上加霜。

客觀地講，過去十年間，由于市場需求增速過快，鋼鐵行業(yè)的粗放型發(fā)展方式，在為工業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時，對環(huán)境造成了一定的污染。但是從整個行業(yè)層面看，絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)環(huán)保是達(dá)標(biāo)的，許多鋼鐵企業(yè)在環(huán)保治理方面甚至達(dá)到并超過了國外同行企業(yè)，如唐山鋼鐵公司等一大批鋼鐵企業(yè)成為花園式工廠，整個鋼鐵行業(yè)在環(huán)保方面也不是媒體所曝光的個別區(qū)域情況。許多有識之士指出：造成國內(nèi)霧霾天氣的原因是多方面的，國內(nèi)以煤炭為主的燃料結(jié)構(gòu)是其主要因素，把鋼鐵企業(yè)當(dāng)做霧霾的重點(diǎn)進(jìn)行處理、“妖魔化”鋼鐵行業(yè)的污染是不可取的。媒體輿論使部分鋼鐵企業(yè)陷入困境，政策導(dǎo)向?qū)︿撹F企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性壓力。

工信部已把淘汰落后產(chǎn)能的容積范圍標(biāo)準(zhǔn)改成環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，“霧霾”成為政府淘汰產(chǎn)能的最佳切入點(diǎn)，環(huán)保成為政府淘汰落后產(chǎn)能的最有利手段。今后幾年鋼鐵工業(yè)將面臨國家強(qiáng)力治理污染帶來的巨大壓力，當(dāng)前一些企業(yè)處于利益考慮，對環(huán)保積極性不高，尤其一些民營鋼鐵企業(yè)，今后對環(huán)保的關(guān)注必須提升到足夠程度，認(rèn)清形勢，改變觀念，環(huán)保和節(jié)能將成為未來幾年鋼鐵企業(yè)生死存亡的高壓線。

2、 5000萬噸粗鋼意味著什么？

中國粗鋼產(chǎn)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與實(shí)際數(shù)字差距較大已經(jīng)成為業(yè)界共識。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際的差異會影響行業(yè)政策導(dǎo)向，不利于行業(yè)健康運(yùn)行和發(fā)展。據(jù)調(diào)研，中國實(shí)際粗鋼產(chǎn)量比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多5000~7000萬噸。如果實(shí)際數(shù)字按5000萬噸計(jì)算，說明：①若統(tǒng)計(jì)粗鋼產(chǎn)量加上5000萬噸未統(tǒng)計(jì)數(shù)字，粗鋼的實(shí)際產(chǎn)能利用率已經(jīng)超過80%，那么鋼鐵產(chǎn)能“嚴(yán)重過�！钡亩ㄎ粦�(yīng)該重新評估，一些政策也需要適當(dāng)調(diào)整；②由此導(dǎo)致的鐵礦石消耗數(shù)量需要重新推算，由于鐵礦石進(jìn)口數(shù)量的海關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度較高，因此中國國產(chǎn)成品礦數(shù)量可能被低估，差距可能達(dá)到8000萬噸。

3、 融資礦對市場的影響

今年伊始，鐵礦石市場價格就進(jìn)入震蕩下行通道，據(jù)中聯(lián)鋼統(tǒng)計(jì)港口鐵礦石庫存在3月底達(dá)到了歷史高位1.1億噸，融資礦的大幅度增加成為影響鐵礦石市場價格的重要因素。

如何界定“融資礦”概念，市場目前沒有定論。個人認(rèn)為應(yīng)“融資礦”定義為“借貿(mào)易之名、行融資之實(shí)，賺取利差、匯差以及將融到的資金用于實(shí)際鋼鐵生產(chǎn)用途以外的那部分鐵礦石”，據(jù)調(diào)研，目前這部分融資礦在港口所占的比例約為20%~30%左右。融資礦的出現(xiàn)和由此帶來的風(fēng)險，均是在鋼鐵行業(yè)資金緊張、利差匯差套利和境外融資成本較低的背景下，但融資礦會影響行業(yè)信心，對市場造成沖擊，打亂正常的市場貿(mào)易秩序，對企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營不利。

這兩年，上海鋼貿(mào)商等事件對市場心態(tài)造成重大影響，一些問題至今難以得到有效解決。今年以來各地都不同程度地出現(xiàn)鋼鐵企業(yè)瀕臨倒閉的現(xiàn)象。融資礦擴(kuò)大化，融資礦問題處理不好，某一個環(huán)節(jié)或企業(yè)出現(xiàn)問題，對整個市場而言都是牽一發(fā)而動全身的影響，很可能演變成上海鋼貿(mào)商事件，成為社會問題，應(yīng)該引起注意。

4、 國企與民企

中國經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展，鋼鐵行業(yè)功不可沒。這些年，國有鋼廠與民營鋼廠同步發(fā)展，但大多數(shù)民營鋼廠的勞動生產(chǎn)率、發(fā)展速度、企業(yè)效益、決策效率等指標(biāo)領(lǐng)先于國有鋼廠， 民營鋼廠的粗鋼產(chǎn)量和發(fā)展速度也超過國有鋼廠。

值得注意的是：2013年民營鋼廠粗鋼產(chǎn)量為4億噸，占全國粗鋼產(chǎn)量的51.4%，同比增長7.2%，低于行業(yè)平均值0.29%，低于重點(diǎn)大中型企業(yè)1.8%，這是自2005年來第一次出現(xiàn)民營鋼產(chǎn)量增幅低于行業(yè)和重點(diǎn)大中型企業(yè)的平均值。一方面說明了本輪淘汰落后產(chǎn)能過程中，民營鋼廠受到了更大的沖擊；另一方面也揭示出民營鋼廠經(jīng)營機(jī)制相對靈活，更能適應(yīng)形勢的變化。按照政府的市場化配置資源的要求，從市場價值和經(jīng)營效率的角度考慮，在下一步鋼鐵企業(yè)的兼并重組過程中，應(yīng)該為民企鋼鐵企業(yè)保留一定的話語權(quán)和發(fā)展空間。

5、 如何正確看待鋼鐵行業(yè)資金短缺問題

當(dāng)前社會資金存在亂象：一方面一些行業(yè)資金非常緊張，另一方面許多資金缺乏投資出路。但鋼鐵行業(yè)資金比較緊張已經(jīng)普遍，之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，原因復(fù)雜，但主要集中在“政策導(dǎo)向”、“銀行利益”和“違規(guī)經(jīng)營”三個方面。作為“產(chǎn)能嚴(yán)重過�！毙袠I(yè)，“政策導(dǎo)向”把鋼鐵行業(yè)定位于高危行業(yè)；受利益驅(qū)使，“銀行利益”使金融單位將資金投向收益更高的領(lǐng)域；鑒于上海鋼貿(mào)商事件及個別鋼廠不規(guī)范經(jīng)營引發(fā)的連鎖反應(yīng)，“違規(guī)經(jīng)營”導(dǎo)致鋼鐵流通環(huán)節(jié)自斷后路。

但是作為一個事關(guān)國計(jì)民生的重要行業(yè)，鋼鐵行業(yè)資金短缺到如此地步是不合適的。在“產(chǎn)能嚴(yán)重過�！钡母拍钣写�于進(jìn)一步確認(rèn)的情況下，如果鋼鐵行業(yè)因?yàn)橘Y金過于緊張出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，將影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。

6、 辯證看待港口高庫存

鐵礦石的港口庫存達(dá)到新高，突破一億噸，市場為之恐慌，去庫存化的聲音又起。如何正確地看待港口高庫存需要分析。這些年我國粗鋼產(chǎn)量連年增加，作為重要的原料，鐵礦石的需求及庫存的相應(yīng)提高是合理的。如果總是用靜態(tài)的歷史數(shù)據(jù)推論動態(tài)的實(shí)際運(yùn)營是不科學(xué)的。

中國的鐵礦石高度依賴進(jìn)口，去年進(jìn)口鐵礦石8.2億噸，進(jìn)口依存度72%。若按照8億噸的粗鋼產(chǎn)量來測算，目前港口的鐵礦石庫存數(shù)量也只能維持1.5個月的需求。而從風(fēng)險防控角度考慮，進(jìn)口鐵礦石來源多個渠道，任何一個黑天鵝事件都可能導(dǎo)致鐵礦石供應(yīng)、運(yùn)輸、資金支付等方面出現(xiàn)問題，因此盡管鐵礦石供求關(guān)系正在發(fā)生變化，但是過低的鐵礦石庫存仍然是不穩(wěn)定的。所以鐵礦石港口庫存雖處于歷史高位，依然在合理范圍。