京津冀一體化從“空談”到“坐實(shí)”，隨著京津冀一體化提速，河北的曹妃甸、廊坊和保定等地區(qū)成為對接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和疏散首都部分功能的熱地。
 
 　　近日，在渤海灣地區(qū)，天津、唐山曹妃甸、滄州黃驊港等都提出建設(shè)“北京出�？凇钡哪繕�(biāo)。但唐山一位官員在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)表示，曹妃甸在這一競爭中具備領(lǐng)先優(yōu)勢。有區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為天津在港口使用上歷來“先己后人”，與北京抵牾不斷；黃驊港的距離較遠(yuǎn)；而曹妃甸“欲取先予”。
 
 　　為加速承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，記者獲悉，曹妃甸正在加速推進(jìn)300萬噸大型海水淡化項(xiàng)目，同時(shí)液化天然氣項(xiàng)目也在同步推進(jìn)，曹妃甸將成為北京重要的儲備水源地和能源基地，同時(shí)將通過規(guī)劃“北京產(chǎn)業(yè)園”、為北京預(yù)留碼頭等方式，建設(shè)真正的“北京出�？凇�。
 
　　“北京出�？凇保翰苠�甸盯上北京貨源
 
 　　來自曹妃甸海事處的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年曹妃甸港區(qū)的貨物吞吐量達(dá)到2.4568億噸，在主要貨種中，礦石、煤炭、鋼材吞吐量分別達(dá)到1.13億噸、8493.6萬噸、2340.35萬噸。
 
 　　另外一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年天津港(8.84, -0.22, -2.43%)累計(jì)完成貨物吞吐量50062.89萬噸，成為我國北方地區(qū)第一個突破5億噸吞吐量的港口。
 
 　　雖然曹妃甸港區(qū)的吞吐量目前僅僅是天津港的50%左右，但這并不妨礙曹妃甸港區(qū)在一些重要貨種上實(shí)現(xiàn)對天津的超越。
 
 　　3月25日，河北鋼鐵(1.94, -0.08, -3.96%)集團(tuán)曹妃甸通用碼頭一位負(fù)責(zé)人接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)透露，在渤海灣地區(qū)幾個港口爭奪較為激烈的鐵礦石方面，2013年曹妃甸港區(qū)的吞吐量已經(jīng)突破5600萬噸，超越了天津港。
 
 　　唐山市曹妃甸區(qū)一官員也表示，“曹妃甸成為渤海灣地區(qū)最大的港口只是時(shí)間問題�！�
 
 　　上述官員分析，天津港的劣勢在于，地處海河口的北岸，屬于特定的渤海灣淤泥質(zhì)的海岸，由于大風(fēng)和潮汐帶來的大量泥沙，天津港每年都要清理大量的淤泥。數(shù)據(jù)顯示，在1952年到2002年的50年間，天津港的清淤量達(dá)到4億立方米；而在2002年到2007年的5年之間，天津港的清淤量猛增到3.2億立方米。
 
 　　“天津港是中國北方最大的人工港，而曹妃甸是渤海灣天然的鉆石級的不凍不淤港�！鄙鲜龉賳T如是說。
 
 　　在提交國務(wù)院的《關(guān)于設(shè)立曹妃甸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請示》中，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，曹妃甸擁有69.5公里深水岸線，是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設(shè)大型泊位的港口；港區(qū)可建設(shè)263個深水泊位，目前已建成泊位60個、在建30個；已建和在建全部完成以后，曹妃甸港區(qū)將形成超過5億噸的年吞吐能力。
 
 　　曹妃甸港的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)就在于腹地縱深和貨源。前述曹妃甸通用碼頭負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，曹妃甸的腹地縱深為公路運(yùn)輸200公里的范圍，貨源主要集中在河北。
 
 　　在此背景下，在曹妃甸建設(shè)“北京出海口”的戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。來自北京海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年北京地區(qū)(包含中央在京單位)累計(jì)進(jìn)出口4291億美元，其中，出口632億美元，進(jìn)口3659億美元。盯住北京的進(jìn)出口貨源，對于曹妃甸來說意義重大。
 
 　　記者獲悉，曹妃甸建設(shè)“北京出�？凇保瑑�(yōu)勢就在于豐富的土地和港口資源，曹妃甸提議在港區(qū)規(guī)劃專門“北京產(chǎn)業(yè)園”，還提出為北京預(yù)留碼頭。
 
 　　與之配套的還包括拉近時(shí)空距離的基礎(chǔ)設(shè)施工程。據(jù)記者了解，河北省已經(jīng)計(jì)劃建設(shè)唐山市到曹妃甸的高鐵，未來將形成北京-唐山-曹妃甸貨運(yùn)通道，運(yùn)輸時(shí)間將縮短至50分鐘。
 
 　　此外，起點(diǎn)為鄂爾多斯、終點(diǎn)為曹妃甸的蒙冀鐵路2014年即將建成，這是我國繼大(同)秦(皇島)鐵路、朔(州)黃(驊港)鐵路之后的第三條能源大通道，將建立“能源金三角”與曹妃甸港的貨運(yùn)通道。
 
　　“欲取先予”：謀求對接北京
 
 　　值得一提的是，曹妃甸謀求與北京的合作，是一種“欲取先予”的模式。
 
 　　讓外界鮮為人知的是曹妃甸已是北京重要的能源基地。2013年12月10日上午，隨著計(jì)量出口閥的開啟，中石油位于曹妃甸港區(qū)的LNG(液化天然氣)項(xiàng)目正式向北京供氣。在霧霾日益嚴(yán)重的背景下，這一項(xiàng)目肩負(fù)著改善京津冀地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重任。
 
 　　值得注意的是，未來的曹妃甸還將成為北京重要的儲備水源地。
 
 　　本報(bào)記者從北控水務(wù)集團(tuán)獲悉，該公司位于曹妃甸工業(yè)區(qū)的占地1200余畝、日產(chǎn)100萬噸至300萬噸的海水淡化項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，2014年10月將向有關(guān)部門提交可研報(bào)告。
 
 　　據(jù)了解，北控水務(wù)集團(tuán)在唐山曹妃甸的北控阿科凌已經(jīng)在2012年3月竣工投產(chǎn)了日產(chǎn)5萬噸的海水淡化項(xiàng)目，但該項(xiàng)目僅向曹妃甸區(qū)供水，也只是海水淡化進(jìn)京項(xiàng)目的先期項(xiàng)目之一；目前，渤海灣地區(qū)的天津、唐山市曹妃甸、滄州市渤海新區(qū)，都有日產(chǎn)萬噸級的海水淡化項(xiàng)目，也都在爭奪海水淡化進(jìn)京，但北控水務(wù)集團(tuán)在曹妃甸的項(xiàng)目已經(jīng)領(lǐng)先一籌。
 
 　　北控水務(wù)集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人透露，曹妃甸海水淡化項(xiàng)目一期工程日產(chǎn)100萬噸，投產(chǎn)以后可以供給北京每天1/3的用水量；該項(xiàng)目的投資規(guī)模在60億~80億元，規(guī)劃之中的自曹妃甸到天津再到北京的輸水管道需要投資100億元左右，因此這是接近200億元的項(xiàng)目。
 
 　　該負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈完備，曹妃甸海水淡化的成本并不高，如果未來能爭取到補(bǔ)貼政策，海水淡化進(jìn)京項(xiàng)目不會增加居民的用水負(fù)擔(dān)。
 
 　　通過輸氣、送水等“服務(wù)北京”的工程，曹妃甸謀求在“對接北京”中的領(lǐng)先優(yōu)勢。
 
 　　曹妃甸區(qū)副區(qū)長、曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會副主任張貴寶表示，曹妃甸的策略是“一方面要突出為首都服務(wù)，在服務(wù)中發(fā)展，比如大型海水淡化項(xiàng)目、LNG項(xiàng)目等，一方面要順應(yīng)京津冀一體化發(fā)展的大勢，主動融入首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展大局，積極推動共建北京(曹妃甸)產(chǎn)業(yè)園，承接北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，同時(shí)努力把曹妃甸打造成北京的出�？凇！�
 
 　　首鋼相關(guān)人士表示，首鋼京唐鋼鐵廠要做北京與河北合作的典范。
 
 　　據(jù)介紹，繼去年實(shí)現(xiàn)大幅減虧之后，今年首鋼京唐公司前兩個月各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)均超額完成計(jì)劃，生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)重大突破。
 
 　　曹妃甸中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地也在推進(jìn)之中。據(jù)本報(bào)記者了解，中關(guān)村的領(lǐng)袖企業(yè)聯(lián)想已經(jīng)在曹妃甸建設(shè)了專門的碼頭。
 
 　　最近，北京確定了第一批需要疏散的產(chǎn)業(yè)。據(jù)曹妃甸區(qū)一位官員透露，該區(qū)招商局目前已經(jīng)全員在北京招商，“我們希望通過拉網(wǎng)式的對接，找到適合曹妃甸發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目�！�
 
　　資金：沒有一筆不良資產(chǎn)
 
 　　2013年5月，部分媒體曾對曹妃甸有過“爛尾”和“巨額債務(wù)”的質(zhì)疑。
 
 　　近日，唐山市曹妃甸區(qū)金融辦負(fù)責(zé)同志披露了曹妃甸的債務(wù)情況：債務(wù)總量為390億元，按貸款合同約定，到2024年這些貸款全部到期，共計(jì)產(chǎn)生貸款利息101.2億元，兩項(xiàng)合計(jì)共需還本付息491.8億元。
 
 　　但他強(qiáng)調(diào)，“我們對現(xiàn)有的存量債務(wù)，全部都是按期還本付息，沒有違約記錄，你可以去任何一家金融機(jī)構(gòu)了解，我們沒有一筆不良資產(chǎn)”。
 
 　　據(jù)了解，國家開發(fā)銀行曾經(jīng)根據(jù)分年度手冊測算情況對曹妃甸做過一個評估，給出的答案是“2016年曹妃甸的負(fù)債可以達(dá)到平衡”。
 
 　　“考慮到曹妃甸的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入完善和收尾階段，投入會越來越少，政府的工作重心將變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集和發(fā)展�！辈苠�甸區(qū)金融辦負(fù)責(zé)同志透露，從基礎(chǔ)設(shè)施這塊來說，2014年曹妃甸總的資金需求量為140億元。
 
 　　金融機(jī)構(gòu)也恢復(fù)了對曹妃甸的投資預(yù)期。在曹妃甸工業(yè)區(qū)臨港商務(wù)區(qū)有一條由寶駿基金投資的寶駿金融街商業(yè)中心項(xiàng)目。
 
 　　寶駿基金相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于曹妃甸將成為大宗商品的集散中心，銀行結(jié)算業(yè)務(wù)也很集中，包括銀行、信托、基金等在內(nèi)，國內(nèi)大約已有20多家、國外也有二三十家金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)或者將在曹妃甸鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，這些金融機(jī)構(gòu)都將為曹妃甸的發(fā)展提供資金支持。

來源：中國經(jīng)營報(bào)