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廣東首推電力競價交易 漸進式或成電改新選擇

2014/1/9 9:21:24       

        國家能源局近日披露的一則消息顯示,廣東大用戶直購電交易又出現(xiàn)了新模式,電力用戶與發(fā)電企業(yè)首次進行集中競爭交易,最終平均申報電價降低了0.614分/千瓦時。
  電力行業(yè)分析師認為,大用戶直購電試點工作不斷擴大和深化將推動輸配電價格改革,輸配電網(wǎng)分離,觸及電力體制改革實質(zhì)。漸進式改革或?qū)⒊蔀殡姼男逻x擇。
  競價交易取代協(xié)商購電
  廣東作為國內(nèi)最早實踐大用戶直購電的省份之一,以往采取的交易模式是讓發(fā)電廠與用電大戶協(xié)商購電。而去年12月底在清遠開市的這場集中交易則是讓電力用戶與發(fā)電企業(yè)競價交易。
  據(jù)披露,共有86家大用戶和29家發(fā)電企業(yè)參加。具體程序是讓電力用戶與發(fā)電企業(yè)按照廣東大用戶集中競爭交易規(guī)則要求,采取雙向報價,交易機構(gòu)對申報信息現(xiàn)場出清結(jié)果。經(jīng)過一輪申報后,就成功完成了此次交易,形成交易電量4.995億千瓦時,占設(shè)定交易規(guī)模的99.9%,17家發(fā)電企業(yè)成功售電,26家電力用戶成功購電。其中,成交的發(fā)電企業(yè)最高申報降價為1.2分/千瓦時、最低申報降價0.8分/千瓦時、平均申報降價為1.08分/千瓦時,成交的電力用戶最高申報降價0.8分/千瓦時、最低申報降價0.2分/千瓦時、平均申報降價為0.614分/千瓦時。
  國家能源局南方監(jiān)管局和廣東省經(jīng)信委是上述交易模式的主要推動者。南方監(jiān)管局對此表態(tài)稱,該交易實現(xiàn)了價格信號發(fā)現(xiàn)電力供需信號的功能,反映了實際供需,為電力市場化改革邁出了重要步伐。
  電改步伐有望加快
  “通過大用戶直接交易推進競價上網(wǎng),實行電價新機制是5號文的目的之一。”一位不愿透露姓名的電力行業(yè)人士接受記者采訪時表示,早在2002年國務(wù)院就以“國發(fā)【2002】5號文件”下發(fā)《電力體制改革方案》(“5號文”),明確提出要實現(xiàn)廠網(wǎng)分離,主輔分開,輸配分開,競價上網(wǎng)的電力工業(yè)改革方向,要求打破壟斷,引入競爭,建立社會主義電力市場經(jīng)濟體制。但此后10多年電力體制改革腳步緩慢。
  國內(nèi)關(guān)于電力改革思路形成了兩派主流觀點,一種是在現(xiàn)有區(qū)域網(wǎng)基礎(chǔ)上,進行橫向切割;另一種是根據(jù)電網(wǎng)層級橫向分割,將輸配電網(wǎng)分離。后一種思路在近幾年來越發(fā)得到推崇。
  去年10月底,國家能源局和工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的通知》,國內(nèi)電力行業(yè)權(quán)威人士接受采訪時表示,這意味著2014年將有更多省市加入到大用戶直購電交易試點工作中,也將推動輸配分開。此前下發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)事項的通知》已提出了直購電交易輸配電價的測算方式和公式。

來源:上海證券報

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