根據(jù)一份最新報告，南非煤炭業(yè)正處在一個十字路口，除非政府做出正確決策，否則南非國家電力公司將無法保證國家正常的用電需要。
 
     經(jīng)過對南非煤炭工業(yè)及其未來走勢的多年研究，南非出臺了煤炭工業(yè)發(fā)展路線圖報告。報告指出，南非國家電力公司面臨嚴(yán)重的煤炭供應(yīng)緊縮問題，南非煤炭業(yè)的投資環(huán)境需要盡快改善。報告警告說，政府的拖延，決策的失誤，都有可能帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟后果。
 
     報告是基于煤炭業(yè)現(xiàn)狀出臺的，它預(yù)測未來國家需要全面進口煤炭，但政府忽略了這一事情的嚴(yán)重性。如今南非煤炭供應(yīng)緊縮問題嚴(yán)重，在某種程度上是因為大多數(shù)電站運行過程中耗煤量比原計劃要多得多。為了保證老電站正常運行，南非國家電力公司需要新的煤炭資源作為儲備。
 
 報告認(rèn)為，還有一個應(yīng)該努力的方向是，煤炭生產(chǎn)商、國家電力公司、政府和國家的港口及鐵路管理部門應(yīng)該有良好的協(xié)作機制。
 
     報告指出，目前南非煤炭業(yè)投資環(huán)境不好，是受國內(nèi)政策不穩(wěn)定、勞動力風(fēng)險高等因素影響，而且投資者在其他領(lǐng)域投資會有更高的回報率。
 
     南非政府可以通過修訂《礦產(chǎn)和石油資源開發(fā)法案》來行政干預(yù)煤炭業(yè)，而且很可能因為要幫助南非國家電力公司而采取對國內(nèi)煤炭價格控制或限制出口等方式。
 
     南非能源密集型用戶群（代表該國主要電力消費者的組織）主席邁克·羅索烏表示，政府最好不要制定任何旨在限制煤炭價格或強迫進行煤炭配給的政策。這將起到完全相反的作用，會導(dǎo)致煤炭價格上漲、供應(yīng)枯竭。
 
     南非礦產(chǎn)資源部部長詹姆斯表示：“政府希望煤炭供應(yīng)缺口由小型礦業(yè)公司來填補，這好像不大可能。不管是從資本還是從專業(yè)技術(shù)水平來說，小型礦業(yè)公司的采煤數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到政府所希望的數(shù)量。出口煤是礦業(yè)公司獲得更高利潤的途徑之一。在已經(jīng)不友好的立法環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境中進一步做出限制，意味著大型煤炭企業(yè)將尋找其他國家進行新的投資，而不是在南非新建南非所需要的大型煤礦�！�
 
     最明顯的例子是，曾在南非煤炭業(yè)投入巨資的必和必拓，已經(jīng)在過去10年里逐漸撤出南非煤炭業(yè)，出售了旗下開發(fā)的一些礦井，并且沒有繼續(xù)投資項目。