加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既是新形勢下深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，也是煤炭企業(yè)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來，我所在的納佐煤礦結(jié)合實際，對廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的探索和實踐。

　　一、 深化認(rèn)識 增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的自覺性

　　企業(yè)廉潔文化建設(shè)對企業(yè)的兩個文明建設(shè)有著巨大的促進(jìn)作用。只有充分認(rèn)識廉潔文化建設(shè)對企業(yè)反腐倡廉的重要意義，我們才能給予充分重視，才能自覺和主動地加以實踐。

　　納佐煤礦在廉潔文化建設(shè)方面經(jīng)歷了一個認(rèn)識和實踐的過程。從2009年至今，礦每年編印一套《反腐倡廉工作手冊》，將中紀(jì)委全會精神、中央、上級紀(jì)委和企業(yè)關(guān)于廉潔從業(yè)的制度規(guī)定和內(nèi)控制度編輯成冊，發(fā)到中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員、一般管理人員和重點崗位人員手中，作為學(xué)習(xí)的教材。礦業(yè)公司正式提出廉潔文化建設(shè)的工作要求以來，礦認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗，并著手對新形勢下廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行探索和嘗試。先后召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議、廉潔文化建設(shè)專題學(xué)習(xí)研討會等，進(jìn)一步探索建設(shè)有本礦特色的廉潔文化之路。

　　通過總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)研討，我們進(jìn)一步深化了對廉潔文化建設(shè)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了工作的主動性， 使廉潔文化建設(shè)從自發(fā)的行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的行動。2010年礦出臺了《納佐煤礦廉潔文化建設(shè)實施意見》，確定了當(dāng)年及中長期廉潔文化建設(shè)的工作目標(biāo)和措施要求。

　　二、 創(chuàng)新載體 擴(kuò)大職工群眾參與范圍

　　文化的主體是人，廉潔文化只有具備了群眾基礎(chǔ)，才能保持其長久的生命力。只有使廉潔文化建設(shè)在對象上面向全體員工，內(nèi)容上通俗易懂，形式上生動活潑，具有廣泛的參與性和巨大的滲透性，才會增強(qiáng)廉潔文化應(yīng)有的影響力。

　　簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。每年中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員相繼簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》。今年的《承諾書》則由眾人一樣的規(guī)定，變?yōu)榕c各崗位職責(zé)相聯(lián)系的自我約束的規(guī)定，即自擬承諾內(nèi)容，經(jīng)所在單位或部門領(lǐng)導(dǎo)審核同意后再簽訂。

　　開展知識競賽。礦紀(jì)委開展了“學(xué)習(xí)《兩個條例》知識競賽”活動，4個單位組隊參加。參賽者認(rèn)真嚴(yán)肅，同臺競技;觀看者耳濡目染，深受教育。比賽現(xiàn)場成為黨紀(jì)條規(guī)的宣傳陣地。

　　開展“讀書、思廉、獻(xiàn)策”活動。礦紀(jì)委在中層干部中開展“讀書、思廉、獻(xiàn)策”活動，內(nèi)容是：讀一本廉政書籍;看一部警示教育錄象;向組織上推薦一篇優(yōu)秀廉政文章;撰寫一篇廉政學(xué)習(xí)心得;對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提一條合理化建議。

　　印發(fā)“廉潔卡”。礦印制了有“做政治上的明白人，做經(jīng)濟(jì)上的清白人，做作風(fēng)上的正派人”內(nèi)容的“廉潔卡”，發(fā)放到各級領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營管理人員，為礦黨風(fēng)廉政教育增添了新的、更加直觀的形式。

　　征集廉潔從業(yè)警言警句。礦紀(jì)委在全礦范圍內(nèi)開展了一次征集廉潔從業(yè)警言警句活動，各單位積極響應(yīng)，員工踴躍參與，礦紀(jì)委從中優(yōu)選了30余條進(jìn)行獎勵。這些警言警句寓意深刻，而且極具企業(yè)特色，如“高飛之鳥死于美食，深泉之魚死于芳餌”、“貪婪的今天五彩繽紛，貪婪的明天黑暗一片”等等。

　　形式多樣的活動，吸引了廣大員工的參與，體現(xiàn)了廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

　　三、 強(qiáng)化教育 發(fā)揮案件查處的警示作用

　　廉潔文化建設(shè)重在教育人、引導(dǎo)人、警示人，黨風(fēng)廉政教育是廉潔文化建設(shè)的重要組成部分。要達(dá)到教育人、引導(dǎo)人、警示人的目的，必須使我們的教育活動達(dá)到引發(fā)教育對象自我感悟、自我警醒的效果。

　　開展專題教育。除日常教育和每年一次的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動外，我們將重點放在教育的效果上。一是黨政主要負(fù)責(zé)人上廉政課。每年召開一次全礦管理人員和重點崗位人員參加的“反腐倡廉大會”，黨委書記和礦長都要講形勢，提要求�；鶎訂挝坏狞h政領(lǐng)導(dǎo)也要上廉政黨課。二是中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員寫學(xué)習(xí)心得體會文章。一些優(yōu)秀的文章還先后獲得上級表彰。三是請司法部門上專題法制教育課。礦紀(jì)委請來當(dāng)?shù)貐^(qū)縣檢察機(jī)關(guān)同志幫助礦開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育專題講座。

　　開展警示教育。從歷年的情況看，案例教育最直接，最易產(chǎn)生心靈震動。礦在案件查處的過程中，注重發(fā)揮案件的警示作用，用身邊的事實來教育廣大黨員干部遵紀(jì)守。通過集團(tuán)近年來發(fā)生的違法違紀(jì)事實和對責(zé)任人的處理結(jié)果，編成案例分析，列出需從中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，分發(fā)各單位學(xué)習(xí)，以達(dá)到警示作用。在警示教育方面，我們還經(jīng)常組織開展觀看電教片、參觀反腐倡廉展覽等活動、書法活動、板報比賽等。

　　四、 完善制度 奠定廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)

　　制度是廉潔文化的核心內(nèi)容，有什么樣的制度體系，就會形成什么樣的文化理念。在廉潔文化建設(shè)中也是如此，宣傳教育是標(biāo)，制度規(guī)范是本，只有在制度的基礎(chǔ)上，宣傳教育才能起到傳承文化的作用。

　　納佐煤礦多年來始終把廉潔從業(yè)制度和企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)放在重要位置，制定了多個制度規(guī)范。在廉潔從業(yè)方面，相繼推出了《關(guān)于基建工程簽訂廉潔合同制度》《黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層制度》《節(jié)日期間黨員干部廉潔自律規(guī)定》《關(guān)于對管理人員在公務(wù)活動中收受的禮品、禮金、好處費等實行登記上交的獎勵辦法》《黨員廉潔自律制度》《廉潔從業(yè)六項標(biāo)準(zhǔn)》《反腐倡廉宣傳教育制度》《納佐煤礦廉潔從業(yè)十條紅線》《管理人員廉潔從業(yè)承諾制度》《管理人員述職述廉制度》等十個管理制度。制度的完善使員工們行為有規(guī)范，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，知道什么可以為、什么不可為，違反了要受什么處罰，有利于促進(jìn)員工形成遵章守紀(jì)的行為和意識。

　　五、 整合資源 健全廉潔文化建設(shè)機(jī)制

　　企業(yè)廉潔文化建設(shè)需要各方面的共同協(xié)作，僅靠紀(jì)委的力量難以有效推動。只有動員各方力量，充分有效地利用相關(guān)組織掌握的資源，才能形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。

　　礦在開展廉潔文化建設(shè)工作時，十分重視對資源的整合。紀(jì)委與各部門攜起手來，共同開展廉潔文化建設(shè)活動：宣傳部門開辦了紀(jì)檢之窗專題網(wǎng)頁;組織部門在黨員培訓(xùn)中，安排黨風(fēng)廉政教育課;組織、勞資部門在重要崗位人員選拔、交流時，進(jìn)行廉潔談話;工會在召開職代會時，專門安排領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的議程，各級工會組織還充分發(fā)揮其貼近職工的優(yōu)勢，常與紀(jì)委聯(lián)合開展相關(guān)文化活動。

　　六、幾點體會

　　通過幾年的廉潔文化建設(shè)實踐，我們有以下幾點體會：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視是廉潔文化建設(shè)的主要推動力量。只有各級領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識理解，才能重視并謀劃好這一工作，才能把廉政文化建設(shè)納入到黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，才能調(diào)動起相關(guān)的人力物力資源，形成廉潔文化建設(shè)的整體合力。礦的重大廉潔文化建設(shè)活動，都是在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，才得以開展的。

　　2、廉潔文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)特色。文化的魅力在于個性鮮明、各具異彩。建設(shè)廉潔文化必須根據(jù)企業(yè)自身的特點，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，使其真正貼近實際、貼近員工、形成特色和優(yōu)勢，這樣的廉潔文化才具有生命力。如納佐煤礦新建期間，紀(jì)委與工程施工單位、監(jiān)理單位開展了“鑄精品工程，建一流礦井”活動，就取得了良好的效果。節(jié)日期間是廉潔建設(shè)工作的重點，紀(jì)委利用廉潔短信，警示和提醒各級管理人員保持廉潔自律。

　　3、制度的執(zhí)行力直接影響廉潔文化建設(shè)的效果。對于企業(yè)來說，完善內(nèi)控制度和廉潔從業(yè)規(guī)范只是第一步。用制度來約束不廉潔的行為，重要的是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，將制度貫徹到位，讓制度化為行動。因為制度得不到執(zhí)行，形同虛設(shè)，廉潔理念就無法傳播;破壞制度的行為得不到懲處，廉潔從業(yè)的氛圍就難以形成，違法違紀(jì)的行為就會泛濫。礦一方面關(guān)注制度執(zhí)行力情況，另一方面督促相關(guān)單位對破壞制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，在員工的思想上架起“警戒線”，使廉潔文化建設(shè)工作得到強(qiáng)有力的支撐。

　　4、廉潔文化建設(shè)不能急于求成。文化的發(fā)展具有時間和空間上的連續(xù)性，它是人們創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的過程中形成的歷史積淀。同樣，企業(yè)廉潔文化建設(shè)也是一個長期的過程，不能靠短時間集中打造。我們開展廉潔教育、完善制度體系，打擊違規(guī)行為，就是在為廉潔文化的形成和傳播奠定基礎(chǔ)。在實踐中，我們雖然注意錘煉和運用企業(yè)廉潔文化，但在理解上還不夠深刻，內(nèi)容上還不夠具體，形式上還不夠豐富，還需要向兄弟單位學(xué)習(xí)，還需要深入研究和實踐。所以不能追求活動量的多少，更不能追求形式主義，而應(yīng)注意工作的系統(tǒng)性、針對性，使廉潔文化建設(shè)的每一項工作能留下印跡，能引起員工的思想共鳴。只要堅持不懈的努力，廉潔從業(yè)的氛圍終會在企業(yè)形成并延續(xù)下去。

來源：品牌財富網(wǎng)