財(cái)政部18日發(fā)布的2013年中國(guó)出口商品稅率表中并沒(méi)有出現(xiàn)焦炭，預(yù)示著從明年1月1日起中國(guó)焦炭出口40%關(guān)稅正式取消，焦炭期貨也因此在當(dāng)日回升到5個(gè)月來(lái)高點(diǎn)。但業(yè)內(nèi)人士表示，取消進(jìn)口關(guān)稅不等于出口完全放開。昨日，焦炭期貨小幅回落，業(yè)內(nèi)對(duì)上述利好推動(dòng)下的焦炭持續(xù)性上漲并不看好。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，早前從WTO裁決結(jié)果已經(jīng)表明，明年焦炭關(guān)稅下調(diào)基本形成必然，但此次財(cái)政部直接取消關(guān)稅則出乎所有人的意料�？紤]到當(dāng)前國(guó)內(nèi)焦化產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，加之對(duì)于資源消耗，環(huán)境污染等因素，某分析師認(rèn)為，此次的關(guān)稅取消還并不能等于國(guó)家完全放開焦炭出口。

　　該分析師認(rèn)為，焦炭出口政策上仍然存在許多不確定性因素，一方面是否取消出口配額尚無(wú)定論，另一方面，最新焦炭出口辦法目前也沒(méi)有進(jìn)一步消息。他說(shuō)，“對(duì)后期焦炭出口政策，個(gè)人認(rèn)為更傾向于國(guó)家通過(guò)其他形式調(diào)控，市場(chǎng)部分松動(dòng)而并非完全放開�！�

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中速發(fā)展期，未來(lái)焦炭需求增速有限，淘汰落后產(chǎn)能刻不容緩，“決策層必然深知焦化行業(yè)面臨的現(xiàn)狀，如果對(duì)于焦炭出口完全放開，那么將不排除一些待兼并重組或是瀕臨淘汰的焦化產(chǎn)能將再度死灰復(fù)燃、擴(kuò)大發(fā)展，這與未來(lái)國(guó)家對(duì)焦化產(chǎn)業(yè)布局思路相矛盾。”此外，分析人士還強(qiáng)調(diào)，2013年中國(guó)出口商品稅率表中煉焦煤的出口關(guān)稅依然是10%未有任何變化，取消焦炭出口關(guān)稅并不加控制這也顯然不符合常理。

　　據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行的焦炭出口制度是2008年開始施行的“40%關(guān)稅加上出口配額制”。關(guān)稅是由財(cái)政部制定，而配額則是由國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部根據(jù)企業(yè)上一年焦炭出口實(shí)績(jī)并考慮市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)類型等一系列因素綜合考慮分配的。

　　2008年出臺(tái)的關(guān)稅政策導(dǎo)致焦炭出口基本停滯。數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)焦炭出口配額為900萬(wàn)噸，而今年1-11月份我國(guó)累計(jì)僅出口焦炭96萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年出口量在100萬(wàn)噸左右。而2008年以前我國(guó)焦炭出口形勢(shì)長(zhǎng)期保持在每月百萬(wàn)噸以上。

　　分析人士認(rèn)為，取消關(guān)稅以后，假設(shè)明年的出口配額假設(shè)仍為900萬(wàn)噸，且全部用完，那么焦炭出口量將同比增加800萬(wàn)噸，這一數(shù)量?jī)H為國(guó)內(nèi)焦炭總產(chǎn)量的2%左右，對(duì)于國(guó)內(nèi)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的市場(chǎng)而言影響相對(duì)有限。因此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，單純根據(jù)此次財(cái)政部取消焦炭出口關(guān)稅，在沒(méi)有得到發(fā)改委對(duì)后期焦炭配額制度的調(diào)整方案公布之前，對(duì)于焦炭出口市場(chǎng)盲目樂(lè)觀也顯得意義不大。

　　受焦炭關(guān)稅取消利好影響，18日連焦主力合約早盤快速上漲，創(chuàng)出此輪反彈新高，但反彈持續(xù)性似乎尚難確立，昨日焦炭期貨微幅回落。主力1305合約下跌0.12%。不過(guò)，分析師認(rèn)為，根據(jù)今年的低出口基數(shù)來(lái)看，明年的焦炭出口量同比大幅度上升概率較大，因此出口市場(chǎng)需求將有利于支撐國(guó)內(nèi)焦炭?jī)r(jià)格，而同時(shí)增加焦炭出口量也為日韓、印度等國(guó)家在國(guó)際焦煤價(jià)格談判中增加砝碼，國(guó)際焦煤價(jià)格有望得到一些平抑。

來(lái)源：上海商報(bào)