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甲醇燃料推廣需要政策統(tǒng)籌

2012/12/7 11:44:18       
        目前,甲醇汽車試點(diǎn)工作正在上海、陜西和山西三地開(kāi)展。黨的十八大報(bào)告提出:“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國(guó)家能源安全!奔状既剂袭a(chǎn)業(yè)能否借政策東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展起來(lái),成為業(yè)界關(guān)注的新焦點(diǎn)。
  
  山西作為全國(guó)甲醇燃料試驗(yàn)示范最為系統(tǒng)、推廣應(yīng)用最快、規(guī)模最大的地區(qū),在甲醇燃料及甲醇汽車產(chǎn)業(yè)化示范運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,出臺(tái)了一系列推動(dòng)甲醇燃料及甲醇汽車發(fā)展的政策,建立了省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的新能源汽車領(lǐng)導(dǎo)組,成立了解決行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)難題的省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心,制定了系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量管理規(guī)范,特別是在甲醇燃料的技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐、經(jīng)營(yíng)管理等方面都形成了較為完備的體系。
  
  現(xiàn)在,山西省甲醇汽油加油站已由2002年的4座發(fā)展到目前的1000多座,甲醇汽油由年銷售200噸發(fā)展到現(xiàn)在的近40萬(wàn)噸。以山西省甲醇汽油生產(chǎn)龍頭企業(yè)華頓實(shí)業(yè)公司為例,已累計(jì)銷售甲醇汽油100萬(wàn)噸,使用車輛突破8000萬(wàn)輛次。
  
  實(shí)踐證明,推廣甲醇燃料在很大程度上取決于政策引導(dǎo)、政府支持。政策支持力度大的地區(qū),就是甲醇燃料發(fā)展較快的地方。政策覆蓋到哪里,甲醇燃料就能發(fā)展到哪里。
  
  然而,從整體來(lái)看,盡管國(guó)內(nèi)甲醇燃料汽車已研發(fā)多年,應(yīng)用推廣區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大,從事甲醇燃料研發(fā)、調(diào)配、經(jīng)營(yíng)、試點(diǎn)、示范的企業(yè)不斷增多,但具備規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)化的不多,甲醇生產(chǎn)企業(yè)、甲醇汽油銷售企業(yè)、油品銷售加注企業(yè)尚未形成上接資源、下聯(lián)加注網(wǎng)絡(luò)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、融入產(chǎn)業(yè)鏈的三元聯(lián)動(dòng)運(yùn)作模式,甲醇燃料距離在市場(chǎng)上全面推廣和商業(yè)化運(yùn)作還有很多工作要做。
  
  究其原因,主要是目前新能源汽車在研發(fā)和推廣方面僅僅依靠個(gè)別地方政府的政策支持已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。如目前車用甲醇汽油(M15)技術(shù)已經(jīng)成熟,但是該產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有出臺(tái),導(dǎo)致車用甲醇汽油(M15)在全國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化推廣進(jìn)展緩慢;人們對(duì)甲醇燃料發(fā)展所產(chǎn)生的巨大作用和深遠(yuǎn)影響認(rèn)知度仍然很低。同時(shí),生產(chǎn)者、消費(fèi)者、政府部門(mén)、幾大石油公司間平衡、博弈的格局難以打破,成為當(dāng)前制約甲醇燃料發(fā)展最突出的瓶頸。
  
  要跨越這些障礙,需要國(guó)家層面的政策支持。國(guó)家在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),首先應(yīng)有明確的態(tài)度,并下發(fā)文件,在全國(guó)推廣應(yīng)用甲醇燃料。其次,政府在土地、財(cái)稅、投資、銷售渠道等方面應(yīng)盡快出臺(tái)覆蓋全國(guó)的有力度的支持政策。在稅收方面,應(yīng)大幅降低消費(fèi)稅,可考慮對(duì)低比例甲醇燃料消費(fèi)稅減半征收,對(duì)高比例甲醇燃料消費(fèi)稅減免征收,鼓勵(lì)新能源汽車的大眾消費(fèi)。在銷售渠道方面,應(yīng)促進(jìn)中石油、中石化兩大石油公司積極參與甲醇燃料的推廣。
  
  甲醇燃料是一項(xiàng)涉及能源、農(nóng)業(yè)、煤化工、物流業(yè)和裝備制造業(yè)的跨行業(yè)、跨地域的新能源產(chǎn)業(yè),理應(yīng)列入國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)目錄。只要國(guó)家積極引導(dǎo)和大力扶持,就能推動(dòng)企業(yè)做創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學(xué)研更好地結(jié)合,行業(yè)組織提供更多的信息、搭建更多的平臺(tái),消費(fèi)者更加理性、科學(xué)地消費(fèi)。也只有如此,甲醇燃料產(chǎn)業(yè)才可能獲得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。
  
  來(lái)源:中化新網(wǎng)
  
  

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