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甲醇燃料推廣需要政策統(tǒng)籌

2012/12/7 11:44:18       
        目前,甲醇汽車試點工作正在上海、陜西和山西三地開展。黨的十八大報告提出:“推動能源生產和消費革命,控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全!奔状既剂袭a業(yè)能否借政策東風進一步發(fā)展起來,成為業(yè)界關注的新焦點。
  
  山西作為全國甲醇燃料試驗示范最為系統(tǒng)、推廣應用最快、規(guī)模最大的地區(qū),在甲醇燃料及甲醇汽車產業(yè)化示范運營過程中,出臺了一系列推動甲醇燃料及甲醇汽車發(fā)展的政策,建立了省長任組長的新能源汽車領導組,成立了解決行業(yè)共性、關鍵技術難題的省級行業(yè)技術中心,制定了系列產品標準和安全質量管理規(guī)范,特別是在甲醇燃料的技術規(guī)程、產業(yè)化實踐、經營管理等方面都形成了較為完備的體系。
  
  現在,山西省甲醇汽油加油站已由2002年的4座發(fā)展到目前的1000多座,甲醇汽油由年銷售200噸發(fā)展到現在的近40萬噸。以山西省甲醇汽油生產龍頭企業(yè)華頓實業(yè)公司為例,已累計銷售甲醇汽油100萬噸,使用車輛突破8000萬輛次。
  
  實踐證明,推廣甲醇燃料在很大程度上取決于政策引導、政府支持。政策支持力度大的地區(qū),就是甲醇燃料發(fā)展較快的地方。政策覆蓋到哪里,甲醇燃料就能發(fā)展到哪里。
  
  然而,從整體來看,盡管國內甲醇燃料汽車已研發(fā)多年,應用推廣區(qū)域范圍不斷擴大,從事甲醇燃料研發(fā)、調配、經營、試點、示范的企業(yè)不斷增多,但具備規(guī)模、形成產業(yè)化的不多,甲醇生產企業(yè)、甲醇汽油銷售企業(yè)、油品銷售加注企業(yè)尚未形成上接資源、下聯加注網絡、找準切入點、融入產業(yè)鏈的三元聯動運作模式,甲醇燃料距離在市場上全面推廣和商業(yè)化運作還有很多工作要做。
  
  究其原因,主要是目前新能源汽車在研發(fā)和推廣方面僅僅依靠個別地方政府的政策支持已遠遠不夠了。如目前車用甲醇汽油(M15)技術已經成熟,但是該產品國家標準沒有出臺,導致車用甲醇汽油(M15)在全國市場的產業(yè)化推廣進展緩慢;人們對甲醇燃料發(fā)展所產生的巨大作用和深遠影響認知度仍然很低。同時,生產者、消費者、政府部門、幾大石油公司間平衡、博弈的格局難以打破,成為當前制約甲醇燃料發(fā)展最突出的瓶頸。
  
  要跨越這些障礙,需要國家層面的政策支持。國家在支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展時,首先應有明確的態(tài)度,并下發(fā)文件,在全國推廣應用甲醇燃料。其次,政府在土地、財稅、投資、銷售渠道等方面應盡快出臺覆蓋全國的有力度的支持政策。在稅收方面,應大幅降低消費稅,可考慮對低比例甲醇燃料消費稅減半征收,對高比例甲醇燃料消費稅減免征收,鼓勵新能源汽車的大眾消費。在銷售渠道方面,應促進中石油、中石化兩大石油公司積極參與甲醇燃料的推廣。
  
  甲醇燃料是一項涉及能源、農業(yè)、煤化工、物流業(yè)和裝備制造業(yè)的跨行業(yè)、跨地域的新能源產業(yè),理應列入國家新能源產業(yè)目錄。只要國家積極引導和大力扶持,就能推動企業(yè)做創(chuàng)新的主體,產學研更好地結合,行業(yè)組織提供更多的信息、搭建更多的平臺,消費者更加理性、科學地消費。也只有如此,甲醇燃料產業(yè)才可能獲得實質性發(fā)展。
  
  來源:中化新網
  
  

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