2010年，河南省9人以上煤礦事故發(fā)生7起，百萬噸煤礦事故死亡率是全國平均水平的兩倍。2011年1月，陳雪楓當(dāng)選河南省副省長，面對嚴(yán)峻的安全形勢，他鐵腕治煤，經(jīng)過一年多的努力，河南煤炭百萬噸死亡率為0.192，同上年比下降86.8%。全年沒有發(fā)生一起特別重大事故，創(chuàng)安全生產(chǎn)歷史最好水平。
鐵腕治煤安全形勢止跌回穩(wěn)
陳雪楓履新副省長一個(gè)月后，就重拳出擊：河南省所有煤礦，發(fā)生1人死亡的礦，礦長就地免職;發(fā)生10人以上的集團(tuán)公司，副總經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)免職;發(fā)生30人以上總經(jīng)理免職;發(fā)生50人以上的董事長免職;30人以上主管副市長免職，超過30人以上省轄市市長免職。
同時(shí)，對全省498處年生產(chǎn)規(guī)模15萬~30萬噸的小煤礦，由省骨干煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦帶班領(lǐng)導(dǎo)公示制度、井下交接班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度，煤業(yè)集團(tuán)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須定期下井檢查，煤礦每班必須至少有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。
截至目前，河南省共打擊非法違法、糾正違規(guī)違章行為4015起，限期整改1325起，警告117次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建44家，暫扣許可證、執(zhí)業(yè)資格證11個(gè)，關(guān)閉非法違法企業(yè)15家，行政拘留10人。
經(jīng)過大力整頓，2011年，河南省煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和百萬噸死亡率的“三個(gè)明顯下降”。全年共發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故8起，死亡36人，同上年比，事故起數(shù)減少27起，死亡人數(shù)減少230人，分別下降77.1%和86.5%;煤炭百萬噸死亡率為0.192，同上年比下降86.8%。全年沒有發(fā)生死亡30人以上的特別重大事故，創(chuàng)近幾年來歷史最好水平。
特別是2012以來，全省所有的國有煤礦整頓主體都沒有發(fā)生事故，杜絕了10人以上重大事故的發(fā)生。死亡人數(shù)占全年控制考核指標(biāo)(2120人)的21.37%，比控制指標(biāo)低11.96%。特別是煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防等領(lǐng)域事故全面下降，全省境內(nèi)沒有發(fā)生重特大惡性事故，總體安全形勢平穩(wěn)。
臨危不懼高超能力化危為安
陳雪楓行事低調(diào)，在調(diào)任副省長之前，幾乎很少在媒體露面。然而“義馬113沖擊地壓”事故，卻給這個(gè)剛剛分管安全生產(chǎn)的副省長來了一個(gè)突擊大考。
2011年11月3日19時(shí)45分，義馬煤業(yè)集團(tuán)公司千秋煤礦發(fā)生沖擊地壓事故，4人死亡，57人被困井下。事故發(fā)生的位置位于地下850米左右，沖擊地壓將井下作業(yè)巷道全部摧毀，情況異常危機(jī)。
國家安監(jiān)局局長來了，河南省省委書記來了。作為主抓安全生產(chǎn)的副省長陳雪楓曾經(jīng)在義馬工作過，對井下情況相當(dāng)熟悉，他根據(jù)現(xiàn)場情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，親自制定施救方案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分六個(gè)小組，按職責(zé)分工開展施救。200多人的救援隊(duì)伍在800多米深的井下輪流作業(yè)，15個(gè)小時(shí)后，救援小巷精確無誤與作業(yè)面貫通。而作業(yè)面上巷打孔的設(shè)備和人員也已經(jīng)就位，接著又打通了第二條、第三條救援生命通道。11月5日上午11時(shí)46分，隨著最后一名礦工安全升井，“義馬113沖擊地壓”事故中，井下被困的45名礦工全部升井，至此，義馬礦難事故搶險(xiǎn)救援取得重大成功。在礦工獲救升井的二十多個(gè)小時(shí)里，陳雪楓一直堅(jiān)守井口，等待著每一個(gè)礦工，當(dāng)最后一名礦工升井時(shí)，陳雪楓握住礦工的手淚流滿面，整個(gè)救援過程被央視現(xiàn)場直播。一向低調(diào)的陳雪楓，一下成為家喻戶曉的人物。
在這場十萬火急的搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)役里，陳雪楓臨危不懼、指揮若定、決斷正確，顯示出了高超的智慧和能力，使災(zāi)難化危為安。
將心比心安全理念深入人心
親歷各類事故，見過多次遇難礦工家屬悲痛欲絕的場面。從技術(shù)員到礦長，到集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人，直到現(xiàn)在分管全省安全生產(chǎn)工作，一路走來，從基層干起在煤炭行業(yè)工作多年的他，對安全生產(chǎn)工作感受也最深。他說：“一個(gè)礦工遇難，可能一個(gè)甚至幾個(gè)家庭都垮了，讓人極其痛心，安全生產(chǎn)人命關(guān)天”。前些年，大家普遍認(rèn)為煤礦事故與生產(chǎn)力發(fā)展階段相關(guān)，難以避免，對煤礦事故發(fā)生司空見慣。自陳雪楓提出“安全生產(chǎn)可防可控”，“安全生產(chǎn)零死亡”理念在全省推廣以來，已逐漸被大家認(rèn)同，形成共識，這兩年的實(shí)踐也證明：安全的關(guān)鍵是有發(fā)展的理念和科學(xué)的制度保障。
陳雪楓把抓煤礦安全生產(chǎn)概括為三點(diǎn)：一是必須尊重生命、敬畏生命，視礦工為親弟兄，帶著親情抓安全生產(chǎn)，牢固樹立“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的觀念意識;二是要牢固樹立“煤礦事故可防可控”、“干煤礦可以不死人”的理念，對事故實(shí)行零容忍、零控制，從零做起、向零奮斗;三是安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)虛假，必須堅(jiān)持鐵制度、硬執(zhí)行、真較真、不糊弄，認(rèn)認(rèn)真真抓工作、實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)。
鐵腕柔情抓工作更要憑“良心”
陳雪楓年少亡母，父親常年有病，父子相依為命，家徒四壁。孤獨(dú)的童年，辛酸的少年、艱難的青春歲月鍛造了他特立獨(dú)行、遇挫彌堅(jiān)的性格。由于努力刻苦，以優(yōu)異的成績考入中國礦業(yè)大學(xué)，從而鑄就了一個(gè)優(yōu)秀工人到杰出領(lǐng)導(dǎo)的精神積累。
對待知識分子的態(tài)度標(biāo)志著一個(gè)民族的文明程度，而對待工人農(nóng)民的態(tài)度則可考驗(yàn)這個(gè)民族的良心。大學(xué)畢業(yè)后走上工作崗位，當(dāng)一名技術(shù)員，他卻放棄城里安逸的工作條件，主動(dòng)提出到條件最艱苦的地方，與工人摸爬滾打，心力一起，使企業(yè)扭虧為盈;當(dāng)?shù)V長，在全國率先提出煤炭“以質(zhì)論價(jià)”的概念，并喊出“不要一個(gè)傷亡指標(biāo)，不出一兩帶血的煤”震耳發(fā)聵的強(qiáng)音;干集團(tuán)董事長，敢于擔(dān)當(dāng)，勇挑社會責(zé)任，對一批瀕臨破產(chǎn)傳統(tǒng)企業(yè)兼并重組，使洛陽軸承、中原大化、開封空分、義馬煤氣化等幾十個(gè)老企業(yè)煥發(fā)青春;重組三年使河南煤化集團(tuán)脫胎換骨，風(fēng)生水起，營業(yè)收入和利稅突破雙千億，順利進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)陣營，實(shí)現(xiàn)了河南企業(yè)的世界500強(qiáng)零的突破;當(dāng)副省長分管安全生產(chǎn)，這個(gè)當(dāng)今社會聽起來敏感，干起來提心吊膽的差事，他卻甘之如飴。上任后雷厲風(fēng)行，鐵腕治礦，提出了“創(chuàng)建安全河南、安全生產(chǎn)零死亡”的理念，真較勁、硬執(zhí)行，在不到兩年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)了河南的各類安全事故全面直線下降。
從普通工人到副省長的每一步，陳雪楓都懷揣著對這個(gè)社會特別是對普通工人一顆善良的心。也正是中華民族這種最簡單、最質(zhì)樸的情感，卻在他的工作中體現(xiàn)的最真摯、最充分。
改革創(chuàng)新鑄科學(xué)發(fā)展之魂
特殊的環(huán)境孕育特殊的人才，改革的時(shí)代造就創(chuàng)新的靈魂。陳雪楓，敢想別人不敢想的事情“先人一步”，陳雪楓，敢做別人做不到的事情“舍我其誰”。當(dāng)所有的煤炭企業(yè)都在產(chǎn)量上“血拼”時(shí)，他卻提出“標(biāo)煤”概念，成為煤炭行業(yè)具有劃時(shí)代意義的改革。當(dāng)業(yè)內(nèi)企業(yè)都沉浸在高煤價(jià)帶來的盲目樂觀時(shí)，他卻能未雨稠繆在貴州、洛陽等地儲備了永煤幾十年都挖不完的資源，為企業(yè)卯足了后勁，為大發(fā)展鋪下坦途。當(dāng)企業(yè)都在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合圖壟斷時(shí)，他卻跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨所有制的兼并重組打“組合拳”，為打造河南煤化這艘千億“航母”努力夯實(shí)資本，被業(yè)界稱為“企業(yè)界魔術(shù)大師”。在重組洛陽軸承、開封空分廠時(shí)，不少人都稱他“傻帽”，他卻說：“能讓這些為新中國民族工業(yè)做出貢獻(xiàn)的老企業(yè)工人少一個(gè)下崗，老有所養(yǎng)，做回“傻帽”又何妨”?憑著這種“傻帽”精神，2010年11月，陳雪楓得到了河南人民的衷心擁戴，全票當(dāng)選河南省副省長。
他的高度，在永城煤礦能望到中國第一煉鋼高爐——上海寶鋼向他招手;他的深度，站在國內(nèi)能洞穿國際與世界500強(qiáng)——巴西淡水河谷牽手;他的速度，能穿越時(shí)空——三年使永煤由巨虧到多贏，兩年使河南煤化跨入世界500強(qiáng)。他的力度，讓死神望而卻步，從理念上為安全生產(chǎn)系上“保險(xiǎn)繩”，從制度上為安全生產(chǎn)戴上“緊箍咒”，從而實(shí)現(xiàn)“安全河南”。
近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)人重視人才，不拘一格，求賢若渴。胡錦濤總書記的科學(xué)發(fā)展的人才觀，為人才成長提供了根本指針。中組部部長李源潮，提出了敢為事業(yè)發(fā)展大膽使用的新型人才觀。于是，一批批極具創(chuàng)新精神、德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬抛呱现匾念I(lǐng)導(dǎo)崗位，河南省副省長陳雪楓就是其中之一。
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，陳雪楓用一年多來的工作證明：他是個(gè)務(wù)實(shí)干事的省長，是對人民高度負(fù)責(zé)的省長。
從普通工人到副省長，看似一路清風(fēng)明月，實(shí)則造化弄人，實(shí)至名歸。
來源：中原新聞網(wǎng)
