平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十二礦是中國平煤神馬集團平煤股份公司高突礦井中，首家由中國煤炭工業(yè)協(xié)會命名的行業(yè)特級雙高礦井，是平頂山百里礦區(qū)一顆璀璨的“東方明珠”。
　　
　　平煤股份十二礦位于平頂山礦區(qū)東部，距市區(qū)9公里，地勢平坦，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，自然條件得天獨厚，素以煤質(zhì)優(yōu)良著稱。煤種牌號為肥煤、焦煤、1/3焦煤，低硫、低灰、高熱值，全部供洗選精煤，產(chǎn)品深受用戶好評，被譽為精煤之“味精”。平煤股份十二礦始建于1958年，初設(shè)能力年產(chǎn)30萬噸，經(jīng)多次改擴建，目前已經(jīng)具備160萬噸生產(chǎn)能力。
　　
　　近年來，十二礦認真貫徹集團公司的正確決策，深入實踐科學發(fā)展觀，大力推進文化管理和技術(shù)創(chuàng)新，全方位綜合治理瓦斯，走一綜一備、高產(chǎn)高效的發(fā)展道路，展現(xiàn)了新的生機和活力。企業(yè)先后榮獲全煤行業(yè)特級安全高效礦井、煤炭工業(yè)科技進步十佳礦井、煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新型礦井、河南省“五優(yōu)”礦井、省一級質(zhì)量標準化礦井、省級文明單位、全國學習型企業(yè)先進單位、全國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦稱號。2011年4月，被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授予首批“全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”榮譽稱號。同時，涌現(xiàn)出“河南省青年崗位能手、優(yōu)秀班組長”馬朝陽，“感動中原”、“感動中國礦工”十大杰出人物王菊紅等先進人物。
　　
　　構(gòu)建“1161”企業(yè)發(fā)展思路
　　
　　近年來，十二礦人結(jié)合實際特點，作出準確的發(fā)展定位。根據(jù)十二礦井田范圍小、靠增產(chǎn)發(fā)展空間有限的事實，明確提出了“不求最大、只求更好”的企業(yè)核心發(fā)展理念和“1161”企業(yè)發(fā)展思路。
　　
　　一個總體要求——以人為本，和諧發(fā)展
　　
　　十二礦始終把職工群眾作為企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的主體，從職工的根本利益出發(fā)推進工作、發(fā)展企業(yè)，關(guān)心人的價值、權(quán)益和自由，關(guān)注職工的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，不斷滿足職工日益增長的物質(zhì)文化需要，保障職工依法享有各項權(quán)益，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工的最根本利益，促進職工與企業(yè)的全面和諧發(fā)展。
　　
　　一個核心理念——不求最大，只求更好
　　
　　根據(jù)本礦井型小、工業(yè)儲量少，煤與瓦斯、沖擊地壓災害嚴重等制約因素，依靠產(chǎn)能增加的發(fā)展空間不大的客觀現(xiàn)實，必須堅持科學發(fā)展觀，正視發(fā)展形勢，準確定位企業(yè)發(fā)展方向，堅持做精、做優(yōu)原則，積極探索符合十二礦礦情、具有自身特色的企業(yè)發(fā)展模式，走“不求最大、只求更好”的發(fā)展道路，實現(xiàn)十二礦又好又快地發(fā)展。
　　
　　六大工作機制——理念引領(lǐng)機制、精細化管理機制、安全可控機制、學習培訓機制、科技創(chuàng)新機制、大政工融入機制。
　　
　　構(gòu)建理念引領(lǐng)機制。企業(yè)理念是企業(yè)在長期的生產(chǎn)管理中所積淀形成的思想底蘊與管理觀念。十二礦的核心理念是“不求最大、只求更好”，要通過長期培育灌輸，努力把核心理念轉(zhuǎn)化成為全礦干部職工的核心價值觀和共同目標追求，滲透融合到廣大干部職工生活、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的全過程，使文化理念與經(jīng)營管理實現(xiàn)有機融合、緊密對接，提升企業(yè)軟實力和核心競爭力。
　　
　　構(gòu)建精細化管理機制。以標準、檔案、制度、考核“四位一體”為原則，在傳承現(xiàn)有管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索精細化管理新機制，建立職責明確、層次清晰、運轉(zhuǎn)高效、考核嚴密的精細化管理新體系，促進精細化管理水平的全面提高。
　　
　　構(gòu)建安全可控機制。落實安全第一方針，立足從思想上管住“源”，責任上抓住“頭”，管理上堵住“漏”，監(jiān)督上把住“門”，消除一切重生產(chǎn)、輕安全的思想，提高廣大干部職工的安全意識構(gòu)建特色“1231”安全文化體系，立足培育本質(zhì)安全人、打造本質(zhì)安全崗，完善礦井安全視覺識別系統(tǒng)，強力推行定置管理、編碼管理、看板管理、標識管理的應(yīng)用，完善安全管理制度，強化質(zhì)量達標、安全培訓、班組建設(shè)三項基本功，在不投入或少投入的原則下，干精品、出精品，提高安全保障能力。
　　
　　構(gòu)建學習培訓機制。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理、分級負責、分類實施”的原則，制定完善技術(shù)人員培訓計劃，堅持外部引進與內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合，建立一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的技術(shù)人員隊伍。優(yōu)化學習培訓資源，積極創(chuàng)新培訓方法，改進培訓手段，充分發(fā)揮礦職教中心三級培訓機構(gòu)的主導作用，實施“4+2+1”安全培訓機制，增強學習培訓的針對性。強化培訓效果與教學質(zhì)量掛鉤、培訓成績與職工工資掛鉤制度，提高學習培訓的實效性。
　　
　　構(gòu)建科技創(chuàng)新機制。實施科技興礦戰(zhàn)略，圍繞保護層開采、瓦斯區(qū)域治理、頂板管理、綜合防塵、充填開采等領(lǐng)域的技術(shù)難題，開展科研攻關(guān)，促進科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。注重專業(yè)技術(shù)人才、管理創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才庫[2.750.00%]，實行首席工程師、首席技師制度，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備后備力量。推進信息化示范礦井建設(shè)，形成“生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、綜合”四個管理系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源共享、信息交流互動的企業(yè)管理新平臺。
　　
　　構(gòu)建大政工融入機制。按照內(nèi)容、形式、過程“三融入”的總體要求，完善政工工作機制。抓好“大宣傳”，把握輿論導向，落實“三貼近”原則，整合宣傳資源，辦好“一報（《平十二通訊》）、一刊（《廉政之聲》）、一站（電視站）、一網(wǎng)（OA辦公網(wǎng)絡(luò)）”。抓好“大教育”，建立以“礦、戰(zhàn)線、區(qū)隊、班組”為主體的四級教育網(wǎng)絡(luò)，以安全教育為主線，開展“創(chuàng)建學習型組織，爭當知識型員工”活動。抓好“大廉政”，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，營造“清白從業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、成事立業(yè)”的濃厚氛圍。抓好“大穩(wěn)定”，建立健全信訪工作信息網(wǎng)絡(luò)，認真落實“礦、戰(zhàn)線、區(qū)隊”三級逐級信訪制，強化源頭治理，把好關(guān)口，妥善解決職工群眾的合理訴求，努力把各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。深入開展平安創(chuàng)建活動，優(yōu)化企業(yè)治安環(huán)境，維護企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定局面。
　　
　　一個愿景目標——建設(shè)“安全、活力、和諧”十二礦
　　
　　堅持科學發(fā)展觀，鞏固企業(yè)發(fā)展成果，充分激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α�匯聚企業(yè)發(fā)展合力，破解發(fā)展難題，把握發(fā)展機遇，危中尋機，穩(wěn)步發(fā)展，努力把十二礦打造成為安全可靠、管理一流、充滿活力、環(huán)境優(yōu)美、和諧安康的礦區(qū)東方明珠。
　　
　　突出特色，打造強勢安全文化
　　
　　提煉“1231”安全文化體系。十二礦結(jié)合實際把“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓好安全生產(chǎn)更是政績”當作指導安全的理論基礎(chǔ)，推進安全文化建設(shè)，提煉了本礦“1231”的安全文化體系。“1”是指一個安全共同愿景，即構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井；“2”是指二大安全工作機制，即“四自一察”安全自主管理機制和“4+2+1”安全培訓機制；“3”是指三項安全工作法，即“雙述”操作法、班前會“四步規(guī)范法”、安全確認“五步閉合法”；另一個“1”是指一個安全管理平臺，即精細化管理平臺。
　　
　　加大安全宣傳造勢氛圍。礦編印《安全文化手冊》2000份印發(fā)基層，井下區(qū)隊推行班前禮儀“四步規(guī)范法”，安全確認“五步閉合法”，實行“每日一題、每周一課、每月一考，每月確定一期安全宣傳主題”等方式，促進職工的安全理念、安全意識得到鞏固和加強。對每月確定的安全宣傳主題、安全宣傳“三臺”落實情況，按結(jié)構(gòu)工資1%的比例一并納入安全考核項目。對出現(xiàn)的“三違”單位、“三違”人員等現(xiàn)象，采取在井口設(shè)立的電子屏幕上予以曝光、安全園地上進行警示等方式，敦促其轉(zhuǎn)變安全行為。
　　
　　推行“雙述”操作法，強化行為養(yǎng)成。按照“科學、實用、易學”的原則，對采煤、掘進、機電、通安、后勤等各工種操作要領(lǐng)進行整理，編制全礦手指口述標準99項、崗位描述標準297項，形成了十二礦“雙述”工作標準體系。將“雙述”標準作為職工應(yīng)知應(yīng)會的基本內(nèi)容，納入學習培訓計劃，組織了23個工種的“雙述”競賽活動。專題組織管理人員進行封閉式準軍事化訓練，重新規(guī)范了職工日常行為標準，井上井下推行準軍事化報告制度，強化了職工的標準意識，有效地促進了“雙述”工作的開展。職工作業(yè)行為不斷規(guī)范，習慣性違章大幅減少。
　　
　　實施“鏈條管理”，消除“兩種隱患”。以消除職工行為和現(xiàn)場環(huán)境兩種隱患為重點，積極實施“鏈條管理”，主要包括三個方面：一是班前會“四步規(guī)范管理法”，主要內(nèi)容是：班前確認，排除職工上崗前飲酒、疲勞、情緒波動等不良情況；安排任務(wù)，讓職工全面了解工作內(nèi)容、條件、環(huán)境，掌握安全操作技能；安全宣誓，持續(xù)強化職工安全第一思想；列隊上崗，由跟班干部帶領(lǐng)職工排隊、打旗、按規(guī)定路線進入工作崗位。“四步規(guī)范法”，有效減少了“三違”現(xiàn)象。二是安全確認“五步閉合管理法”，即班前確認、入井確認、開工確認、班中確認、收工確認。按照作業(yè)流程，制定了五步確認的具體內(nèi)容、實施主體、處理措施及責任追究辦法，形成了完整閉合的管理鏈條。三是強化隱患排查“銷號”管理，完善了“礦、戰(zhàn)線、區(qū)隊、班組”四級隱患排查網(wǎng)絡(luò)。分級建立隱患整改督辦臺賬，實施隱患排查兩表對賬（專業(yè)評估表和自主評估表相互對賬）、全程監(jiān)控、銷號管理制度，形成了隱患排查、上報、登記、反饋、整改、復查、注銷的全閉合管理模式。
　　
　　健全編碼管理、視覺聽覺識別系統(tǒng)。進一步完善了礦井安全視覺識別系統(tǒng)，強力推行定置管理、編碼管理、看板管理、標識管理的應(yīng)用，對人員、設(shè)備設(shè)施、空間區(qū)域、工具材料、在建工程等進行編碼，建立完備的設(shè)備、設(shè)施管理檔案，達到了對每人、每事、每時、每處全程精細管理，實現(xiàn)了安全管理無盲區(qū)、無缺漏。完善干部走動管理、走動巡查制度，干部入井行走地點、線路在巡查牌板上進行標識，提高了干部的安全執(zhí)行力。
　　
　　惠及民生，共建和諧美好家園
　　
　　搭建溝通平臺，體察民生。堅持把職工是第一牽掛落到實處，在做好礦、隊領(lǐng)導下訪談心、走訪慰問的基礎(chǔ)上，我們設(shè)立了“2742188”二十四小時熱線電話，建立了職工滿意度測評工作機制，搭建了民情民意快速反應(yīng)通道，提高了機關(guān)、后勤服務(wù)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
　　
　　關(guān)心職工冷暖，關(guān)注民生。礦成立了困難職工救助幫扶基金，完善了困難職工幫扶工作長效機制，有效解決了困難職工的生產(chǎn)、生活難題。堅持開展“金秋助學”活動，采取有針對性的措施予以幫扶，分別給予1000~4000元不等的資助。高度重視惠民工程建設(shè)，利用塌陷區(qū)空地修建職工綜合休閑娛樂中心——東湖公園，加大職工安居工程建設(shè)步伐，改善和解決職工居住條件。僅2008年，棚戶區(qū)改造工程，該礦就新建樓房52棟，新增職工住房面積達13.8萬平方米，接近過去50年建房面積的總和，形成了職工滿意的“安居家園”。
　　
　　打造優(yōu)美礦區(qū)，改善民生。按照科學規(guī)劃、分步實施、合理投入、強化管理工作方針，大力實施藍天綠地工程，先后投入資金5000多萬元，對礦院環(huán)境、住宅小區(qū)、“兩堂一舍”、工業(yè)廣場等進行有序改造，綠化礦區(qū)面積2.3萬平方米，硬化面積3.5萬平方米，建成了礦院東花園、離退休活動中心綜合樓等；對工業(yè)廣場南圍墻、東湖公園圍墻等予以拆除，實施開墻透綠，構(gòu)成了集娛樂、休閑、居住為一體的職工小區(qū)；礦院內(nèi)花團錦簇、綠樹成蔭，礦容礦貌整潔優(yōu)美，被集團公司譽為礦區(qū)的“東方明珠”。
　　
　　

　　來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報