5月29日,省煤炭工業(yè)廳發(fā)布《山西省煤礦管理標準》(以下稱《標準》),對煤礦在生產(chǎn)建設、安全保障、從業(yè)人員等方面制定出相應標準,并將通過這種創(chuàng)新的煤礦管理方式,推動煤礦企業(yè)走向高標準、高科技、高質(zhì)量、高效益的發(fā)展新模式。
煤礦生產(chǎn)建設的標準
在煤礦生產(chǎn)建設方面,《標準》規(guī)定,新建井工礦井規(guī)模原則上不得低于120萬噸/年;煤與瓦斯突出礦井最高規(guī)模不得高于500萬噸/年,高瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于800萬噸/年,瓦斯礦井最高規(guī)模不得高于1500萬噸/年;露天煤礦原則上不低于300萬噸/年。重組整合礦井應按照省煤礦重組整合辦批準方案的礦井能力(或礦井核定生產(chǎn)能力),組織建設、生產(chǎn)。煤礦建設項目投產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請改擴建,要按照批復生產(chǎn)能力均衡組織生產(chǎn),嚴禁隨意擴大礦井生產(chǎn)能力。
《標準》同時規(guī)定,新建、改擴建礦井和重組整合建設改造礦井投產(chǎn)時,要達到省最低規(guī)定等級及以上安全質(zhì)量標準牞否則不予竣工驗收、不予發(fā)放煤炭生產(chǎn)許可證;現(xiàn)有生產(chǎn)礦井在本標準下發(fā)一年內(nèi)達到省最低規(guī)定等級及以上安全質(zhì)量標準,達不到的暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)礦井必須按核定生產(chǎn)能力制定和安排生產(chǎn)計劃,做到均衡生產(chǎn),并嚴格按照勞動定額定員標準配備作業(yè)人員,嚴禁超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
煤礦安全保障的標準
在煤礦安全保障方面,《標準》規(guī)定,煤礦須建立完善安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等安全避險六大系統(tǒng),未完成六大系統(tǒng)建設的新建、改擴建礦井不予竣工驗收;現(xiàn)有生產(chǎn)礦井未按有關規(guī)定期限完成六大系統(tǒng)建設的,暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證。
此外,新開辦或兼并重組煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井的煤礦須具備瓦斯防治能力。經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的已開辦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產(chǎn)、限期整改,或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并重組。整改期滿后經(jīng)評估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的,地方政府應當予以關閉。
煤礦從業(yè)人員的標準
對于煤礦的從業(yè)人員,《標準》規(guī)定,煤礦應當具有與其生產(chǎn)規(guī)模相適應的各類工程技術人員。具有大專及以上煤炭相關專業(yè)學歷的管理、技術人員數(shù)量不得少于以下最低標準:煤礦規(guī)模達到1000萬噸/年及以上的,不少于150人,煤礦規(guī)模達到300萬噸/年及以上的,不少于120人,煤礦規(guī)模達到120萬噸/年及以上的,不少于100人;煤礦規(guī)模120萬噸/年以下的,不少于50人。煤礦管理、技術人員中30%應具有中高級專業(yè)技術職稱。管理、技術人員數(shù)量達不到以上標準要求的,限期3年內(nèi)達標,否則暫扣煤炭生產(chǎn)許可證。
到2015年年底,煤礦特種作業(yè)人員及班組長必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷,中級以上職業(yè)技能;煤礦特有工種必須具備高中以上學歷或經(jīng)過中等職業(yè)(含技校)教育并取得畢業(yè)證書,初級以上職業(yè)技能。
另外,《標準》還在煤炭資源保護、生態(tài)環(huán)境保護、礦工勞動保護等方面作出相應規(guī)定。
來源:山西商報