日前,記者從全省煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上獲悉,山東省有73家煤礦安生生產(chǎn)超過(guò)5000天,占全國(guó)總數(shù)的68%,位列各省(市、區(qū))首位。
去年以來(lái),山東省根據(jù)煤礦實(shí)際安全形勢(shì),按照每噸煤提取不低于8元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用,安全隱患大、治理難度高的煤礦可根據(jù)情況將提取標(biāo)準(zhǔn)提高到30元,同時(shí)將安全費(fèi)用列入成本費(fèi)用中,專項(xiàng)用于煤礦安全設(shè)施的投入。去年全省各煤礦共提取安全費(fèi)用26.4億元,實(shí)際投入安全費(fèi)用27.9億元。目前,全省221處生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,219處裝備了人員定位系統(tǒng)。7家省屬煤炭企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),淄博、棗莊、濟(jì)寧、萊蕪4個(gè)產(chǎn)煤市建成了監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了全市所轄煤礦聯(lián)網(wǎng)。全省已經(jīng)建立了省、市、縣三級(jí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),形成“逢大雨暴雨必停產(chǎn)撤人”模式。
同時(shí),山東省持續(xù)強(qiáng)化煤炭行業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè),積極開(kāi)展了“萬(wàn)名班組長(zhǎng)培訓(xùn)工程”和“千名總工程師培訓(xùn)工程”,形成了安全人員定期培訓(xùn)、持證上崗工作機(jī)制。通過(guò)改革煤礦招用工制度,省屬煤礦企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)變招工為招生。實(shí)行從業(yè)人員“職業(yè)準(zhǔn)入”制度,對(duì)煤炭生產(chǎn)10大專業(yè)85個(gè)工種實(shí)施資格認(rèn)定,凡達(dá)不到要求的不準(zhǔn)上崗。近年來(lái),全省煤礦投入1億多元,建立完善了四級(jí)安全培訓(xùn)體系,開(kāi)展“653工程”培訓(xùn)工作。
山東省還加強(qiáng)了煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè),健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省、市、縣、礦四級(jí)檢查制度,建立預(yù)防性常規(guī)性檢查制度。去年以來(lái),各級(jí)煤炭管理部門共現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法579批次,檢查煤礦和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)1272處,發(fā)現(xiàn)違法行為或安全隱患問(wèn)題8163條,下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)共563份,立案實(shí)施行政處罰28起,罰款366萬(wàn)元,停產(chǎn)整頓礦井4處。
探索建立煤礦安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)達(dá)到安全一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦,給予礦長(zhǎng)3萬(wàn)元、礦級(jí)班子10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)三年以上達(dá)到安全一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦,給予礦長(zhǎng)8萬(wàn)元、礦級(jí)班子20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)對(duì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行掛牌摘牌管理,考核不達(dá)標(biāo)的礦井,依法暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn),限期整頓;整頓逾期未達(dá)標(biāo)的,提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。
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