東北電監(jiān)局在國家電監(jiān)會市場監(jiān)管部的密切指導下,以創(chuàng)新跨區(qū)域電能交易機制、促進電力節(jié)能減排為出發(fā)點,于2012年初對原有東北送華北電量交易辦法進行了補充完善,首次引入了節(jié)能環(huán)保系數(shù),使東北送華北交易在市場化交易基礎上,進一步體現(xiàn)節(jié)能減排原則。目前,2012年東北送華北電量年度掛牌交易已按照新的交易機制組織完成,成交電量98億千瓦時,交易結果顯示環(huán)保、高效機組交易能力和中標電量有較大幅度提高,煤電倒流現(xiàn)象被徹底杜絕,節(jié)能減排效果顯著,東北送華北電量結構實現(xiàn)了綠色優(yōu)化。
近年來,東北地區(qū)電源過剩、發(fā)電設備閑置局面凸顯,華北地區(qū)電力則持續(xù)緊張,實現(xiàn)東北與華北區(qū)域間電能調劑的需求十分迫切。東北監(jiān)管局于2009年編制印發(fā)了《東北送華北電量交易暫行辦法》,初步建立了東北送華北電量市場化交易制度,并于2010年獲得國家電監(jiān)會正式批復同意,開始制度化、規(guī)范化運行。2012年3月,在國家電監(jiān)會市場監(jiān)管部的指導下,東北電監(jiān)局出臺了《東北送華北電量交易暫行辦法補充規(guī)定》,對交易辦法進行了修改和補充:一是加入權重系數(shù),計算市場主體權重時對脫銷、脫硫、大容量機組進行傾斜,提高高效、環(huán)保機組的利用率;二是確定低谷時段送華北電量原則,在年度(存量)交易價格不變的情況下,月度(增量)交易價格可變,增強競爭力,為低谷時段向華北多送電提供政策支持;三是對使用關內煤的發(fā)電企業(yè)參與送華北交易進行限制,避免“煤電倒流”情況發(fā)生。
2012年1-5月份,按照《東北送華北電量交易暫行辦法》及其補充規(guī)定,東北電監(jiān)局先后組織了三次東北送華北電量年度掛牌交易,共有92個發(fā)電交易單元參與交易申報,掛牌出售的98億千瓦時年度送華北電量全部達成交易。經過對交易結果的測算,在引入脫硫、脫硝、容量等級、關內煤比重等權重系數(shù)參與計算后,發(fā)電效率高、環(huán)保指標好的機組獲得交易電量的能力得到明顯提高。
引入節(jié)能環(huán)保系數(shù)后,2012年東北送華北年度交易共節(jié)約標煤4550噸,減排二氧化硫220噸,減排氮氧化物690噸,減排二氧化碳1.2萬噸;50萬千瓦及以上機組年度市場份額增加2.5億千瓦時,脫硫機組的市場份額提高了1.9億千瓦時,脫硝機組的市場份額增加了2.2億千瓦時。市場規(guī)則修訂后,同時具備脫硫、脫硝能力的大容量機組中標電量總體提高了32%。
本次東北送華北年度電量交易結果充分表明,通過創(chuàng)新市場化電能交易機制,完全可以實現(xiàn)市場配置資源與節(jié)能減排的雙重目標,并對電力行業(yè)向綠色環(huán)保、高效節(jié)能方向發(fā)展起到引導作用。
來源:中國電力新聞網(wǎng)