問：《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）是在什么樣的背景下出臺的？
答：太陽光伏發(fā)電和光熱利用是近十年來世界上發(fā)展最迅猛的可再生能源技術，作為我國重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)明確列為我國“十二五”科技發(fā)展重點。我國的光伏發(fā)電和光熱利用兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躋身世界第一，但與太陽能低溫熱利用相比，我國在太陽能發(fā)電和中高溫利用方面還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)公共服務支撐體系，研究水平和國際先進水平相比還有明顯差距，產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術、裝備依賴進口，國內(nèi)市場應用規(guī)模小的局面沒有改變。在今后的發(fā)展中，迫切需要完善太陽能產(chǎn)業(yè)的公共服務體系，提升自主研發(fā)的能力，掌握核心技術，支撐我國從太陽能產(chǎn)業(yè)大國到產(chǎn)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，形成太陽能產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展的環(huán)境。為此，特制訂《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》。
問：當前世界上太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的形式如何？
答：當前，世界太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢。2010年世界光伏累計裝機容量已接近40GW，近十年平均年增長45%。截至2011年4月，全球太陽能熱發(fā)電累計裝機容量為1.26GW，在建的太陽能熱發(fā)電站超過2.24GW，年平均效率超過12%。我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入商業(yè)化進程，太陽能光伏和光熱發(fā)電將成為未來我國重要的清潔能源。自2002年以來，我國太陽電池產(chǎn)量均以100%以上的年增長率快速發(fā)展，2010年產(chǎn)量8.7GW，占到世界總產(chǎn)量的50%，連續(xù)四年產(chǎn)量位居世界第一。2009年，我國政府開始實施“金太陽示范工程”，通過光伏產(chǎn)品的規(guī)�；瘧脦訃鴥�(nèi)太陽能發(fā)電的商業(yè)化進程和技術進步。2011年國內(nèi)累計光伏裝機達到3GW，500kW級光伏并網(wǎng)逆變器等關鍵設備實現(xiàn)國產(chǎn)化，并網(wǎng)光伏系統(tǒng)開始商業(yè)化推廣，光伏微網(wǎng)技術開發(fā)與國際基本同步。
問：目前我國太陽能產(chǎn)業(yè)和市場的問題及需求有哪些？
答：要實現(xiàn)太陽能從補充能源到主要能源的轉(zhuǎn)變，必須大幅度降低成本，為此需要依靠技術進步和大規(guī)模的推廣應用。目前我國太陽能產(chǎn)業(yè)和市場的問題及需求主要存在于以下六方面：1.太陽能硅材料及關鍵配套材料；2.太陽電池；3.生產(chǎn)裝備；4.光伏系統(tǒng)；5.太陽能光熱利用；6.測試及平臺。
問：《規(guī)劃》的指導思想是什么？
答：《規(guī)劃》的指導思想是：“一個目標，二項突破，三類技術、四大方向”。一個目標：實現(xiàn)太陽能大規(guī)模利用，發(fā)電成本可與常規(guī)能源競爭;二項突破：突破規(guī)模化生產(chǎn)和規(guī)�；瘧眉夹g；三類技術：全面布局開展晶體硅電池、薄膜電池及新型電池技術研發(fā)；四大方向：全面部署材料、器件、系統(tǒng)和裝備科技攻關。
問：《規(guī)劃》的基本原則是什么？
答：在《規(guī)劃》編制和實施中，應把握和堅持的基本原則有：（1）堅持以降低終端發(fā)電成本為中心；（2）堅持技術創(chuàng)新與示范工程相結合；（3）堅持面向全產(chǎn)業(yè)鏈布局攻關；（4）堅持多層次技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)服務體系并舉。
問：《規(guī)劃》的總體目標是什么？
答：《規(guī)劃》的總體目標是：“十二五”期間，實現(xiàn)光伏技術的全面突破，促進太陽能發(fā)電的規(guī)�；瘧�，晶硅電池效率20%以上，硅基薄膜電池效率10%以上，碲化鎘、銅銦鎵硒薄膜電池實現(xiàn)商業(yè)化應用，裝機成本1.2～1.3萬元/kW，初步實現(xiàn)用戶側(cè)并網(wǎng)光伏系統(tǒng)平價上網(wǎng)，公用電網(wǎng)側(cè)并網(wǎng)光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價低于0.8元/kWh，基本掌握多種光伏微網(wǎng)系統(tǒng)關鍵部件及設計集成技術，實現(xiàn)示范應用。太陽能熱發(fā)電具備建立100MW級太陽能熱發(fā)電站的設計能力和成套裝備供應能力，無儲熱電站裝機成本1.6萬元/kW；帶8小時儲熱電站裝機成本2.2萬元/kW，上網(wǎng)電價低于0.9元/kWh。突破太陽能中溫熱能在工業(yè)節(jié)能中的應用技術和太陽能建筑采暖的長周期儲熱技術，并示范應用。初步建立太陽能發(fā)電國家標準體系和技術產(chǎn)品檢測平臺，形成我國完整的太陽能技術研發(fā)、裝備制造、系統(tǒng)集成、工程建設、運行維護等產(chǎn)業(yè)鏈技術服務體系。
問：《規(guī)劃》是如何設置重點任務？
答：《規(guī)劃》按照材料、器件、系統(tǒng)及裝備的四個方向設置了“十二五”太陽能發(fā)電科技重點任務為：（1）掌握太陽能材料、器件、系統(tǒng)核心技術和工業(yè)生產(chǎn)線的關鍵工藝及裝備；（2）突破太陽能發(fā)電系統(tǒng)規(guī)�；玫年P鍵技術及裝備；（3）建設國家重點實驗室、工程中心和產(chǎn)業(yè)化基地；（4）完善太陽能產(chǎn)品及系統(tǒng)的檢測技術和認證標準；（5）集成示范太陽能開發(fā)利用的新技術、新設備。
問：《規(guī)劃》對太陽能發(fā)電科技發(fā)展是如何整理布局的？
答：《規(guī)劃》從材料、器件、系統(tǒng)及裝備四個方向?qū)μ柲馨l(fā)電科技發(fā)展進行全線規(guī)劃布局。材料方面，太陽能級硅材料位于光伏產(chǎn)業(yè)鏈最上游，生產(chǎn)技術含量高、投資大。多晶硅材料與太陽電池關鍵配套材料生產(chǎn)制備技術的發(fā)展有利于降低光伏電池生產(chǎn)成本和光伏發(fā)電成本、實現(xiàn)硅材料生產(chǎn)的環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。器件方面，太陽電池是太陽能發(fā)電系統(tǒng)的重要組成部件，太陽電池轉(zhuǎn)化效率的提高和生產(chǎn)成本的降低將直接影響光伏發(fā)電系統(tǒng)的整體效率與成本。系統(tǒng)方面，光伏規(guī)�；玫某商钻P鍵技術與裝備技術的突破，將改變我國近年來光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的反差，有效推動光伏發(fā)電技術在我國的大規(guī)模應用。開展自主知識產(chǎn)權的太陽能熱利用關鍵裝備和系統(tǒng)集成科技攻關，依托規(guī)�；痉豆こ探ㄔO，將推動太陽能熱利用技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。裝備方面，太陽能光伏生產(chǎn)設備是貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎。目前，亟需提高我國太陽能光伏生產(chǎn)設備的國產(chǎn)化能力，為形成具有自主知識產(chǎn)權的太陽電池完整生產(chǎn)線奠定基礎。
問：《規(guī)劃》如何對太陽能發(fā)電科技進行了從基礎到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條規(guī)劃？
答：太陽能級硅材料方面，重點研究高效節(jié)能多晶硅材料的產(chǎn)業(yè)化技術。太陽電池方面，重點研究高效、低成本、超薄晶硅太陽電池和高效薄膜太陽電池的產(chǎn)業(yè)化技術，著力發(fā)展新型太陽電池關鍵技術。光伏系統(tǒng)及平衡部件方面，重點研究100MW級并網(wǎng)光伏電站、高密度區(qū)域建筑光伏系統(tǒng)、光伏微電網(wǎng)系統(tǒng)技術和大型多能互補光伏并網(wǎng)系統(tǒng)技術與關鍵設備的產(chǎn)業(yè)化技術。太陽能熱利用方面，重點研究太陽能熱發(fā)電和太陽能熱利用技術與關鍵設備的產(chǎn)業(yè)化技術。
問：《規(guī)劃》在太陽能發(fā)電科技的材料方向是如何部署的？
答：在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上，硅材料主要涉及太陽電池用的多晶硅提純和下游的硅片、單晶和多晶鑄錠。發(fā)展高效節(jié)能低成本多晶硅材料的清潔生產(chǎn)技術和太陽電池關鍵配套材料制備技術，將有利于降低光伏電池生產(chǎn)成本和實現(xiàn)硅材料生產(chǎn)的環(huán)境友好。相關內(nèi)容包括：改良西門子法、硅烷法、物理、化學冶金法多晶硅材料生產(chǎn)技術，太陽電池用銀漿、銀鋁漿、TPT背板材料、EVA封裝材料、薄膜電池用TCO玻璃基板等關鍵配套材料制備技術等。
問：《規(guī)劃》在太陽能發(fā)電科技的器件方向是如何部署的？
答：太陽能發(fā)電效率的提高和生產(chǎn)成本的降低將直接影響發(fā)電成本。晶體硅電池正朝著高效率、薄片化和低成本三個方向進行改進；低能耗、低成本的薄膜太陽電池技術正朝著高效率、穩(wěn)定和長壽命的方向努力。相關內(nèi)容包括：效率20％以上低成本超薄晶體硅電池產(chǎn)業(yè)化制造技術，效率10%以上薄膜電池產(chǎn)業(yè)化制造技術，高倍率聚光電池及發(fā)電關鍵技術，柔性襯底硅基薄膜太陽電池中試制造技術，非真空電沉積柔性CIGS薄膜太陽電池中試制造技術，量子點電池、熱光伏電池、硅球電池、多晶硅薄膜電池、有機電池等新型太陽電池的前沿制備技術，高溫直通式真空管及槽式聚光集熱實驗平臺等。
問：《規(guī)劃》在太陽能發(fā)電科技的系統(tǒng)方向是如何部署的？
答：突破光伏規(guī)模化利用的成套關鍵技術與裝備，建成多種形式的光伏發(fā)電示范工程，能夠有效推動光伏發(fā)電技術在我國的大規(guī)模應用；開展太陽能熱利用關鍵裝備和系統(tǒng)集成科技攻關，依托規(guī)�；痉豆こ探ㄔO，能夠推動太陽能熱利用技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關內(nèi)容包括：100MW級大型并網(wǎng)光伏電站系統(tǒng)及設備技術，100MW級城鎮(zhèn)多點接入生態(tài)居住小區(qū)光伏系統(tǒng)技術，10MW級光伏微網(wǎng)系統(tǒng)及設備技術，區(qū)域性高密度光伏建筑并網(wǎng)系統(tǒng)及設備技術，10MW級次高參數(shù)太陽能熱發(fā)電技術，硅基高可靠光伏建筑一體化關鍵技術、大型多能互補光伏并網(wǎng)系統(tǒng)技術、光伏直流并網(wǎng)發(fā)電技術、分布式太陽能熱發(fā)電技術，太陽能儲熱技術，太陽能中溫熱在工業(yè)節(jié)能中的應用技術等。
問：《規(guī)劃》在太陽能發(fā)電科技的裝備方向是如何部署的？
答：太陽能光伏生產(chǎn)設備是貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎，目前亟需突破產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)核心設備的瓶頸，提升其關鍵生產(chǎn)設備的性能和成套生產(chǎn)線的自動化程度。相關內(nèi)容包括：晶體硅太陽電池整線成套裝備集成技術，效率10%以上年產(chǎn)能40MW硅基薄膜太陽電池制造技術，效率10%以上年產(chǎn)能30MW碲化鎘薄膜太陽電池制造技術，效率8%以上年產(chǎn)能5MW染料敏化太陽電池制造技術，薄膜硅/晶體硅異質(zhì)結電池中試制造技術，硅基高可靠BIPV系列組件制造裝備技術等。
問：為保障《規(guī)劃》的順利實施，配套措施應從哪些方面考慮？
答：為確保目標的實現(xiàn)和各項任務的順利實施，《規(guī)劃》還建議配套以下保障措施：1、加強科技專項的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2、加強科技投入力度，鼓勵各類社會資本投入。3、制定和落實促進科技專項實施的各項激勵政策。4、充分發(fā)揮金太陽示范工程的帶動作用。5、建成第三方的與符合國際規(guī)則的權威檢測機構。
來源：科技部
