遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　
　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）精神，省政府決定，繼續(xù)在全省深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
　　
　　一、總體要求
　　
　　全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，以進(jìn)一步減少事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
　　
　　二、主要任務(wù)
　　
　�。ㄒ唬├喂虡淞⒖茖W(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。
　　
　　1．大力宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件精神，圍繞以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，研究制定工作方案，特別要組織各級(jí)政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握文件精神，樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。
　　
　　2．大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。準(zhǔn)確把握國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把安全發(fā)展納入社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，使之成為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，成為衡量本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)，著力解決影響和制約安全發(fā)展的各種矛盾和問題，創(chuàng)造依法治安的有利條件，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
　　
　　3．深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。積極開展安全發(fā)展示范城市、安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)和全國(guó)第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，努力提升全民安全素質(zhì)。廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)。
　　
　�。ǘ�）堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好隱患排查治理。
　　
　　1．推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，運(yùn)用信息技術(shù)，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為前提，以企業(yè)隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心，建立能夠適時(shí)反映企業(yè)隱患排查治理和安全生產(chǎn)狀況、便于實(shí)施政府動(dòng)態(tài)監(jiān)管的綜合信息系統(tǒng)。今年，從工礦企業(yè)開始試點(diǎn)，建立試運(yùn)行信息系統(tǒng)；明年向其他行業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大試點(diǎn)，完善信息系統(tǒng)；2014年全面推進(jìn)隱患排查治理體系的運(yùn)行，建立隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　
　　2．突出煤礦安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格礦井建設(shè)項(xiàng)目審批和安全核準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、整合技改和兼并重組，新建礦井規(guī)模最小為30萬噸/年，徹底取締年生產(chǎn)能力3萬噸及以下，以及未按規(guī)定申請(qǐng)技術(shù)改造立項(xiàng)或者已批準(zhǔn)立項(xiàng)但不能按相關(guān)要求實(shí)施技術(shù)改造的小煤礦。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯防治工作“十條禁令”，對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井開展瓦斯防治能力評(píng)估，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真抓好礦井瓦斯、水害、火災(zāi)和沖擊地壓等重大災(zāi)害防治工作。積極推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)地方煤礦技術(shù)改造和礦井采掘機(jī)械化工藝改造工作。
　　
　　3．進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車的安全監(jiān)管，落實(shí)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、病險(xiǎn)橋梁的治理，嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“三超”、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要繼續(xù)開展水上交通與漁業(yè)船舶專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無證照運(yùn)輸、非法載客、超載等非法違法行為，嚴(yán)禁“三無”船舶和低標(biāo)準(zhǔn)船舶投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)全省海洋漁業(yè)船舶北斗衛(wèi)星定位、防碰撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的安裝使用。
　　
　　4．繼續(xù)深化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。以地鐵、高鐵、橋梁、隧道、人防工程、大型工業(yè)民用建筑以及拆除工程等為重點(diǎn)，開展建筑施工綜合整治，嚴(yán)厲打擊非法分包、轉(zhuǎn)包等建設(shè)領(lǐng)域非法違法行為，落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等安全責(zé)任，要突出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管，強(qiáng)化施工方案及安全技術(shù)措施的制訂和實(shí)施，及時(shí)排查和治理隱患。繼續(xù)整頓規(guī)范非煤礦山開采秩序，推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合開發(fā)，嚴(yán)格開采條件，開展以井下工程非法外包、以探代采等為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理。抓好�；�品重點(diǎn)監(jiān)管品種、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)搬遷和化工園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程，持續(xù)開展重點(diǎn)單位和場(chǎng)所集中整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，完善消防安全措施。深入開展冶金、機(jī)械等行業(yè)煤氣生產(chǎn)、使用、受限空間、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、鑄造等作業(yè)安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加強(qiáng)軍工、民爆企業(yè)事故隱患排查，督促落實(shí)治理措施。進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)�、特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種非法違法行為。依法嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的監(jiān)督和審查，從源頭上預(yù)防事故隱患的產(chǎn)生。
　　
　�。ㄈ�）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起安全使命。
　　
　　1．強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府第264號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及組織宣講團(tuán)等各種形式，組織本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，強(qiáng)化其安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，將《規(guī)定》的要求作為監(jiān)督執(zhí)法和事故查處的依據(jù)，督促指導(dǎo)各類企業(yè)自覺對(duì)照《規(guī)定》逐一抓好落實(shí)。以各級(jí)交通部門為主導(dǎo)，認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），督促企業(yè)對(duì)照《規(guī)范》要求，逐條逐款進(jìn)行落實(shí)和整改。
　　
　　2．切實(shí)落實(shí)政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化部門綜合監(jiān)管、行業(yè)安全管理和監(jiān)督，落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地管理制度。著力發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的職能作用，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。完善道路交通、瓦斯防治、煤礦和非煤礦山整頓關(guān)閉、危化品和煙花爆竹、職業(yè)病危害防治等部門聯(lián)席會(huì)議制度。
　　
　　3．加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究。把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等綜合治理體系之中，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度。認(rèn)真實(shí)施對(duì)重大、較大事故的層層掛牌督辦制度，嚴(yán)格按照“四不放過”和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，及時(shí)公布事故調(diào)查進(jìn)展和查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育作用。
　　
　�。ㄋ模﹫�(jiān)持依法治理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)秩序。
　　
　　1．進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)地方法規(guī)體系。制定出臺(tái)無人看守鐵路道口安全管理、實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度等規(guī)范性文件，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》，建立完善工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率和提取事故預(yù)防資金制度，推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)，落實(shí)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)待遇。
　　
　　2．持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化地方政府特別是縣鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)“打非”工作的責(zé)任，建立完善跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，堅(jiān)持日常檢查和集中行動(dòng)相結(jié)合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮12350安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話的作用，認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法問題。
　　
　　3．切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，抓緊理順安監(jiān)、衛(wèi)生、社保等部門的監(jiān)管職責(zé)，充實(shí)安監(jiān)部門職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)監(jiān)管人員，加強(qiáng)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)達(dá)不到要求的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。以依法督促企業(yè)及時(shí)、如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害為抓手，突出塵毒危害重點(diǎn)企業(yè)，開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)檢測(cè)，落實(shí)治理措施，做好職工健康監(jiān)護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病患者的診斷、鑒定和治療，完善相應(yīng)的保障機(jī)制，維護(hù)從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。
　　
　�。ㄎ澹�強(qiáng)化科技支撐，提升安全保障能力。
　　
　　1．制定和組織實(shí)施安全科技專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)安全科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定實(shí)施“十二五”安全科技專項(xiàng)規(guī)劃，加大安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)，使“十二五”期間安全生產(chǎn)科技工作取得新成效、新突破，為安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的科技保障。
　　
　　2．進(jìn)一步完善支持安全科技發(fā)展政策。充分運(yùn)用國(guó)家和省支持技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，組織實(shí)施有關(guān)安全科技項(xiàng)目。加大安全科技政策支持力度，加快推進(jìn)安全科技進(jìn)步。
　　
　　3．抓好安全科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣。堅(jiān)持把預(yù)防事故作為安全科技工作主攻方向，落實(shí)淘汰工礦企業(yè)落后產(chǎn)能政策，圍繞煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全科技需求，選擇一批安全可靠的技術(shù)和先進(jìn)適用的產(chǎn)品進(jìn)行推廣，支持有條件的企業(yè)開展安全科技示范工程建設(shè)，提升生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)保障能力，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
　　
　　（六）強(qiáng)化應(yīng)急處置，提高應(yīng)急救援水平。
　　
　　1．推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。健全省、市、重點(diǎn)縣（市、區(qū)）三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。建立省、市、工業(yè)集中的縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)互聯(lián)互通的應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)。全面開展�；�品重大危險(xiǎn)源普查登記，加快建設(shè)省、市、縣（市、區(qū)）重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好企業(yè)預(yù)案和地方政府、行業(yè)部門和相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)案之間的銜接，提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和操作性。
　　
　　2．加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。以半小時(shí)車程覆蓋為原則，整合現(xiàn)有資源，采取依托規(guī)模較大礦山企業(yè)，地方政府給予政策資金支持的方式，突出重點(diǎn)，加快建立區(qū)域性礦山專業(yè)救援隊(duì)伍。以消防部隊(duì)和大企業(yè)專業(yè)救援隊(duì)為基本力量，地方政府給予政策資金支持，充實(shí)配備必要的救援裝備，提升危化品及各類事故應(yīng)急救援能力。
　　
　　3．進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和事故聯(lián)合處置機(jī)制，認(rèn)真組織應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。加強(qiáng)安監(jiān)與氣象、海洋、地震、環(huán)保等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，完善預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作，做到事故發(fā)生后及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)發(fā)布消息。
　　
　�。ㄆ撸�強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
　　
　　1．全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建作為企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查的前置條件，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)激勵(lì)政策。在煤礦、非煤礦山與尾礦庫、�；�品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程與結(jié)果并重，防止形式主義。建立完善建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)建設(shè)工作。
　　
　　2．進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，加快安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系。大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)、高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)人員繼續(xù)教育。繼續(xù)做好各級(jí)政府安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面的違法違規(guī)行為。
　　
　　3．大力推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作創(chuàng)新。繼續(xù)完善省、市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）四級(jí)安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高裝備水平，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查，推動(dòng)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展。
　　
　　三、實(shí)施步驟
　　
　　（一）動(dòng)員部署階段（4月15日前）。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，結(jié)合實(shí)際開展調(diào)研，查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位具體實(shí)施方案。
　　
　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（4月15日至11月30日）。各地區(qū)、各部門要根據(jù)本通知提出的要求，以“一樹立”、“三堅(jiān)持”和“三強(qiáng)化”為抓手，落實(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作措施。
　　
　　（三）總結(jié)提高階段（12月1日至12月31日）。各地區(qū)、各部門要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的分析總結(jié)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)、做法要樹立典型，積極推廣，并上升為管理的規(guī)章制度，更好地鞏固“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)成果。省政府將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)派出督查組對(duì)各地繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查和考核。
　　
　　四、工作要求
　　
　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要把繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)擺到重要議事日程，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，認(rèn)真分析、及時(shí)研究和解決工作中存在的問題，力戒形式主義，對(duì)措施不落實(shí)、工作進(jìn)展遲緩的地區(qū)和部門要及時(shí)通報(bào)，督促改進(jìn)。
　　
　　（二）分工配合，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)活動(dòng)的總體要求和工作任務(wù)，按照職責(zé)進(jìn)行分工，把繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的每一項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到基層，分解到各行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，明確責(zé)任，不留死角。
　　
　�。ㄈ�）注意總結(jié)，及時(shí)反饋。各市、綏中、昌圖縣政府和�。ㄖ校┲庇嘘P(guān)部門要及時(shí)總結(jié)上報(bào)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中好的做法和發(fā)現(xiàn)的問題，每季度向省安委會(huì)報(bào)送階段性工作小結(jié)，并于4月20日前將深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)省安委會(huì)辦公室。
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月三十日