在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里像桃荷公路這樣高級(jí)別的道路是不多見的，這全是因?yàn)樗�通向的特殊終點(diǎn)——位于湖南益陽市桃江縣沾溪鄉(xiāng)荷葉山的桃花江核電廠。

　　沿著桃荷公路一路向西，駛到終點(diǎn)，即是桃花江核電項(xiàng)目廠址所在地，而這條公路也被稱為桃花江核電廠進(jìn)廠路。

　　桃花江核電項(xiàng)目計(jì)劃投資670億元，是湖南有史以來投資額最大的一個(gè)工程，原計(jì)劃于2011年開工建設(shè)，56個(gè)月后即大概在2015年年底第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，待到四臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)，年發(fā)電約400億度，年上網(wǎng)電量近350億度，相當(dāng)于目前湖南年總發(fā)電量的兩成。

　　此前，湖南桃花江核電站與湖北大畈核電站、江西彭澤核電站一起獲得國家發(fā)改委批復(fù)：同意開展前期工作。帶著“中國首批內(nèi)陸核電站”的頭銜，湖南桃花江核電站備受矚目。

　　2010年年初，桃花江核電項(xiàng)目被列入湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。今年1月，該項(xiàng)目直接進(jìn)入了湖南省的政府工作報(bào)告，湖南省委副書記、省長徐守盛稱“積極爭取桃花江核電項(xiàng)目獲得國家核準(zhǔn)”。      

　　日前，國家不斷釋放將繼續(xù)大力發(fā)展核電的信號(hào)，更有新消息稱，決定核電發(fā)展的四份規(guī)劃報(bào)告不久前都已陸續(xù)上報(bào)國務(wù)院進(jìn)行審定，待多個(gè)報(bào)告發(fā)布實(shí)施后，核電項(xiàng)目將會(huì)陸續(xù)恢復(fù)審批。     

　　因國務(wù)院去年3月暫停審批而致計(jì)劃延期的桃花江核電項(xiàng)目也看到了獲批開工的曙光。湖南一位資深核工業(yè)人士稱，桃花江核電的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告早已批復(fù)，就等國務(wù)院恢復(fù)審批發(fā)放建造許可證。

　　桃花江核電有限公司總經(jīng)理鄭硯國說，桃花江核電站到2011年年底累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資38億元，占可研估算的10.4%，工程1號(hào)機(jī)組已經(jīng)完全具備正式開工的條件。

　　2月12日，桃花江核電有限公司一位負(fù)責(zé)人也告訴早報(bào)記者，將緊密跟蹤國家的決策，“國務(wù)院什么時(shí)候批就什么時(shí)候開工，現(xiàn)在是萬事俱備，只欠‘審批’。”

　　被擱置了一年“青春”的桃花江核電站，已經(jīng)有些迫不及待。

　　身處湖南腹地毗鄰資水

　　核電廠處在一群低矮山巒的包圍中，廠區(qū)的道路、取水等工程都已建好。

　　桃花江核電項(xiàng)目廠址位于湖南省益陽市桃江縣沾溪鄉(xiāng)的荷葉山，毗鄰注入洞庭湖的資水。資水是湖南四大水系之一，未來桃花江核電站就將從該河取水。 

　　項(xiàng)目廠址東距桃江縣城16.5公里，距益陽市37公里，北距常德市59公里，西距安化縣城79公里，南距婁底市約98公里，東南距長沙市108 公里。這也是桃花江核電項(xiàng)目與湖北大畈核電、江西彭澤核電項(xiàng)目最大的不同，遠(yuǎn)離省交界，身處在湖南中北部的腹地內(nèi)，因此不會(huì)有類似彭澤與望江那樣的復(fù)雜問 題。

　　湖南桃花江核電有限公司網(wǎng)站還稱，這里地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度低，居民稀少，是一個(gè)十分優(yōu)越的內(nèi)陸核電廠址，且該廠址經(jīng)過來自中科院等單位70多位專家評(píng)審。

　　從桃江縣城沿著桃荷公路一直向前，駛到公路終點(diǎn)就是桃花江核電廠的大門。核電廠處在一群低矮山巒的包圍中，山巒面向核電廠的一側(cè)多被削成斜坡并 做護(hù)坡措施。廠區(qū)的道路、取水等工程都已建好，硬化的道路很寬闊且已裝好路燈，到處都能看到有消防栓和窨井蓋，還有牌子提醒“下有給水管道”。

　　廠區(qū)里零落地分布著幾座未裝修過的水泥毛坯房，看樣子是廠房，還有一些裝修好的房屋，外面掛著“中核二二公司”、“中核二三公司”的字樣。在廠 區(qū)空地上，還有一些大型挖土機(jī)、吊車，但看不到一個(gè)人，直到走至一間廠房跟前，才發(fā)現(xiàn)里面有寥寥幾個(gè)工人施工，有的在刷墻，有的在為地面切割出區(qū)塊。門口 的保安說，已經(jīng)停工一年，所以沒什么人。

　　但追溯到一年以前，這里曾是創(chuàng)造出“桃花江速度”的繁忙的施工現(xiàn)場。

　　前期工作已投入38億

　　“共征地3000畝，拆遷房屋160多幢，涉及1100多人。”

　　公開資料顯示，桃花江核電項(xiàng)目從2006年便開始啟動(dòng)，是年5-7月，中國核工業(yè)集團(tuán)公司先后和益陽市政府、湖南省政府簽署合作建設(shè)桃花江核電項(xiàng)目協(xié)議。

　　到2008年2月1日，湖南桃花江核電項(xiàng)目正式獲得國家發(fā)改委“同意開展前期工作”的批復(fù)，這也是湖南第一個(gè)獲得開展前期工作批復(fù)的核電站項(xiàng)目。

　　同年5月，中國核工業(yè)集團(tuán)公司、華潤電力工程服務(wù)有限公司、中國長江三峽工程開發(fā)總公司、湖南湘投控股集團(tuán)有限公司共同出資組建湖南桃花江核電 有限公司，全面負(fù)責(zé)湖南桃花江核電項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和管理，公司成立次月便與廠址所在地的桃江縣政府簽署《廠區(qū)征地拆遷安置補(bǔ)償總包干協(xié)議》。

　　湖南有史以來投資數(shù)額最大的項(xiàng)目落戶桃江，桃江縣政府自然積極支持，僅僅半年時(shí)間就完成了核電廠的征地拆遷工作。桃江縣還成立了桃花江核電項(xiàng)目工作指揮部，一位負(fù)責(zé)人介紹說，“共征地3000畝，拆遷房屋160多幢，涉及1100多人�！�

　　2010年年初，湖南桃花江核電項(xiàng)目被列入湖南省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，這一年也是桃花江核電項(xiàng)目建設(shè)最為迅速、密集的一年�！八耐ㄒ黄健�(四通是水、 路、電、訊通；一平是場地平整)進(jìn)展迅速，桃花江核電一期工程220kV備用電源接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)通過專家審查。3月，廠區(qū)施工用水工程完工。6月，進(jìn)廠道路 完成竣工驗(yàn)收。而工程設(shè)備采購、人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)也都同步緊鑼密鼓地開展。      

　　桃花江核電項(xiàng)目前期工作的建設(shè)從2008年到去年年初一直速度很快，被譽(yù)為“桃花江速度”，但2011年3月的日本福島核事故卻扮演了“終結(jié) 者”的角色。2011年3月11日，日本地震造成福島第一核電站核泄漏后，國務(wù)院決定暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目。隨后，核電新建和在建項(xiàng)目 一律進(jìn)行自檢和“國檢”，擬建項(xiàng)目停止建設(shè)批復(fù)。

　　桃花江核電項(xiàng)目也不得不停下等待，它已基本完成前期工作，只要獲批就可開工。今年2月12日，桃花江核電有限公司前述負(fù)責(zé)人向早報(bào)記者介紹，桃 花江核電項(xiàng)目前期工作已投入38億元，目前已完成的工作包括：四通一平基本完成；25份政府支持性文件中，已有22份得到了國家環(huán)保部、水利部等部門的批 復(fù)；核電廠的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。另外，開工需要的配套措施如大型模塊的預(yù)制場地、重型道路、廠區(qū)小四通、混凝土攪拌站、石料廠、生產(chǎn)臨建設(shè)施等已經(jīng)完成。

　　“暫停讓前期工作更扎實(shí)”

　　“停的這一年，主要就是培訓(xùn)人員，完善設(shè)計(jì)圖紙，就是‘動(dòng)軟不動(dòng)硬’�！�

　　距國務(wù)院暫停審批核電項(xiàng)目已經(jīng)將近一年。

　　“停的這一年，主要就是培訓(xùn)人員，完善設(shè)計(jì)圖紙，就是‘動(dòng)軟不動(dòng)硬’�！碧一ń�核電有限公司上述負(fù)責(zé)人告訴早報(bào)記者，停工這一年損失主要就是資 金占用費(fèi)，“就是利息”。而核電設(shè)備制造方則不必猛趕進(jìn)度了，“因?yàn)楹穗娫O(shè)備一直比較緊俏，現(xiàn)在停了一年，時(shí)間也寬裕些，我們不用催得那么緊了，設(shè)備在質(zhì) 量方面可以更好些�！�

　　對(duì)于福島核事故帶給中國核電以及桃花江核電項(xiàng)目的影響，這位負(fù)責(zé)人說，的確是一件壞事，但會(huì)更積極地看待，“把壞事變成好事，而不是一味抱怨，日本生病了，我們也吃藥預(yù)防一 下，讓機(jī)體更加健康地發(fā)展。”

　　而國務(wù)院這次暫停審批，也有利于該公司對(duì)核電項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行認(rèn)真、理性地審視和檢查，進(jìn)一步提高核安全水平，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以保證桃花江核電項(xiàng) 目建設(shè)萬無一失，“進(jìn)度不那么趕了，適當(dāng)緩一緩，前期工作能夠做得更加平穩(wěn)、扎實(shí)。”他還表示，福島核事故后，反觀桃花江核電項(xiàng)目采用的AP1000技 術(shù)，因?yàn)檫@技術(shù)有雙層安全殼，能夠抗擊大型客機(jī)撞擊，“波音737撞上去都沒問題”，因此日本福島若是采用了這個(gè)技術(shù)，那么在地震中也不會(huì)發(fā)生事故。而今 年2月9日，美國時(shí)隔34年重啟新核電項(xiàng)目，批準(zhǔn)位于內(nèi)陸的南方電力公司兩臺(tái)AP1000核電機(jī)組的建造運(yùn)行，也讓當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人士信心倍增。

　　有消息稱，《核安全規(guī)劃》、《核電安全規(guī)劃》、《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院進(jìn)行審定，審批“解禁”指日可待。這位負(fù)責(zé)人表示，將 緊密跟蹤國家的決策，“我們拭目以待，等待國務(wù)院恢復(fù)核電項(xiàng)目審批，國務(wù)院什么時(shí)候批就什么時(shí)候開工，現(xiàn)在是萬事俱備，只欠‘審批’。”

   對(duì)于《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》是否會(huì)調(diào)整拿掉一些申報(bào)的核電項(xiàng)目，上述負(fù)責(zé)人介紹說，《核電中長期發(fā)展調(diào)整規(guī)劃》一般是調(diào)整裝機(jī)容量，并不是說調(diào)整規(guī)劃就拿掉桃花江核電項(xiàng)目，桃花江核電項(xiàng)目一直在規(guī)劃中。他認(rèn)為，內(nèi)陸發(fā)展核電是必然趨勢(shì)，而彭澤、咸寧和桃花江只是首批三個(gè)，未來肯定還會(huì)建更多的內(nèi)陸核電站。

　　為經(jīng)濟(jì)增長帶來乘方效應(yīng)

　　長沙停一天電，就要損失1個(gè)多億元的產(chǎn)值。湖南電力缺口最嚴(yán)重時(shí)可達(dá)400萬-500萬千瓦，而桃花江核電站正好能填補(bǔ)這個(gè)缺口。

　　前述湖南資深核工業(yè)人士向早報(bào)記者介紹了桃花江核電項(xiàng)目將如何撬動(dòng)湖南及核電站所在的益陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他說，湖南是個(gè)缺電省份，缺電就意味著要限電，限電就會(huì)影響到湖南的GDP。他舉例說，長沙停一天電，就要損失1個(gè)多億元的產(chǎn)值，財(cái)政稅收損失1000多萬元。湖南統(tǒng)配電力只有2300萬千瓦左右，缺口最嚴(yán)重時(shí)可達(dá)400萬-500萬千瓦，而桃花江核電站設(shè)計(jì)是500萬千瓦的裝機(jī)容量，正好就能夠填補(bǔ)近期湖南的電力缺口。核電站一旦提供充足的電力，就能給湖南GDP增長帶來乘方效應(yīng)。

　　他說，桃花江核電項(xiàng)目原計(jì)劃投資670億元，考慮到通貨膨脹，投資可能達(dá)到700億元。在建設(shè)核電廠過程中，需要大量建材及勞務(wù)，這肯定能刺激核電站所在地的益陽市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而未來核電廠投產(chǎn)后的稅收也將有十幾億元?dú)w益陽。據(jù)了解，在桃花江核電項(xiàng)目的預(yù)算總投資中，設(shè)備投資在整個(gè)工程造價(jià)中占到約50%的比例，整個(gè)桃花江核電項(xiàng)目的設(shè)備采購大單超過300億元，這還不包括工程建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營、檢修維護(hù)中需要大量采購的工程機(jī)械、混凝土、鋼材等。

　　桃江縣政府一位官員也介紹說，核電站主要會(huì)對(duì)該縣城鎮(zhèn)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展有較大的推動(dòng)和促進(jìn)作用，因?yàn)榻逃�費(fèi)附加和城鎮(zhèn)建設(shè)附加較大。當(dāng)?shù)卣�府已�?jīng)把桃花江核電站視為追趕周圍經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的重要工程之一，而且還計(jì)劃將“核電”等文化元素融入城市建設(shè)中，打造城市品牌。

　　桃江的群眾則尚未感受到核電站建設(shè)帶來的好處。龍灣村緊鄰桃花江核電站，實(shí)際上此前已經(jīng)有一部分土地被核電廠征收，剩下的村民則不確定自家未來是否會(huì)被拆遷。他們關(guān)心的不是核電廠可能帶來什么樣的利益和機(jī)遇，他們聚集在一起時(shí)最熱衷的話題還是拆遷。

　　在桃江縣開出租車的鄭姓的哥表示，建設(shè)核電廠對(duì)桃江經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)有很大好處，但是現(xiàn)在還沒感覺到，“再說現(xiàn)在都停工一年了，也不知道搞不搞了�！北徊疬w后已在安置區(qū)分到地皮自建起樓房的賀姓村民希望核電站繼續(xù)建，“這樣政府承諾了但沒給的才會(huì)給，也有人(指核電廠)可以找啊�！�

　　問及對(duì)緊挨著核電廠是否會(huì)有恐懼，很多村民都認(rèn)為自己“害怕”，但追問他們?yōu)槭裁春ε�、害怕什么時(shí)，他們大都答不上來。

　　一位住在益陽市區(qū)的劉先生，通過微博輾轉(zhuǎn)找到早報(bào)記者，向早報(bào)記者表達(dá)了核電廠建在益陽的擔(dān)憂。他說內(nèi)陸核電廠依靠河流取水，一旦干旱年份核電廠沒水用，就要出問題。他承認(rèn)，自己的擔(dān)心理由基本緣于網(wǎng)絡(luò)及論壇。

　　枯水季也能滿足電站要求

　　給冷卻塔補(bǔ)水的量并不大，不到資水正常水流量的1%，即使在極端枯水期，也能足夠滿足其用水要求。

　　早報(bào)記者2月13日在桃江縣采訪時(shí)，縣政府宣傳部一位負(fù)責(zé)人還在為當(dāng)?shù)卣搲�中的一篇反�?duì)內(nèi)陸建設(shè)核電站的文章?lián)项^，因?yàn)樯婕耙恍�專業(yè)問題，他自己并沒有能力解釋。

　　論壇里這篇文章是轉(zhuǎn)載的中國科學(xué)院理論物理研究所研究員、中國科學(xué)院院士何祚庥2月8日發(fā)表在《環(huán)球時(shí)報(bào)》上的文章，題目名為《堅(jiān)決反對(duì)在內(nèi)陸建核電站》。在文章中，何祚庥認(rèn)為必須立即停止在中國內(nèi)陸地區(qū)建造任何核電站，并列出三條理由：有些風(fēng)險(xiǎn)如恐怖分子襲擊無法估計(jì)和計(jì)算，而核電站必須“絕對(duì)”確保安全，而不是“相對(duì)”確保；核電站是高耗水行業(yè)，內(nèi)陸萬一出現(xiàn)極度干旱，水源枯竭，這將產(chǎn)生“特大”核安全事故；一旦在內(nèi)陸地區(qū)出現(xiàn)重大核事故，必定是在幾千年、上萬年都難以補(bǔ)救的事故。

　　早報(bào)記者就此采訪了湖南桃花江核電有限公司相關(guān)人士，該公司一位人士稱，內(nèi)陸干旱、水源枯竭可能導(dǎo)致核電站產(chǎn)生事故，這是不了解內(nèi)陸核電設(shè)計(jì)。不同于沿海核電站的一次循環(huán)直排冷卻，內(nèi)陸核電站專門建有冷卻塔，采用自然通風(fēng)冷卻塔來提供循環(huán)冷卻水，“就好比頭上頂著一大盆水，能夠進(jìn)行循環(huán)利用來冷卻。”補(bǔ)給在循環(huán)過程中蒸發(fā)掉的水的量并不大，不到資水正常水流量的1%，即使在極端枯水期，也能足夠滿足其用水要求。

　　他指著桃花江核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)效果圖上的四個(gè)冷卻塔說，“都是200多米高，一機(jī)一塔，最多就是補(bǔ)水，把蒸發(fā)掉的水補(bǔ)進(jìn)來，怎么會(huì)把河水用干呢，法國、美國都用這樣的方式。網(wǎng)上有人擔(dān)心用干水，不可能，那是杞人憂天，是對(duì)內(nèi)陸冷卻塔機(jī)理不了解�！�

　　前述不愿具名的資深核工業(yè)人士稱，何祚庥院士反對(duì)在內(nèi)陸建設(shè)核電站，當(dāng)然有他的理由，確實(shí)核電站建設(shè)在沿海比建設(shè)在內(nèi)陸更安全一些，因?yàn)檠睾Ｒ话阋幻婵可�，一面朝海，一旦發(fā)生事故，至少放射性物質(zhì)可以向大海一面擴(kuò)散，比內(nèi)陸造成的危害肯定小。但何祚庥的觀點(diǎn)還是有些偏頗，畢竟要考慮解決內(nèi)地的缺電問題，而如果通過建設(shè)在沿海的核電站向內(nèi)地輸電，那成本也比較大。另外應(yīng)該注意的一個(gè)事實(shí)是，全世界核電有400多個(gè)反應(yīng)堆，有一半以上建在內(nèi)陸。

　　對(duì)于內(nèi)陸干旱可能導(dǎo)致核電站缺水進(jìn)而引發(fā)事故的說法，這位資深核工業(yè)人士表示，在建設(shè)內(nèi)陸核電站的可行性研究報(bào)告里，都有專門章節(jié)論證核電站所在河流的水文問題，肯定在枯水季節(jié)河流的徑流也能滿足核電廠需要，否則也不會(huì)把核電站建設(shè)在這條河流旁邊。   

　　上述專家稱，美國三里島核事故留給世人的最大經(jīng)驗(yàn)就是，最壞就是讓核電站毀了，但不會(huì)影響到周圍公眾。這也是核電人工作的基本原則——出事故可以，但是絕不能危害公眾。而現(xiàn)代技術(shù)完全可以做到這一點(diǎn)，比如核電站外面的兩層防護(hù)殼，可以說是核電站的墳?zāi)�，“一旦出事故，反�?yīng)堆自己毀了，在里面燃燒，燒自己，但不會(huì)外泄”。他認(rèn)為，事故只會(huì)把核電發(fā)展推進(jìn)一步，使得核電更安全。

　　規(guī)劃20年建5座核電站

　　除桃花江核電項(xiàng)目和小墨山核電項(xiàng)目外，桃源縣常德核電廠、株洲縣龍門核電廠和衡陽縣常寧核電廠三個(gè)項(xiàng)目正在做初步可行性研究工作。

　　在湖南，除去進(jìn)度最快的桃花江核電站，其次就是位于岳陽市華容縣的小墨山核電站，目前已投入了幾個(gè)億做“四通一平”工作，但尚未得到批復(fù)同意開展前期工作。實(shí)際上，最初小墨山核電項(xiàng)目的速度是快于桃花江核電項(xiàng)目的，但因小墨山核電項(xiàng)目和江西彭澤核電項(xiàng)目都屬于中電投控股建設(shè)，彭澤位列首批三個(gè)核電站，“中電投精力都集中到彭澤項(xiàng)目上了，再說一個(gè)業(yè)主也不能一下子上兩個(gè)，因此才落在了桃花江后面。”知情人士稱。

　　前述核工業(yè)資深人士介紹說，湖南地質(zhì)條件比較穩(wěn)定，內(nèi)陸建設(shè)核電站又一定要建設(shè)在水邊，湖南有長江還有湘江、資江、沅江、澧水四大水系，因此比較適合建設(shè)核電站。另外，湖南的鈾礦資源儲(chǔ)量在全國處于前列，且鈾礦地質(zhì)勘探、鈾礦開采、核燃料加工等方面具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，中國核工業(yè)的第一座鈾礦出自湖南。

　　湖南省也曾制定過一份該省的2010-2030年核電建設(shè)規(guī)劃，稱在未來20年間將建5座第三代壓水堆大型核電站，每個(gè)廠址的規(guī)模不小于4臺(tái)機(jī)組，核電總裝機(jī)容量達(dá)到2000萬-3000萬千瓦。

　　對(duì)于湖南建設(shè)核電的必要性，湖南省南華大學(xué)黨委書記、博士生導(dǎo)師鄒樹梁曾撰文稱，湖南無油少煤，水電開發(fā)空間有限。湖南省內(nèi)煤炭企業(yè)年產(chǎn)約5000萬噸，可供發(fā)電用煤僅1200萬噸，遠(yuǎn)不能滿足電煤需求。到2005年年底，湖南水力資源水電裝機(jī)達(dá)790萬千瓦，已占經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量的80%。 而且以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大的環(huán)境壓力，湖南本地煤含硫量偏高，環(huán)境壓力越來越大，國家核定的SO2總量有限，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量已接近標(biāo)準(zhǔn)邊緣。因此，湖南必須尋找能源上的出路，而核電正好給了它一個(gè)良好的選擇。

　　據(jù)了解，除桃花江核電項(xiàng)目和小墨山核電項(xiàng)目外，桃源縣常德核電廠、株洲縣龍門核電廠和衡陽縣常寧核電廠三個(gè)項(xiàng)目正在做初步可行性研究工作，另有數(shù)個(gè)地方在做選址工作。

來源：東方早報(bào)