12月1日起，工業(yè)用電銷售價格每度平均上調(diào)3分，發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)2.6分，此次漲價，電企可以增加千億元收入
　　
　　電價調(diào)整終于落地。
　　
　　12月1日起，工業(yè)用電銷售價格每度平均上調(diào)3分，發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價上調(diào)2.6分錢，以緩解電企日益虧損的局面。這一改變，可以為電企帶來千億元左右的收入。
　　
　　在調(diào)整電價的同時，國家發(fā)改委也發(fā)布30號公告，準(zhǔn)備對電煤價格進行臨時價格干預(yù)。納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運需銜接的年底重點合同煤，2012年價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎(chǔ)上，上漲幅度不得超過5%。
　　
　　2012年1月1日以后，環(huán)渤海的秦皇島港、黃驊港、天津港(600717,股吧)等發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，通過鐵路、公路直達運輸?shù)碾娒菏袌鼋灰變r格，不得超過2011年4月底的實際結(jié)算價格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價。
　　
　　虧損現(xiàn)狀
　　
　　入冬以來，電企虧損，希望提高上網(wǎng)電價的呼聲愈來愈高。11月24日，山西多家電廠負責(zé)人集體赴京要求調(diào)高電價。
　　
　　發(fā)電量占到全國1/10的大型發(fā)電企業(yè)——大唐集團資產(chǎn)負債率為88.7%，高出70%左右的正常水平。大唐集團董事長劉順達向媒體透露，在全國的旗下88家火電廠中已有62家虧損，虧損面達70.5%，其中30家虧損嚴重的電廠資產(chǎn)負債率甚至超過100%。
　　
　　大唐虧損最嚴重的是山東濟南黃臺發(fā)電廠，總資產(chǎn)58億元，負債已達59.9億元，負債率已經(jīng)超過100%。黃臺發(fā)電廠總經(jīng)理王喜春向媒體透露，電廠從2006年到現(xiàn)在一直在虧損，預(yù)計今年將虧損4億元。由于資金緊張，已拖欠30多家中間商煤款2.2億元，職工工資也要拖后一個月才發(fā)放。
　　
　　據(jù)華能一位宣傳人員告訴記者，年底火電企業(yè)將可能出現(xiàn)比以往更嚴重的虧損，目前大唐、華能、國電、華電、中電投五大發(fā)電集團火電均現(xiàn)虧損。內(nèi)蒙古煤電聯(lián)產(chǎn)的企業(yè)情況稍好一些。華能在山東的電廠虧損也較為嚴重。
　　
　　自2008年以來五大電企火電連年虧損，2008—2010年間，僅五大電企火電累計虧損額就達到602.57億元。如果算上其他火電企業(yè)，近幾年深陷虧損泥潭的火電行業(yè)虧損可能達上千億元。
　　
　　自2004年以來我國煤價累計上漲了200%，而同期電價漲幅不到40%，火電企業(yè)利潤逐漸被日益升高的煤價擠壓。
　　
　　預(yù)計今年全國消耗電煤約19億噸，其中約7億噸為價格較便宜的重點電煤合同量。國家電監(jiān)會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些重點電煤合同的兌現(xiàn)率不到50%，而且煤質(zhì)下降和各種摻雜使假現(xiàn)象嚴重。
　　
　　但華能相關(guān)負責(zé)人告訴記者，如果不接受次煤則沒有了重點合同煤源，對方處于強勢地位。雖然現(xiàn)在發(fā)改委的30號公告規(guī)定不得降低煤炭質(zhì)量，但這種現(xiàn)象一直存在，并且無法糾正。
　　
　　但接受記者采訪的煤企對現(xiàn)在的電煤承擔(dān)的費用推高電價現(xiàn)象也有所不滿。記者了解到，煤炭離岸價取決于煤炭的坑口價、鐵路運輸成本以及各環(huán)節(jié)的收費。如果不計中間環(huán)節(jié)費用和政策性收費，煤炭的坑口價是比較低的。
　　
　　今年以來，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收取標(biāo)準(zhǔn)有所提高，同時，物流中間環(huán)節(jié)費用也水漲船高。自10月1日起改變了港建費征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)，由海事局征收，國內(nèi)煤裝船由3元/噸調(diào)整為4元/噸，各港口趁機將港口包干費用進行上調(diào)，從而增加了中間環(huán)節(jié)費用。
　　
　　煤價改革
　　
　　這次國家發(fā)改委發(fā)布的第30號公告表示，為進一步規(guī)范煤炭市場秩序，穩(wěn)定發(fā)電用煤價格，并根據(jù)價格法規(guī)定，對我國電煤價格實施臨時價格干預(yù)措施。對納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運需銜接的年底重點合同煤，2012年價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎(chǔ)上，上漲幅度不得超過5%。產(chǎn)煤小區(qū)自產(chǎn)自用的電煤，年度合同價格漲幅不得超過上年合同價格的5%。
　　
　　同時對市場交易電煤實行最高限價，2012年1月1日以來，秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國投京唐港、曹妃店港、營口港和大連港發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價格按5500大卡限價標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)折算。通過鐵路、公路直達運輸?shù)碾娒菏袌鼋灰變r格，不得超過2011年4月底的實際結(jié)算價格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價。
　　
　　記者從煤炭企業(yè)了解到，2012年煤炭行業(yè)的普遍訴求為國家應(yīng)繼續(xù)堅持通過市場配置資源并按市場化確定價格的改革方針，適度調(diào)整2012年年度合同電煤價格，逐步縮小年度合同電煤與市場現(xiàn)貨價格差，應(yīng)允許煤炭企業(yè)參照CPI漲幅同步調(diào)整年度合同電煤價格。國家發(fā)改委這次臨時價格干預(yù)措施，對煤炭企業(yè)上調(diào)年度合同電煤價格的訴求給予了一定考慮。
　　
　　除了提高煤價外，還全面清理整頓涉煤基金和收費，取消國家和地方違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費項目。除國務(wù)院批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源補償費、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金以及依法設(shè)立的對煤炭征收的價格調(diào)節(jié)基金外，省級以下地方政府越權(quán)或擅自設(shè)立的所有基金和收費項目，都要在2011年12月31日取消。
　　
　　這次公告也要求省級政府對隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范。省級人民政府對煤炭征收的價格調(diào)節(jié)基金和收費項目，征收標(biāo)準(zhǔn)合計不得高于國務(wù)院批準(zhǔn)的山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金每噸23元的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得對省內(nèi)外用煤實行不同標(biāo)準(zhǔn)，超過每噸23元以及對省內(nèi)外實行不同標(biāo)準(zhǔn)的，必須在2011年12月31日進行整頓，未對煤炭設(shè)基金、收費項目的，不得新設(shè)基金、收費項目，已經(jīng)設(shè)立的基金和收費項目征收標(biāo)準(zhǔn)合計低于每噸23元的，不得提高。
　　
　　中國中煤能源集團有限公司副書記、新聞發(fā)言人王晞?wù)J為，去年國家規(guī)定合同煤不得漲價，今年允許漲價5%，對煤企而言是一個利好，重點合同煤占到中煤供應(yīng)電企煤炭總量的70%—80%，這對企業(yè)而言是有利的。但市場合同煤要求降到800元以下，則對企業(yè)而言影響巨大，現(xiàn)在環(huán)渤海合同煤價格已經(jīng)超過850元，現(xiàn)在要求低于800元，則會對煤企贏利造成巨大的影響。
　　
　　電企可增千億元收入
　　
　　以往電價上調(diào)，煤價也上調(diào)，電價上漲對煤企帶來的利潤空間也被抵消。華能相關(guān)負責(zé)人認為，除江浙沿海外，其他地方的上網(wǎng)電價本身就低，這次國家在提高上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上，控制煤炭上漲的價格，根據(jù)行業(yè)規(guī)律測算，此次漲價，電企可以增加千億元收入。
　　
　　“2012年開始國家對電廠脫硝提出硬性要求，到2015年，火電煙氣脫硝容量將達到7.2億千瓦，需要上千億的脫硝投資和大量的運行費用。增加了企業(yè)成本，如果沒有提價或者別的方面的補貼，火電企業(yè)日子確實不好過。”煤電資源網(wǎng)分析師趙玉偉告訴記者。
　　
　　火電虧損嚴重，也與上網(wǎng)電價有關(guān)。當(dāng)前中西部上網(wǎng)電價只有0.3元以上，而東部則是0.5元以上。差距是0.2元，華能相關(guān)負責(zé)人說，不要小看這0.2元，對于電廠來說，提高1分錢則也有極為重要的幫助。一個240萬千瓦機組的電廠，一年發(fā)電100億千瓦時，就能增加1億元的收入，相當(dāng)可觀。以去年發(fā)電4萬億千瓦時計算，以后電廠可以增加400億元以上的收入，這次提高2.6分的上網(wǎng)電價，電企如果發(fā)電保持在4萬億度以上，明年一年增收可望超過千億元。
　　
　　浙江越盛熱電廠總經(jīng)理謝百軍告訴記者，他們沒有合同煤，發(fā)電用的煤全部是從港口采購的市場煤，每噸價格在1100元以上，就這樣也還能保持贏利。謝長軍認為他們能夠贏利在于煤炭利用率高，能夠熱電聯(lián)產(chǎn)，效益較好。
　　
　　記者據(jù)公開數(shù)據(jù)測算，1噸煤可以發(fā)電3000度，江浙上網(wǎng)電價5毛錢以上，則是1500元以上，僅發(fā)電就可以消化煤的成本，再加上供熱的收入，企業(yè)完全可以贏利，而內(nèi)地企業(yè)入網(wǎng)電價只有900元，遠遠低于煤價。因此上網(wǎng)電價高于內(nèi)地0.2元，能夠承受更高的煤價是浙江一帶熱電企業(yè)贏利的關(guān)鍵。
　　

　　來源：中國企業(yè)報