冬季用電高峰來臨顯然將加劇中國(guó)"計(jì)劃電,市場(chǎng)煤"的矛盾,迫于發(fā)電企業(yè)大面積虧損後要求提價(jià)的壓力,中國(guó)政府抓住物價(jià)同比漲幅趨於回落的有利時(shí)機(jī),宣布下月起上調(diào)電價(jià),同時(shí)對(duì)電煤實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù).
　　
　　此次全國(guó)平均銷售電價(jià)每千瓦時(shí)(度)上調(diào)0.03元人民幣,且擬實(shí)施的居民階梯電價(jià)制度將保障80%的居民戶電價(jià)不變,因此對(duì)物價(jià)上漲的助推力料有限.而對(duì)於因資源價(jià)格機(jī)制不暢衍生的電荒,煤荒以及油荒威脅,提電價(jià)和限煤價(jià)之舉仍是治標(biāo)不治本.
　　
　　"中國(guó)資源價(jià)格梳理需要CPI預(yù)期下降的環(huán)境,因而從時(shí)機(jī)來講,目前調(diào)整是再好不過的."平安證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫方紅表示,在需求增長(zhǎng)放緩已經(jīng)形成的情況下,資源價(jià)格調(diào)整亦是件好事,對(duì)發(fā)電企業(yè)成長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)都將起到積極作用.
　　
　　國(guó)家發(fā)改委周三宣布的煤炭和電力價(jià)格調(diào)控措施還包括：發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)提高0.025元;合同煤價(jià)在5%的幅度內(nèi)可適當(dāng)上漲,對(duì)市場(chǎng)煤價(jià)進(jìn)行限價(jià).發(fā)改委亦希望通過上述綜合措施,逐步理順煤電關(guān)系,促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整.
　　
　　此次調(diào)整為中國(guó)今年第三次上調(diào)電價(jià),6月曾上調(diào)15個(gè)省市銷售電價(jià)平均每千瓦時(shí)0.0167元,4月曾上調(diào)12個(gè)省的上網(wǎng)電價(jià).但因由來已久的"計(jì)劃電、市場(chǎng)煤"矛盾,電力企業(yè)虧損問題并未緩解.
　　
　　中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)逐季放緩,前三季度同比增長(zhǎng)9.4%,而1-10月全社會(huì)用電量仍同比增長(zhǎng)11.87%.用電需求居高不下,使今年單位GDP能耗比上年下降3.5%的目標(biāo)更為艱難.
　　
　　煤價(jià)上漲,電企逼宮
　　
　　發(fā)改委新聞稿提到,價(jià)格總水平同比漲幅已連續(xù)三個(gè)月回落,但煤炭?jī)r(jià)格仍然保持了上漲偏快的勢(shì)頭.據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè),反映市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格11月23日為每噸850元,比年初上漲74元,漲幅為9.5%.
　　
　　電煤價(jià)格較快上漲,使火力發(fā)電企業(yè)成本快速上升,經(jīng)營(yíng)困難加劇,購(gòu)煤發(fā)電能力受到較大制約,加之南方部分省份水電出力下降,電力供應(yīng)緊張.為緩解煤電價(jià)格矛盾,保障迎峰度冬期間電力供應(yīng),有必要加強(qiáng)調(diào)控,穩(wěn)定電煤價(jià)格.
　　
　　"這次電力企業(yè)逼宮逼的很厲害,加之CPI的漲幅回落,也為電價(jià)上調(diào)提供了基礎(chǔ)."發(fā)改委一位不具名的人士就稱.
　　
　　該人士指出,此次并沒有上調(diào)居民用電,因此對(duì)CPI的影響并不大,但會(huì)推動(dòng)PPI走升,但也會(huì)是在可承受范圍內(nèi).
　　
　　中國(guó)10月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅如期回落至5.5%,并創(chuàng)五個(gè)月來新低;10月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲5.0%,創(chuàng)一年以來低位.
　　
　　孫方紅也預(yù)計(jì),未來中國(guó)可能還有進(jìn)一步上調(diào)電價(jià)的動(dòng)作,很可能會(huì)在明年,因全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整狀況下,為中國(guó)價(jià)格上調(diào)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)."否則在通脹壓力大的情況下,政府可能會(huì)不敢做."
　　
　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)此前預(yù)計(jì),今冬明春全國(guó)最大電力缺口仍將高達(dá)3,000-4,000萬千瓦.統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,火電子行業(yè)今年以來各月持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),1-9月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額104億元,同比下降50%,其中第三季度利潤(rùn)總額僅17億元,同比下降58%.
　　

　　來源：路透社