“十一五”時期，我國十大重點節(jié)能工程累計形成節(jié)能3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能力，超出節(jié)能2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的預(yù)計目標(biāo)�！笆�二五”時期，推進(jìn)重點項目、重點領(lǐng)域節(jié)能減排仍是我國完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的重要抓手。
　　
　　確立節(jié)能重點項目有著重要的實際意義。首先，這些項目是我國重點用能領(lǐng)域，如建筑能耗已占我國能源消費(fèi)總量的27%左右，在這些領(lǐng)域的突破將對節(jié)能減排的整體形勢產(chǎn)生重大影響；其次，這些工程項目往往投資巨大，科研及管理水平較高，資源的集中更加容易實現(xiàn)節(jié)能減排技術(shù)的突破和管理水平的提升；第三，在這些重點工程領(lǐng)域的能耗及能源使用效率方面，我國和其他國家相比差距較大，通過對其節(jié)能改造和升級，對于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展有著重要意義。
　　
　　推進(jìn)重點項目、重點領(lǐng)域節(jié)能減排是我國完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的重要抓手,按照“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的要求，應(yīng)努力做好以下七個方面工作：
　　
　　一是強(qiáng)化重點用能單位節(jié)能管理。依法加強(qiáng)年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位節(jié)能管理，開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，實現(xiàn)節(jié)能2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。落實目標(biāo)責(zé)任，實行能源審計制度，開展能效水平對標(biāo)活動，建立健全企業(yè)能源管理體系，擴(kuò)大能源管理師試點。實行能源利用狀況報告制度，加快實施節(jié)能改造，提高能源管理水平。
　　
　　二是加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排。重點推進(jìn)電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業(yè)節(jié)能減排，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推動技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化監(jiān)督管理。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣分布式能源。開展智能電網(wǎng)試點。推廣煤炭清潔利用，加快煤層氣開發(fā)利用。實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)能效提升計劃。推動信息數(shù)據(jù)中心、通信機(jī)房和基站節(jié)能改造。加強(qiáng)重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)重金屬污染防治，以湘江流域為重點開展重金屬污染治理與修復(fù)試點示范。
　　
　　三是推動建筑節(jié)能。制定并實施綠色建筑行動方案，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量和節(jié)能改造，實施“節(jié)能暖房”工程，改造供熱老舊管網(wǎng)，實行供熱計量收費(fèi)和能耗定額管理。做好夏熱冬冷地區(qū)建筑節(jié)能改造。推動可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，推廣使用新型節(jié)能建材和再生建材，繼續(xù)推廣散裝水泥。
　　
　　四是推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展城市公共交通，科學(xué)合理配置城市各種交通資源，有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。提高鐵路電氣化比重。實施第四階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，在有條件的重點城市和地區(qū)逐步實施第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣節(jié)能與新能源汽車。
　　
　　五是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排。推廣農(nóng)用節(jié)能機(jī)械、設(shè)備和漁船。推進(jìn)節(jié)能型住宅建設(shè)，推動省柴節(jié)煤灶更新?lián)Q代，開展農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。發(fā)展戶用沼氣和大中型沼氣，加強(qiáng)運(yùn)行管理和維護(hù)服務(wù)。治理農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施農(nóng)村清潔工程。
　　
　　六是推動商業(yè)和民用節(jié)能。在居民中推廣使用高效節(jié)能家電、照明產(chǎn)品，鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車，支持乘用公共交通，提倡綠色出行。減少一次性用品使用，限制過度包裝，抑制不合理消費(fèi)。
　　
　　七是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。公共機(jī)構(gòu)新建建筑實行更加嚴(yán)格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)節(jié)能改造，建立完善公共機(jī)構(gòu)能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強(qiáng)能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
　　

　　來源：經(jīng)濟(jì)日報