面對可能卷土重來的拉閘限電，國家發(fā)改委、工信部等部門應當未雨綢繆，把節(jié)能減排的平時考核、年度考核、五年考核結合起來，高懸問責利劍，引導地方政府將精力用到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構上來，從而將一些地方拉閘限電的沖動扼殺在萌芽狀態(tài)。
　　
　　11月22日，國新辦就《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委副主任解振華表示今年單元GDP能耗前三個季度降低1.6%，恐難完成全年3%至3.5%的目標。解振華在回答問題時稱中國發(fā)展核電的決心不變，將確保在安全的情況下繼續(xù)發(fā)展核電。(11月23日《京華時報》)
　　
　　到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，是2009年我國政府對全世界做出的莊嚴承諾。為此，“十二五”規(guī)劃分別確立了“單位GDP二氧化碳排放降低17%”和“單位GDP能耗下降16%”的節(jié)能減排目標�？梢赃@樣說，“十二五”期間每年降低單位GDP能耗3%至3.5%，幾乎已經(jīng)是是確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標的最低要求。
　　
　　今年降低單元GDP能耗的目標難以完成，固然有“中國在綠色低碳方面經(jīng)驗尚缺”的原因，但是筆者以為更主要的原因還在于我國目前的經(jīng)濟增長模式仍然屬于過度消耗能源、資源的粗放式增長，能源利用效率低下、浪費嚴重的問題仍然十分突出。據(jù)《中國聯(lián)合商報》2011年1月28日報道，國家發(fā)改委能源研究所清潔發(fā)展機制項目管理中心康艷兵表示，雖然“十一五”期間技術因素對節(jié)能減排的貢獻占50%左右，但其中技術進步的貢獻度卻只有30%。
　　
　　在技術手段難以奏效的情況下，為完成今年全年的節(jié)能降耗任務，筆者擔心去年一些地方“流行”的、通過拉閘限電以完成節(jié)能減排任務的做法在今年歲末會卷土重來。更何況，由于煤炭占我國能源消費比重接近70%，且分布極不均衡，在煤價上漲、運費高昂的當下，不僅南方電廠“燃煤之急”難以紓解，就是山西等產(chǎn)煤大省的電廠，發(fā)電用煤也是頻頻告急。這種狀況，無疑為一些地方拉閘限電提供了新的借口。
　　
　　拉閘限電不僅可能使得一些企業(yè)因為停產(chǎn)而導致訂單無法按時交貨、進而引起資金鏈斷裂、損害企業(yè)利益，而且嚴重影響了人民群眾的日常生活，在一定程度上損害了政府形象和公信力，害莫大焉！筆者希望，面對可能卷土重來的拉閘限電，國家發(fā)改委、工信部等部門應當未雨綢繆，把節(jié)能減排的平時考核、年度考核、五年考核結合起來，高懸問責利劍，引導地方政府將精力用到轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構上來，從而將一些地方拉閘限電的沖動扼殺在萌芽狀態(tài)。
　　

　　來源：中國網(wǎng)