冬季用電高峰即將到來(lái)，各地電荒的消息再次出現(xiàn)。在電荒的背后，其實(shí)是一些發(fā)電企業(yè)所謂的巨額虧損。為此，市場(chǎng)上有關(guān)提高電價(jià)的呼聲再起。山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，甚至一度有媒體報(bào)道稱電價(jià)上調(diào)方案將在近期內(nèi)獲批，只是很快該消息被發(fā)改委否認(rèn)。
　　
　　電價(jià)要不要提高的確是一個(gè)問(wèn)題。發(fā)電企業(yè)，特別是一些火力發(fā)電企業(yè)認(rèn)為由于煤價(jià)上漲，發(fā)電成本在提高，理應(yīng)通過(guò)漲價(jià)來(lái)覆蓋自己的成本。對(duì)于電企喊虧，一些學(xué)者不以為然。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平稱電力緊張是因?yàn)殡姀S賺錢(qián)賺得不夠多，為加價(jià)而進(jìn)行的忽悠。到底孰是孰非？這需要公開(kāi)電價(jià)的真實(shí)成本，而且電作為一種民生必需品，其價(jià)格調(diào)整關(guān)系到整個(gè)國(guó)計(jì)民生，是否上調(diào)以及如何上調(diào)需要通盤(pán)考慮，并建立一套合理的機(jī)制。
　　
　　電費(fèi)成本包括兩個(gè)方面，一是發(fā)電成本，二是輸電成本。發(fā)電這一部分，雖然我國(guó)火力發(fā)電占比超過(guò)七成，但水電、風(fēng)電以及核電的裝機(jī)容量也在快速發(fā)展。當(dāng)下，喊虧的主要是一些火電企業(yè)。因火電一家而提高電價(jià)，是否必須而為之值得探討。畢竟水電、核電等發(fā)電企業(yè)雖然前期投入很高，但一旦并網(wǎng)發(fā)電，其后期成本則會(huì)明顯下降。時(shí)間一拉長(zhǎng)，發(fā)電成本就會(huì)被攤薄。電價(jià)進(jìn)行一刀切式的提高是否會(huì)養(yǎng)肥新的暴利？退一步而言，即便火電企業(yè)在當(dāng)前的煤價(jià)下進(jìn)行發(fā)電真的是巨虧，這也未必一定需要通過(guò)提高電價(jià)的方式來(lái)覆蓋其成本。道理很簡(jiǎn)單，因?yàn)橄�費(fèi)電價(jià)中還包括有輸電這一塊成本。輸電環(huán)節(jié)是否存在不合理的利潤(rùn)？如果輸電環(huán)節(jié)利潤(rùn)太高，完全可以通過(guò)降低輸電費(fèi)，實(shí)現(xiàn)輸電企業(yè)的部分利潤(rùn)向發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)移，從而減輕煤價(jià)高企對(duì)發(fā)電企業(yè)的成本壓力。實(shí)際上，電網(wǎng)企業(yè)同樣是前期投入高，但建成之后，其后期成本會(huì)明顯下降。之前，我們見(jiàn)過(guò)太多有關(guān)輸電企業(yè)高利潤(rùn)高福利的報(bào)道。實(shí)際情況也是如此，這早已為社會(huì)所詬病。如果我們只是簡(jiǎn)單地提高電價(jià)，而不去解決這其中的問(wèn)題，民眾顯然很難接受。
　　
　　這一點(diǎn)在成品油領(lǐng)域也體現(xiàn)得相當(dāng)明顯。每當(dāng)國(guó)際油價(jià)上漲而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格沒(méi)有“及時(shí)”上調(diào)時(shí)，油荒的現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)。對(duì)此，兩大石油巨頭的托詞是因?yàn)樵�油價(jià)格上漲導(dǎo)致煉油業(yè)務(wù)虧損，所以煉廠沒(méi)有生產(chǎn)積極性。但實(shí)際上根據(jù)調(diào)查，兩大石油巨頭的利潤(rùn)相當(dāng)豐厚，日進(jìn)斗金，原因在于兩大巨頭在玩財(cái)務(wù)游戲，由于他們的業(yè)務(wù)涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，為此他們有條件將利潤(rùn)做給上游的開(kāi)采和下游的零售業(yè)務(wù)，至于中游煉油業(yè)務(wù)的利潤(rùn)就這樣被人為“做掉”。當(dāng)下，一些電力企業(yè)除了火電業(yè)務(wù)之外也在政策的許可甚至扶持下涉足其它業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如新能源以及煤炭等。這樣一來(lái)，失之東隅，收之桑榆。又有何理由一定要提高電價(jià)？
　　
　　再者，電企之所以喊虧要提電價(jià)主要還是因?yàn)槊簝r(jià)上漲。但煤價(jià)也不會(huì)只漲不跌，即便是在當(dāng)前煤價(jià)上漲的情況下真要漲電價(jià)，那也應(yīng)該是建立在一整套合理的制度化定價(jià)模式上，能漲能跌。這一模式必須吸取成品油定價(jià)機(jī)制的教訓(xùn)，同時(shí)還需通盤(pán)考慮發(fā)電、輸電和消費(fèi)者各方的利益。沒(méi)有這一模式，最終的結(jié)果恐怕就是只漲不跌。而所有這一切的基礎(chǔ)，就是公開(kāi)電價(jià)成本：不能只是電企和電網(wǎng)的一面之詞，而是經(jīng)得起審計(jì)和考驗(yàn)的真實(shí)數(shù)據(jù)。
　　

　　來(lái)源：新聞晚報(bào)