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電價上漲傳言背后的輿情博弈

2011/11/18 11:43:57       

  一個傳言,電價上漲的傳言,在市場中游蕩。電監(jiān)會發(fā)言人談話、媒體紛紛介入報道、發(fā)改委價格司官員再次談及、多份研報出爐,導(dǎo)致電價上漲的輿情熱度以及電力股的股價不斷攀升。而本周發(fā)改委的正式辟謠,則給電價上漲的輿情潑了一盆冷水。電價何時漲?不知在何時,至少不是在此時了。
  
  電價上漲輿情脈絡(luò)
  
  關(guān)于電價上漲的討論,今年以來時有發(fā)生,亦常被辟謠。上月20日,電監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,要適時提高燃煤電廠上網(wǎng)電價,減少電廠虧損,提高發(fā)電積極性。電力股逐步走出低點,而市場上關(guān)于發(fā)改委向五大發(fā)電集團(tuán)調(diào)研提價方案的傳言亦開始流傳,券商相關(guān)研報也陸續(xù)出爐。
  
  期間,多個地方對超標(biāo)用電實行懲罰性電價。西昌電力亦在11月3日公告微微上調(diào)了上網(wǎng)電價,電價上漲輿情熱度繼續(xù)提升。
  
  11月9日,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍在接受《北京商報》采訪時談到“物價回落的時期,有些價格矛盾可能要擇機(jī)來疏導(dǎo),包括電價的問題”。此話被《北京商報》等媒體廣泛解讀為電價上調(diào)計劃再次提上日程。隨后,包括《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》等財經(jīng)類媒體,以及《廣州日報》等多家媒體開始發(fā)表文章,猜測電價調(diào)整窗口將近。
  
  11月16日,在媒體熱炒了數(shù)日電價話題之后,發(fā)改委價格司再度通過《北京商報》辟謠,稱目前沒有看到電價上調(diào)方案。電價上漲輿情熱度回落,電力股股價亦然。
  
  電價可漲否?媒體爭議不斷
  
  整個11月上旬,媒體都在熱議電價上調(diào)窗口期,然而不少媒體反對在現(xiàn)時調(diào)整電價。如《法制晚報》在其官方微博中稱,近段時間物價上漲減速,大家剛松口氣,“電價上調(diào)時機(jī)到”又開始讓大家緊張起來,質(zhì)疑一段時間內(nèi)的消費者物價指數(shù)(CPI)的回落豈不是要打水漂。
  
  而《工人日報》則發(fā)表《何時才能不讓電再荒》一文,稱煤電矛盾是表象,發(fā)電企業(yè)提出調(diào)高電價,并不能解決根本,形成電價的市場化機(jī)制,解決“市場煤、計劃電”的體制,才是根本出路。工人日報又認(rèn)為,啟動煤電聯(lián)動措施,對于當(dāng)前CPI較高的情況下“幾乎沒可能”,更會導(dǎo)致煤電價格雙雙上漲。
  
  而有關(guān)電力企業(yè)高管則在接受采訪中表示,電廠情況非常困難,迫切需要提價,如果不提價,電荒問題可能更嚴(yán)重。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》報道,某發(fā)電集團(tuán)高管稱,“我們下面許多電廠資金鏈緊張到連職工工資都快發(fā)不起了!薄跋MM快有利好政策出來,否則年關(guān)難過!
  
  此外,有不少媒體均指出,雖然電荒持續(xù),但發(fā)電企業(yè)卻絲毫沒占到便宜,反而巨額虧損,電企應(yīng)該首先從自身找原因,降低成本。
  
  而郎咸平一篇《誰在忽悠電力緊張》更將火電企業(yè)推上風(fēng)口浪尖。其質(zhì)疑電廠虧損的文章稱,拉閘限電,電力緊張,是因為電廠賺錢賺得不夠多,為了加價而忽悠。對此,中電聯(lián)又出來加以否認(rèn)。
  
  網(wǎng)友多數(shù)反對電價上漲
  
  電廠關(guān)心的是上網(wǎng)電價上調(diào),普通網(wǎng)友則擔(dān)心,上網(wǎng)電價調(diào)了居民用電也會漲,網(wǎng)絡(luò)上反對之聲很多。在發(fā)改委兩次發(fā)表電價問題講話期間,微博上有5000多條相關(guān)微博,中國上市公司輿情中心從中隨機(jī)抽取了400條微博進(jìn)行統(tǒng)計,在表達(dá)有明確傾向的微博中約八成反對電價上漲。有網(wǎng)友認(rèn)為,壟斷企業(yè)都虧損,實在是匪夷所思。亦有網(wǎng)友表示電企員工年收入豐厚,質(zhì)疑電企為何不想辦法降低成本而是漲價。
  
  機(jī)構(gòu)投資者預(yù)計調(diào)價將近
  
  機(jī)構(gòu)投資者對電價上漲則有著較樂觀預(yù)計。多份券商研報認(rèn)為上調(diào)電價將促進(jìn)電力生產(chǎn)。國泰君安、UBS以及SWS等券商研報認(rèn)為,電價調(diào)整或?qū)⒃缬陬A(yù)期。元大證券的研報稱,上調(diào)電價將會促進(jìn)電力生產(chǎn),而排放標(biāo)準(zhǔn)的升級增加了上調(diào)的合理性,認(rèn)為有可能會首先上調(diào)上網(wǎng)電價,然后再上調(diào)零售電價。
  
  對于上調(diào)對電企影響如何,各份研報意見不一。SWS認(rèn)為華電國際將會是調(diào)價的最大受益者,而UBS則認(rèn)為,行業(yè)利潤微薄,三家電力公司,包括華能國際、華電國際以及大唐發(fā)電的股價在10月以來已經(jīng)平均上漲19.2%,研報認(rèn)為調(diào)價對發(fā)電企業(yè)的盈利改善有限,股價上漲不具有持續(xù)性。
  
  先保電力供應(yīng)再談提價
  
  電價調(diào)整牽涉多方利益主體。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看,涉及煤炭企業(yè)、電廠、電網(wǎng)和終端用戶。從資本市場角度而言,上市煤炭企業(yè)和電廠亦各有其股東。如何理順機(jī)制,盡量兼顧多方利益和市場效率,確實是重要課題。這一話題預(yù)先在媒體和公眾中進(jìn)行較充分的討論,各方利益主體亦都在采訪中或媒體平臺上有所發(fā)聲,這本身就是一種積極的信息交流狀態(tài)。
  
  電力上市公司確實需要調(diào)整價格來直接改善盈利狀況,但幾家主要發(fā)電集團(tuán)在公眾心目中亦是壟斷企業(yè)的形象,因此在對媒體談及自身困難狀況呼吁輿論支持時,應(yīng)保持審慎態(tài)度。如果對困境過度描述,或反復(fù)表示不漲價則電荒將更嚴(yán)重,容易引起公眾的反感。在當(dāng)前階段,主要發(fā)電企業(yè)如果能更多地從履行社會責(zé)任的角度出發(fā),控制好運營成本,同時提升機(jī)組利用小時,保障好電力供應(yīng),將有助于獲得公眾和監(jiān)管層的更多理解,即便短期會遭受多一些虧損,但將有利于在下一階段的電價機(jī)制調(diào)整中獲得更多的支持。
  

  來源:證券時報網(wǎng)

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