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電價(jià)上漲傳言背后的輿情博弈

2011/11/18 11:43:57       

  一個(gè)傳言,電價(jià)上漲的傳言,在市場(chǎng)中游蕩。電監(jiān)會(huì)發(fā)言人談話、媒體紛紛介入報(bào)道、發(fā)改委價(jià)格司官員再次談及、多份研報(bào)出爐,導(dǎo)致電價(jià)上漲的輿情熱度以及電力股的股價(jià)不斷攀升。而本周發(fā)改委的正式辟謠,則給電價(jià)上漲的輿情潑了一盆冷水。電價(jià)何時(shí)漲?不知在何時(shí),至少不是在此時(shí)了。
  
  電價(jià)上漲輿情脈絡(luò)
  
  關(guān)于電價(jià)上漲的討論,今年以來(lái)時(shí)有發(fā)生,亦常被辟謠。上月20日,電監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示,要適時(shí)提高燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià),減少電廠虧損,提高發(fā)電積極性。電力股逐步走出低點(diǎn),而市場(chǎng)上關(guān)于發(fā)改委向五大發(fā)電集團(tuán)調(diào)研提價(jià)方案的傳言亦開始流傳,券商相關(guān)研報(bào)也陸續(xù)出爐。
  
  期間,多個(gè)地方對(duì)超標(biāo)用電實(shí)行懲罰性電價(jià)。西昌電力亦在11月3日公告微微上調(diào)了上網(wǎng)電價(jià),電價(jià)上漲輿情熱度繼續(xù)提升。
  
  11月9日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍在接受《北京商報(bào)》采訪時(shí)談到“物價(jià)回落的時(shí)期,有些價(jià)格矛盾可能要擇機(jī)來(lái)疏導(dǎo),包括電價(jià)的問題”。此話被《北京商報(bào)》等媒體廣泛解讀為電價(jià)上調(diào)計(jì)劃再次提上日程。隨后,包括《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等財(cái)經(jīng)類媒體,以及《廣州日?qǐng)?bào)》等多家媒體開始發(fā)表文章,猜測(cè)電價(jià)調(diào)整窗口將近。
  
  11月16日,在媒體熱炒了數(shù)日電價(jià)話題之后,發(fā)改委價(jià)格司再度通過《北京商報(bào)》辟謠,稱目前沒有看到電價(jià)上調(diào)方案。電價(jià)上漲輿情熱度回落,電力股股價(jià)亦然。
  
  電價(jià)可漲否?媒體爭(zhēng)議不斷
  
  整個(gè)11月上旬,媒體都在熱議電價(jià)上調(diào)窗口期,然而不少媒體反對(duì)在現(xiàn)時(shí)調(diào)整電價(jià)。如《法制晚報(bào)》在其官方微博中稱,近段時(shí)間物價(jià)上漲減速,大家剛松口氣,“電價(jià)上調(diào)時(shí)機(jī)到”又開始讓大家緊張起來(lái),質(zhì)疑一段時(shí)間內(nèi)的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)的回落豈不是要打水漂。
  
  而《工人日?qǐng)?bào)》則發(fā)表《何時(shí)才能不讓電再荒》一文,稱煤電矛盾是表象,發(fā)電企業(yè)提出調(diào)高電價(jià),并不能解決根本,形成電價(jià)的市場(chǎng)化機(jī)制,解決“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的體制,才是根本出路。工人日?qǐng)?bào)又認(rèn)為,啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)措施,對(duì)于當(dāng)前CPI較高的情況下“幾乎沒可能”,更會(huì)導(dǎo)致煤電價(jià)格雙雙上漲。
  
  而有關(guān)電力企業(yè)高管則在接受采訪中表示,電廠情況非常困難,迫切需要提價(jià),如果不提價(jià),電荒問題可能更嚴(yán)重。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道,某發(fā)電集團(tuán)高管稱,“我們下面許多電廠資金鏈緊張到連職工工資都快發(fā)不起了!薄跋MM快有利好政策出來(lái),否則年關(guān)難過。”
  
  此外,有不少媒體均指出,雖然電荒持續(xù),但發(fā)電企業(yè)卻絲毫沒占到便宜,反而巨額虧損,電企應(yīng)該首先從自身找原因,降低成本。
  
  而郎咸平一篇《誰(shuí)在忽悠電力緊張》更將火電企業(yè)推上風(fēng)口浪尖。其質(zhì)疑電廠虧損的文章稱,拉閘限電,電力緊張,是因?yàn)殡姀S賺錢賺得不夠多,為了加價(jià)而忽悠。對(duì)此,中電聯(lián)又出來(lái)加以否認(rèn)。
  
  網(wǎng)友多數(shù)反對(duì)電價(jià)上漲
  
  電廠關(guān)心的是上網(wǎng)電價(jià)上調(diào),普通網(wǎng)友則擔(dān)心,上網(wǎng)電價(jià)調(diào)了居民用電也會(huì)漲,網(wǎng)絡(luò)上反對(duì)之聲很多。在發(fā)改委兩次發(fā)表電價(jià)問題講話期間,微博上有5000多條相關(guān)微博,中國(guó)上市公司輿情中心從中隨機(jī)抽取了400條微博進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在表達(dá)有明確傾向的微博中約八成反對(duì)電價(jià)上漲。有網(wǎng)友認(rèn)為,壟斷企業(yè)都虧損,實(shí)在是匪夷所思。亦有網(wǎng)友表示電企員工年收入豐厚,質(zhì)疑電企為何不想辦法降低成本而是漲價(jià)。
  
  機(jī)構(gòu)投資者預(yù)計(jì)調(diào)價(jià)將近
  
  機(jī)構(gòu)投資者對(duì)電價(jià)上漲則有著較樂觀預(yù)計(jì)。多份券商研報(bào)認(rèn)為上調(diào)電價(jià)將促進(jìn)電力生產(chǎn)。國(guó)泰君安、UBS以及SWS等券商研報(bào)認(rèn)為,電價(jià)調(diào)整或?qū)⒃缬陬A(yù)期。元大證券的研報(bào)稱,上調(diào)電價(jià)將會(huì)促進(jìn)電力生產(chǎn),而排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)增加了上調(diào)的合理性,認(rèn)為有可能會(huì)首先上調(diào)上網(wǎng)電價(jià),然后再上調(diào)零售電價(jià)。
  
  對(duì)于上調(diào)對(duì)電企影響如何,各份研報(bào)意見不一。SWS認(rèn)為華電國(guó)際將會(huì)是調(diào)價(jià)的最大受益者,而UBS則認(rèn)為,行業(yè)利潤(rùn)微薄,三家電力公司,包括華能國(guó)際、華電國(guó)際以及大唐發(fā)電的股價(jià)在10月以來(lái)已經(jīng)平均上漲19.2%,研報(bào)認(rèn)為調(diào)價(jià)對(duì)發(fā)電企業(yè)的盈利改善有限,股價(jià)上漲不具有持續(xù)性。
  
  先保電力供應(yīng)再談提價(jià)
  
  電價(jià)調(diào)整牽涉多方利益主體。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看,涉及煤炭企業(yè)、電廠、電網(wǎng)和終端用戶。從資本市場(chǎng)角度而言,上市煤炭企業(yè)和電廠亦各有其股東。如何理順機(jī)制,盡量兼顧多方利益和市場(chǎng)效率,確實(shí)是重要課題。這一話題預(yù)先在媒體和公眾中進(jìn)行較充分的討論,各方利益主體亦都在采訪中或媒體平臺(tái)上有所發(fā)聲,這本身就是一種積極的信息交流狀態(tài)。
  
  電力上市公司確實(shí)需要調(diào)整價(jià)格來(lái)直接改善盈利狀況,但幾家主要發(fā)電集團(tuán)在公眾心目中亦是壟斷企業(yè)的形象,因此在對(duì)媒體談及自身困難狀況呼吁輿論支持時(shí),應(yīng)保持審慎態(tài)度。如果對(duì)困境過度描述,或反復(fù)表示不漲價(jià)則電荒將更嚴(yán)重,容易引起公眾的反感。在當(dāng)前階段,主要發(fā)電企業(yè)如果能更多地從履行社會(huì)責(zé)任的角度出發(fā),控制好運(yùn)營(yíng)成本,同時(shí)提升機(jī)組利用小時(shí),保障好電力供應(yīng),將有助于獲得公眾和監(jiān)管層的更多理解,即便短期會(huì)遭受多一些虧損,但將有利于在下一階段的電價(jià)機(jī)制調(diào)整中獲得更多的支持。
  

  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

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