記者了解到,由于目前各省市的上網(wǎng)電價(jià)紋絲未動(dòng),僅針對(duì)銷售電價(jià)的調(diào)整并未為“資金荒”的發(fā)電企業(yè)“輸血”。“電廠是生產(chǎn)單位,把出廠的每度電價(jià)按出廠價(jià),批發(fā)打包賣給電網(wǎng)公司,這是上網(wǎng)電價(jià),電網(wǎng)公司再進(jìn)行輸配電,相當(dāng)于銷售商,執(zhí)行銷售電價(jià),電網(wǎng)也就是賺取兩者差價(jià)!鄙鲜鲭娏θ耸繉(duì)記者解釋道。
換言之,針對(duì)需求側(cè)的電價(jià)調(diào)整與發(fā)電企業(yè)的營(yíng)收并無半點(diǎn)關(guān)聯(lián),而是為本就“錢包鼓鼓”的電網(wǎng)再日添斗金。耐心尋味的是,與發(fā)電企業(yè)上周爆出“大唐集團(tuán)30多家電廠破產(chǎn)成最賠錢央企”、“五大發(fā)電集團(tuán)近三年虧損破千億”等消息迥然有別,電網(wǎng)去年前11個(gè)月利潤(rùn)總額同比暴增1828%,切走行業(yè)65%的營(yíng)收“蛋糕”。
更值得質(zhì)疑的是,據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)主要電網(wǎng)企業(yè)平均購(gòu)電價(jià)383.89元/千度,每度電僅為3毛8分錢;平均銷售電價(jià)為571.44元/千度,每度電平均銷售價(jià)格為5毛7分錢。這意味著每千度的購(gòu)銷差價(jià)有187.55元,每度購(gòu)銷差價(jià)近1毛9分錢。也就是說,電網(wǎng)從電廠購(gòu)電,轉(zhuǎn)手賣出的毛收入率高達(dá)49%。如此暴利,為何還要再提銷售電價(jià)?令市場(chǎng)云遮霧障。
博弈
充裕電能折射廠網(wǎng)競(jìng)價(jià)
據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì),幾乎每次“電荒”,地方政府先“動(dòng)手術(shù)”的總是銷售電價(jià)。而與此同時(shí)難以規(guī)避的現(xiàn)狀是:虧損經(jīng)營(yíng)的發(fā)電廠出現(xiàn)了大面積停機(jī)檢修。記者獲悉,中部已有多個(gè)省份超過50%的火電機(jī)組處于檢修狀態(tài)。
“你不給我漲價(jià),我就拒不發(fā)電”——政策傾斜下,廠、網(wǎng)之間的暗自較勁已勢(shì)同水火。一組數(shù)據(jù)更能體現(xiàn)近年“電荒”并非“硬缺電”的現(xiàn)實(shí)。以2010年的前車之鑒為例,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年中國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.6億千瓦,供應(yīng)能力強(qiáng)大;而該機(jī)構(gòu)還統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),去年用電總量為4.19億千瓦時(shí),只占到發(fā)電能力的40%。
超過60%電能閑置的狀況也令針對(duì)廠網(wǎng)博弈的非議日囂塵上:難道消費(fèi)者是在為電力企業(yè)利益分配游戲的潛規(guī)則買單?
“廠網(wǎng)分開后,割斷了電廠與電網(wǎng)之間原先的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,電網(wǎng)企業(yè)和配電公司是根據(jù)各發(fā)電企業(yè)和申報(bào)的電價(jià)確定最優(yōu)的負(fù)荷分配方案!币晃浑娏ο到y(tǒng)內(nèi)資深觀察人士對(duì)記者表示,“整個(gè)發(fā)電輸電過程可以看做一條電力供應(yīng)鏈,由于發(fā)電廠和電網(wǎng)自身都處在一個(gè)寡頭壟斷的市場(chǎng)中,博弈在所難免。”
在她看來,發(fā)電廠在用電高峰時(shí)期向電網(wǎng)企業(yè)“敲竹扛”,電網(wǎng)企業(yè)則在用電低谷時(shí)期向發(fā)電廠“敲竹扛”的現(xiàn)象在業(yè)內(nèi)是公開秘密!鞍l(fā)電廠和電網(wǎng)各自的最終得益,是一種寡頭壟斷利潤(rùn)的分配,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)看,這一方面是有利于資源的有效配置,但電力作
悖論
東部緊缺西部泛濫
在許多業(yè)內(nèi)人士看來,幾乎與季節(jié)平行、周期性發(fā)生的“電荒”已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一塊難除痼疾。撥開迷霧,結(jié)構(gòu)性特征明顯的中國(guó)式“電荒”不僅僅體現(xiàn)在廠網(wǎng)利潤(rùn)的不均衡分配上,還呈現(xiàn)出地域特點(diǎn)。
記者注意到,3月以來被淡季“電荒”席卷的東南沿海與華中諸省,最大拉閘負(fù)荷超過3000萬千瓦,而西北、東北的“窩電”容量也接近3000萬千瓦,與華中、華東缺電規(guī);鞠喈(dāng)。以內(nèi)蒙為例,2009年煤炭產(chǎn)能躍居全國(guó)首位,電力裝機(jī)容量又取代廣東位居全國(guó)第一,本應(yīng)在鏖戰(zhàn)電荒中大展身手,現(xiàn)實(shí)中卻因輸電通道限制“無路可走”而“窩居孤城”。
林伯強(qiáng)(微博)認(rèn)為,煤價(jià)高居難下的背景下,此前對(duì)煤電價(jià)格一體化聯(lián)動(dòng)的呼聲并不可靠!叭绻簝r(jià)持續(xù)上漲,電企可能有動(dòng)力賣煤炭,而不是用來發(fā)電。由于政府不能確定‘發(fā)電廠不銷售自己的煤炭’,如果電企選擇賣煤炭、不發(fā)電,那么鼓勵(lì)煤電一體化來解決‘發(fā)電不賺錢,賣煤賺錢’的初衷,將無法實(shí)現(xiàn)!
他對(duì)記者表示,相形之下,如何破解煤炭運(yùn)輸瓶頸更為現(xiàn)實(shí)靠譜!坝捎诿禾窟h(yuǎn)離市場(chǎng)的資源分布特征,市場(chǎng)和需求迅速增長(zhǎng),鐵路運(yùn)力不足是長(zhǎng)時(shí)間以來困擾中國(guó)煤炭運(yùn)輸?shù)囊粋(gè)難題。雖然近年來中國(guó)鐵路運(yùn)輸能力有所提升,但仍不能滿足煤炭需求的增長(zhǎng),另一個(gè)可行的解決方法就是增加長(zhǎng)距離特高壓電力運(yùn)輸以替代煤炭運(yùn)輸!
不過,特高壓電力建設(shè)也遭遇著業(yè)內(nèi)安全性不夠、投資金額性價(jià)比不高、線路利用率過低、比耗煤增加更多排放等諸多非議。更令市場(chǎng)擔(dān)憂的是,在電力市場(chǎng)改革不充分的背景下,特高壓會(huì)否淪為國(guó)網(wǎng)公司避免被按區(qū)域拆分命運(yùn)的籌碼?
來源:東方網(wǎng)
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