截至12日,云南省師宗縣私莊煤礦10日清晨發(fā)生的煤與瓦斯突出事故已造成井下28名礦工遇難,仍有15名礦工被困井下下落不明。作為云南。保的陙碜畲蟮囊黄鸢踩鹿,人們不禁要問:企業(yè)為什么敢鋌而走險違法生產(chǎn)?有關(guān)監(jiān)管部門為什么能夠讓黑心煤礦在眼皮底下違法生產(chǎn)?還有多少此類“吃人”的黑心煤礦在威脅著礦工的生命安全?
事故的發(fā)生,與有關(guān)部門的監(jiān)督懲處力度不嚴(yán)不無關(guān)系。早在去年底,出事的私莊煤礦就因?yàn)椤懊号c瓦斯突出”被勒令停產(chǎn)整頓,并被云南煤監(jiān)局責(zé)令停產(chǎn)整頓并暫扣安全生產(chǎn)許可證。今年4月曲靖市煤監(jiān)局再次對該礦作出停產(chǎn)整頓令,但該煤礦無視安全隱患,違法違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)。對于這樣一座“問題”煤礦,地方監(jiān)管部門如果及時采取了強(qiáng)有力的監(jiān)督懲處措施,慘劇很可能就不會發(fā)生。
巨額經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,使得煤老板敢于鋌而走險,但作為安全把關(guān)人的政府有關(guān)部門,絕不能掉以輕心、心存僥幸。從以往的經(jīng)驗(yàn)看,一些私挖亂采導(dǎo)致事故的背后,往往有一些監(jiān)管者對安全生產(chǎn)的基本規(guī)程、基本術(shù)語并不熟悉,特別是對于擅自違法復(fù)產(chǎn)的煤礦無法從“蛛絲馬跡”中判斷是否存在違規(guī)行為;另一方面,由于對監(jiān)管官員的失職行為缺乏有責(zé)必問的問責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致監(jiān)管者沒有做“黑臉”的動力。
安全生產(chǎn)大于天,地方政府必須下定決心鐵腕整頓,讓“吃人”的黑心煤礦停止作惡。當(dāng)務(wù)之急是監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員專業(yè)化,讓更多的專業(yè)人士進(jìn)入監(jiān)管隊(duì)伍,提高監(jiān)管質(zhì)量;其次要推進(jìn)監(jiān)管設(shè)備現(xiàn)代化,利用高科技視頻監(jiān)控系統(tǒng)對煤礦進(jìn)行全天候全流程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化;再次,要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管行為責(zé)任化,對監(jiān)管行為的責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)和追責(zé)。發(fā)生像私莊煤礦這樣的重大安全事故,不僅要對在任監(jiān)管者進(jìn)行問責(zé),還要對離任的負(fù)有責(zé)任的監(jiān)管者進(jìn)行追責(zé),如此,才能強(qiáng)化監(jiān)管者的職業(yè)道德和責(zé)任意識。
來源:新華網(wǎng)
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